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昨天的政府工作报告中提到:健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。
啥意思呢?
意思就是作为长效机制的主要内容之一,国家已经明确了这事儿必须要做,不会缺席。将去年政府工作报告中的“稳妥推进”改为“稳步推进”,虽仅一字之差,有不少业内认为——
“房地产税的推出或已有时间表,但2019年仍是房地产税落地的准备之年,继续,稳步,完善,调查研究之类的准备工作,与时俱进”。
回答几个问题:
丨1,为什么要开征“房地产税”? 哪些房子需要缴纳“房地产税”? 政府收取房地产税,主要用于什么?
首先,房产的特殊属性在中国无形推动了贫富差距,亟待通过房地产税去“调节平衡”。中国人健康的财富观、整个社会创新动力和公平竞争机制,都亟待摆脱对房地产的依赖,并重新构建。
而房地产税属于地方税,它的收入属于地方政府。地方政府用这些收入来满足,比如教育、治安和其他公共基础设施等必要支出。
能起到调节收入分配、筹集财政收入,即“先是调节税,后是组织财政收入”的作用。
所有的工商业住房和个人住房都在税收范畴。
丨2,开征房地产税之后,对房价有何影响?房屋交易环节的其他税会降低吗?
首先要明确,基于“调节税”的作用,对居民家庭“首套房”或“一定面积免征”,将是大概率事件。其次是,基础条件好的热点城市会先启动,地方拥有充分“权利”。
而遏制房价或者打压房价,从来就不是立法的初衷。毕竟,从中央到地方,从起草、审核到决策,过程中没有一个人希望看到房价暴跌。
立法的初衷,在于土地财政已经绑住了中国经济,所以会遭遇到极大的阻力。如今的加速推进,说明,政策上未来要推出的,绝不仅仅是一两条税款,而是中国进一步推动结构性改革的重要组成部分之一,让房产和土地都可以金融化和资本化,通过市场化的配给,让中国换一种更科学的方式腾飞。
丨3,那么,房地产税的到来影响了谁?
房地产税影响群体范围,几乎涉及到所有城镇百姓的利益,因此需要平稳落地。预计大多数中低收入家庭不会受到房地产税冲击。
对在城市囤积了大量住宅的人来说,即便第一套免征,累进税率压力也会非常大。对这部分人来说,到时候会出现集中抛盘,或对城市短期房价构成影响,更意味着,这部分人的财富将显著缩水。
对加杠杆、超承受能力买多套房的中产来说,房地产税的开征,会让房价进入一个平稳期,房子很难套现。这部分群体“死扛现金流压力”的期限就会加长,生活质量会降低。如果面临城市人口增长乏力,就很难通过出租转嫁房地产税,承担巨大债务后,只能选择斩仓,否则房子断供的话被银行申请查封、拍卖,到那时套现价格会更低。
丨4,地方政府和城市人啥态度?
事实上,地方积极性可能并不会太高。房地产税在组织财政收入的功效上,或远远比不上土地出让金,甚至会因为负面预期而冲击财政收入。
而对于购房者来说,老老实实地遵循“房住不炒”,量力而行地改善自己的住房需求,是不会受到房地产税很大影响。
从美国经验来看,房地产税征收与房价涨跌并无直接关系。相反,直接从个人的腰包里掏钱,“痛感”直观,若城市街道、治安、医疗、教育、道路等都会因为房地产税的征收而改善,区域内的房价反而会稳定和上涨,这个原理与小区物业管理费很类似。
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