对永康书记看望张宝通先生的几个联想

           先看新闻——


                大年初二上午，省委常委、市委书记王永康专程前往中国工程院院士张锦秋、卢秉恒和省社科院研究员张宝通家看望慰问，向专    家学者们拜年，感谢他们为西安发展作出的贡献！
     （内文省略两段）
      省社科院研究员张宝通提出的大西安及大关中城市群发展战略很有影响。永康书记热情地说：“您是大西安发展的顾问，经常能    看到您的理论文章，今天专程上门向您拜年，也听听您在大西安建设方面的好思路、好想法、好建议，一起推动大西安实现大发      展。”张宝通欣然表示，愿意为大西安发展贡献自己的力量。
                                                                             


       这张照片内涵丰富，值得玩味。
       张宝通先生，很多坛友十分熟悉。抄一下网上资料，简介如下：
          张宝通，1947年4月生，陕西安康人。1982年于西北大学研究生毕业，获经济学硕士学位。研究方向为理论经济和区域经济。主要  著作《陕西经济发展战略综论》1988年由三秦出版社出版，中国：改革的理论与问题》1989年由职工教育出版社出版。在《经济研    究》、《经济日报》等报刊上发表论文200余篇，获全国和省级优秀成果奖20余项。主要论文《劳动力市场一劳动力商品》（《社会科学  评论》1985年第5期）和《生产价格与自觉运用价值规律》（《人文杂志》1986年第4期）先后被《新华文摘》（1985年第11期和1986年   第11期）全文转载；《生产力标准与社会主义阶段的划分》（《理论纵横》，河北人民出版社1988年出版）参加全国纪念十一届三中全   会十周年理论讨论会交流，受到中央宣传部、中国社会科学院等的奖励；《从商品经济到市场经济的理论转变》（《中州学刊》1993年   第2期）被编入《中国"八五"科学技术成果选》一书（中国科学院龙门书局）。
    主持和承担国家社会科学基金课题"中国生产布局代化问题研究"提出"三环结构"设想，引起较大反响，香港《经济导报》等40余家   报刊、报道，国家计委给予很高评价。作为联合国工业发展组织专家组成员，参与编写《陕西工业发展战略研究》，该报告已由联合国   工业发展组织在国际上发行。
    任职陕西省社会科学院学术委员会副主任、研究员、陕西省有突出贡献专家，陕西省社会科学院区域发展咨询中心主任、陕西省 社 院企业发展咨询中心主任、注册高级咨询师，陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省人民政府参事、西安市人民政府参事， 中国区域经济学会理事、中国城市经济学会理事、陕西省城市经济文化研究会会长。先后在《经济研究》、《经济日报》、《新华文 摘》等报刊发表文章600余篇，出版著作10余部，获我国价格学术研究最高奖“薛暮桥价格研究奖”、陕西省社会科学一等奖等60余 项，主持承担国家社会科学基金、国家自然科学基金和省部级课题等40余项。是陕西省第一个发展战略的主要执笔人和陕西省西部大 开发总思路课题主持人，所提 “三环结构”设想及内地中心地带战略、亚欧大陆桥心脏西安及国家关中产业带、大西安及大关中城市 群发展、皇城复兴及政府北迁、榆林跨越发展与陕西双极结构，市场经济加政府推动体制和以人为本发展模式、西部大开发强省富民 思路及二元化发展战略等引起很大反响。被评为2005年度陕西十大杰出经济人物之首、2006年度西部经济建设“功勋人物”。
                          
