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文章作者I房产猎人
文章来源：重庆房产猎人（ID:Tophunter28）
继2月1日“西安户籍新政2.0版”出台，凭学历落户和人才落户一律只凭“两证”（身份证、学历证或职业资格证）即可落社区集体户之后，近日又推出“一人落户直系亲属可举家随迁”等政策。西安户籍新政不断升级，引发全国关注。3月22日，西安公安部门推出“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户大西安”的新举措。据了解，仅2018年3月23日宣布当日，西安共迁入落户人口8050人，突破此前最高纪录。截至25日凌晨，西安市3天共迁入落户人口15552人，其中研究生以上学历332人，本科学历6107人，大专学历2443人。
作为成都的“学生”，西安的“抢人”策略可谓是青出于蓝而胜于蓝。现在百度“西安抢人”会有大量的热搜结果，标题浮夸内容吸睛，不得不疑问西安是吃了什么“猛药”，一时间从一个默默无闻的西北省城，变成了抢人先锋劳模。我们来看看西安这一年到底经历了什么？
西安的抢人史是从2017年3月开始的，一年就升级了6次，中心思想就是越来越宽松，让外来人才少跑路。下面我们来看看西安的抢人政策是如何演变的：
西安的抢人不仅是口号吹得响亮，落实起来也绝不手软。2月4日，西安市公安局500多名户籍民警举行誓师大会，自当日起，警方将推进为期三年的“人才、人口”争夺攻坚战。西安警方介绍，从2018年至2020年底，实现西安市主城区人口规模达到1000万、全域人口达到1500万的目标任务。
这样的狼性抢人策略不得不说取得了极好的效果，短短两个多月，西安新增14万人，照此进人速度估计，全年估计至少新增80~100万人落户西安。网上也开始流行起一个段子，意思就是西安是个人就抢。
去西安走亲戚，警察问：“你是西安人吗？”
“不是，我来走亲戚的。”
“带回派出所，符合亲友投靠落户条件。”
去西安火车站转车，警察问：“你什么学历？”
“本科。”
“带回派出所，办学历落户，火车票钱报销。”
西安为何发疯似的抢人，西安市长上官吉庆的一段话意味深长：
我们认为，未来不管是国家之间、地区之间还是城市之间，在发展竞争中，人才是最宝贵、最稀缺的第一资源。谁拥有了数量充足的、结构合理的、质量一流的人才队伍，谁就在未来的发展中抢占了先机、抢占了制高点，也就赢得了未来。西安启动吸引国内外各个方面的优秀人才，主要是基于这一点来考虑的。另外，从经济学角度讲，推动经济发展有投资、消费、出口三驾马车，尤其在消费方面，人口规模对增强消费拉动经济发展，具有非常重要的基础性作用。
按一年新增100万人的速度，即使一人一年只消费一碗20块钱最普通的羊肉泡馍，都有2000万的收入，如果一人平均买一套房子，按首付30万计算，就是几千亿的消费产值，几乎可以占到2017西安GDP总量的一半。当然这是理论估计，但是西安强力的抢人策略非常奏效，2017年西安的GDP，人口增量等重要指标都刷出了新高度。
首先是西安过去受人诟病的人口流出得到了有效解决，户籍人口总量和增量都挤进了全国前三
然后是西安的GDP排进了全国省会城市的前十（未含直辖市），这也是西安提出要提高“省会首位度”后得到的第一份光鲜的成绩单。
抢人=抢钱，与此同时，是西安房价的一路飙涨。涨幅68%高居全国第一。而成都和重庆都排在了比较靠后的位置。
不仅是单价涨幅，西安的新房，二手房的成交量也大幅度攀升，目前的情况是新增人口对于住房的需求量大于了房屋的供给，而在未实施抢人前，西安楼市还处于一个典型的需要去库存的三四线城市水平。从下图可以清楚看出，抢人前和抢人后西安普通住宅供应量和成交量的差距不明显，而2016-2017的住宅缺口在不断增大。
宽松的落户+严格的限购限售，这是西安对标成都后学到的最有用一招。一是五年限售（西安规定新房五年后才能交易）期就是西安大力吸引全国人才建设西安的黄金五年，通过限售不仅是打击游资恶意炒作，短期高位套现，还能把真正爱西安愿意为西安付出的人才留住，也留住了资金，产生了与房产相关的消费现金流，提高就业率，减轻养老负担；二是对非本市居民限购，提高了准入门槛，保障了本市居民的优先购买权，同时也激发了鲶鱼效应，让更多的西安人认识到买房的不易，认识到西安这座城市的价值；第三点，也是最重要的一点，宽松的落户政策，是一石多鸟，既让前来落户的人才“有利可图”，也解决了西安高科技智能智造产业薄弱的难题，先吸引人才来，而不是先吸引产业来。不拘一格降人才，来者不拒，既要科研人才，管理人才，也要技术人才。
