关于大西安民生领域建设的一点建议

尊敬的永康书记：
我是西安市区的一名退休职工，亲眼见证了西安这些年来的发展历程。可以说，2016年以前的西安完全靠自己的惯性发展，整体进程缓慢。只有在您2016底年来了以后的这一年多才是西安真正实现跨越式发展的时期。商业、旅游、科技、制造业等产业迅速崛起，西安的先天资源禀赋得到充分的兑现，市民也找到了荣耀感。
然而，城市价值兑现的同时，我们部分城区民生领域板块，包括教育、医疗、养老等却未得到有效发展。前几天问政节目将西安的教育问题引得了全市乃至国家和省上各级部门的重点关注，相关部门出台了很多举措，相信下一步西安的教育肯定会有明显改观，在这里我就不谈教育了。我想着重说一下医疗和养老，作为一名普通市民，如何才能在这个城市有充足的归属感和安全感，我觉得除了有良好的治安环境，还需要有良好的就医和养老条件。普通老百姓对就医条件的要求不一定是很高大上的三级医疗机构或者高级专科医院，我们需要的是在家门口伸手可及的能真正能解决问题的基层公办医疗机构和能提供优质服务的养老机构。我对这些问题分析了一下，具有以下情况：
现象一：民生领域考核任务不明确，导致用材料完成任务。
现在市上的考核主要围绕经济发展领域，对于民生这块的考核并不特别关注，而很多区县也是用报表完成市上的民生考核任务，我们没有明显感觉到有身边的学校、医院、养老院在当年建成投运。很多工程项目还停留在报表和材料上。估计很多区县给市上的汇报内容很多都是用“存量”，而不是用“增量”。我们很多咨询的回复都是：“项目已经启动”、“相关部门正在制定政策”、“一定会加大投入”、“已列入计划”等等。
现象二：很多区县只注重完成市考经济指标，民生领域欠账太多。
对于行政区来说都有区政府，相关部门设置也比较完善，每年对教育、医疗、养老等领域的安排也较为完整，重点要做的就是多申请些资金和项目，加快推进。而开发区尤其是已经托管行政区街道的西咸、高新、浐灞、港务、航天等新区将工作的重点都放在了招商引资、项目落地、提升税收等工作上，而在民生等与老百姓生活息息相关的领域都存在着严重缺项。各开发区管委会领导都关注着如何提升经济指标，得到高层的关注和肯定，而对民生领域的投入严重不足，更别提拿出一点点配套土地来做这些周期长、收益小、事情多的民生事务了。西咸、高新、浐灞、港务、航天等新区都是作为西安“抢人”战略中新市民的重要承载区域，很多大型社区已经建成入住多时，该配套的公办基层学校、医疗机构、养老院等场所等配套设施都没有落实，如何能使新落户的人留住？如何使我们这些年龄大的人生活的放心？这类问题确实需要市上给予更多关注。
现象三：很多重要的服务流于形式。
像卫生领域的家庭签约服务，据报道全国有5亿人有了家庭医生，而我确实没有感受到这个比列，再者就是目前即使是签了约也只是一纸协议，很难真正享受到签约医生的服务，更别提赶上东部发达省份的服务质量了，很多都是留在“量”上的面子工程，说到底还是投入不足。像养老领域的居家养老、医养结合等，西安市能够提供像样养老服务的机构屈指可数，大部分住宅区都没有配套的养老场所和设施。
现象四：民生领域内部资源分配严重失衡。
现在的老百姓对于身边的医疗、养老等服务再有一点更高的要求就是希望把优质医疗、养老机构的专家能够请到基层的医院和养老院方便群众，而不是象征性的来几次“作秀”。身边的民生类机构长期有专家来指导和服务会让群众有真正的获得感。这个问题牵扯到人才安排和人才导向的问题，确实需要市级部门联合起来会商拿出可行的办法从根子上解决。
谈了这么多现象，有些问题可能一时半会不能解决，作为普通市民希望永康书记关注这些领域。
衷心感谢领导能够抽出时间看完这封信，写的不合适的地方请领导包涵。

这样的建议与批评是值得赞扬的

支持！！

嗯，不错！

嗯

先找个学生，把你的文章整理一下，把多余的废话删去，剩下一两百字足够了 ，人人皆知，空泛的话就别讲了。衷心希望你保重身体，别再给政府添乱了。