西安抢人，获得了空前的成功。现在不仅是西安，成都等新一线城市大张旗鼓抢人，连老大哥北京也坐不住了，也在抢人：
3月21日，北京市人力资源和社会保障局网站发布《北京市引进人才管理办法（试行）》，对符合条件的来京工作人员可快速办理引进手续。人才引进年龄原则上不超过45周岁，“三城一区”引进的可放宽至50周岁。引进人才无产权房屋的，可在聘用单位的集体户或聘用单位所在区人才公共服务机构的集体户办理落户。引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。此外，支持10类优秀人才“绿色通道”落户，引进“千人计划”、“万人计划”等专家型人才。
从2017开始，据不完全统计，以南京、武汉、成都和西安等为代表的二线城市，使出各种引进人才“大招”：低门槛落户、买房打折、租房补贴等，从人才引进、就业创业、落户、住房、医疗和子女就学六个维度，增强城市对于人才的吸引力。而这些政策的效果也是显著的，2017年武汉全年户籍人口增加达到了历史高峰20万，成都的户籍人口增加36万余，西安抢人战绩最亮眼，2018前三个月抢到21万人，直逼去年总和。 目前1-3线城市抢人已成为一种流行，就连人口流出最严重的的东北省会城市-沈阳都在高调抢人： 沈阳3月1日起实施“零门槛”落户政策，应届全日制本科以上学历普通高等院校毕业生，和沈阳应届专科及中专学历普通高中等院校毕业生，可先落户后就业。 在新经济时代，人才对于大城市而言已经上升到战略性资源的高度。过去的经济思维是，对于经济发展最重要的是企业，因为企业的进驻可以提供就业、GDP数据以及上缴税收，所以之前各大城市竞争主要聚焦在招商引资的政策上，包括给政策、改善营商环境等。
新的经济思维是，企业吸纳就业的模式被改变，因为人才能够创造出企业，从而带动就业和增加GDP数据、财税收入。另外，人才是潜在的购房大户，不管是出于投资还是自住为目的，他们都会带来资金和资本，从而促进消费，拉动内需，一个外来人才通过购房安家，需要装修，需要结婚，需要孩子，需要请保姆，孩子需要上学，也许可以直接养活100个本地剩余劳动力。而简单地用廉价的土地，优惠的招商政策吸引产业来，有时候会落入产业陷阱：产业画饼圈地，租用办公楼宇不办公，骗取地方、国家补贴，对地方经济伤害大于贡献，最后是一地鸡毛。 重庆显然还在选择后者，用传统的经济思维实施产业招商，人才战略小打小闹，是唯一没有加入抢人战队的大城市。但是重庆真的不缺人吗？主城九区170多万退休老人，占到常住人口接近三分之一的比例，60周岁及以上人口621.76万人，比上年增加17.15万人，占比20.2%。重庆是中西部地区老龄化最严重的城市。同时，重庆人口自然增长率日益下降，2017年全市出生人口34.3万人，比上年减少4万人。从2016年开始，重庆常住人口总量虽然略有增加，但是增量已有下降趋势，出现了拐点。
从已经非常严峻的人口老龄化，人口增量下降两个角度，重庆都应该大力去抢人，至少给出一个态度。抢人并不是一件难事，甚至不需要花一分钱，只需要一个红头文件，简化大学生等各类人才在重庆买房安家的程序，人流资金流就会哗哗地来。
重庆相比于西安，在气候上，城市的软硬件，高薪就业机会等资源禀赋上，对外来人口的吸引力更大。但是不主动宣传，不主动出击，重庆和人才就没有故事。一个兼容并包欢迎外来活力之血的移民城市，需要有主动拥抱人才的态度和魄力，死守过去舍我其谁的老一套，就连超一线城市北京也行不通了。北京为什么从“赶人”又到“吸人”，主要还是低估了人才跨区域流动的积极性，高估了城市被动吸引人才的资源要素集聚。
态度大于资源，选择大于努力。既然人才已成为战略性的储备资源，那么大城市该思考的就是，人才需要什么，城市就提供什么，而不是产业需要什么，就提供什么。产业不是万能的神药，不能治愈城镇化的阵痛。即使阿里巴巴，华为总部搬迁到重庆，重庆有相应的人才储备吗？没有人才，这些企业就没有智力支撑，就像钢铁厂没有铁矿石等原材料，怎么生产？仅仅是一个供人参观的空壳。
选择人才兴市肯定比选择产业兴市更为有效和省力，产业可以作假，人不会是假的，只要是个人，就可以利用起来，分配到社会的各个位置，为重庆的建设出工出力出钱。
未来，可预见的是，重庆若不主动出击抢人，将面临无人可抢的局面。人口增长率继续下降，老龄化率继续增加；郊区大量的人口真空地带，核心区无法推进拆迁，城市化率无法有效提升；房价增长乏力甚至断崖式下降，开发商撤资卖地收入减少，土地闲置，产业逃离资金逃离，GDP大幅缩水，最后引发系统性风险。
不在抢人大战中爆发，就得在抢人大战中灭亡。Wake up ,重庆！
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