       张宝通，的确不是凡人。
     他建树多多，咱局外人并不都知晓。这些年来，影影绰绰，看到他奔走各种场合，为陕西经济把脉，为关中天水经济区呼吁，为西咸一体化发声，为大关中城市群铺垫，为西安国际化大都市呐喊。他的身份是学界人物，但与官方互动紧密，他似乎非常期待他的见解被决策者采纳，发挥实际影响，为此参与创办关天经济论坛或大关中论坛，十余年间频频亮相，利用传播平台，出现在聚光灯下，侃侃而谈，扩大影响。他可以讲是陕西曝光率最高的学者，每逢关键时刻，总会听到这个媒体宠儿的有口音的嗓门。他不仅因职务身份，每每为中央、省上政策作注解，而且还以研究者角度，坚持自己的看法，不改初衷。     他树敌不少，一般稍稍关心陕西经济理论和实务的人，都有感觉。
     张宝通是最早提出西咸一体化的学者。早在2000年前后，张宝通主持策划西部大开发陕西思路，就强烈表达了西安咸阳必须实现一体化发展的看法，其后逐次加深。他的观点最鲜明的也是最招惹物议的，归纳起来就是：欲发展陕西，必先西咸一体化；欲西咸一体化，必先实质整合西咸；欲整合西咸，必先拆分咸阳，行政区划必须调整，咸阳精华部分并入西安。换言之，想要做一个大西安出来，必须要让西安做大，让西安当头，西安成为核心，让西安并掉咸阳，让咸阳消融在大西安的建设进程中。
      这种说法焉能不惹出事非。
    《经济观察报》2014年5月的报道，对这引发的风波有专门的描述——
          在大关中发展论坛上，张宝通说，将咸阳中心市区和泾阳、三原、兴平、礼泉划归西安，使西安成为亚欧大陆桥经济带的心脏和国际化大都      市；将淳化、旬邑、彬县、长武划归铜川，把铜川建成渭北的中心城市，解决资源型城市可持续发展的世界性难题；将乾县、永寿、武功、扶风、    眉县、周至划归杨凌，使杨凌由试验区变成示范区，建成中国唯一、世界唯一的农科型中心城市。

　　   简单地讲，这个想法最重要的一环，是将咸阳主城区（渭城区、秦都区两区），以及与西安临近的4县并入西安，至于北五县划入铜川，以及    西部诸县并入杨凌，只是顺势得其利。

　　   在张宝通看来，通过行政区划的调整，做大做强西安有极其重要的战略意义——建设大西安、带动大关中、引领大西北、走向大亚欧，只有解    决好了第一个问题，才能使西安真正发挥引领作用。

　　   这看起来很像单纯的经济学家的观点，张是西咸一体化的最早提出者，此前曾任陕西省社科院经济研究所所长。也正因此，“三分咸阳”的提    法，也被一些人看作经济学者单纯从经济学角度考虑的一厢情愿，而忽视了千年古城咸阳的悠久历史文化。

　　   咸阳市政府也这样认为。在“声明”中他们说，“咸阳是我国著名的历史文化名城，具有2360多年的建城史，是中国第一帝都。这样一个拥有    厚重历史文化传承和充满经济活力、具有广阔发展前景的城市不可能在我国行政板块消失。”

　　   言外之意，咸阳拥有区别于西安的悠久历史传承，这样一座古城不可能、也不应该并入西安。咸阳彬县宣传部的官方微博“彬县宣传”则直截    了当说——“没有历史观的学术，只能自欺欺人。”

    但是，张宝通不会理会这个观点。如果怕招惹谁，就不是张宝通了。

      2011年，在接受媒体专访时，张宝通直言不讳对“省市共建，以市为主”版本的不满，“西安是西部大开发桥头堡，实际上西部大开发10年西安发挥的作用不大、不够。西咸一体化进展也比较缓慢，10年时间，就实现了一个区号029统一，还是一个虚体，没有实质性进展”。“进展缓慢的原因有哪些？最重要的就是领导的决心。西咸一体化10年，之所以没像当年深圳、上海那么成功，而且落后于成都、重庆，关键是我们推动西咸一体化的板不够大思想不够解放，步伐太慢。西咸一体化要想取得成功，咸阳并入西安必不可少。”“这次西咸新区成立能否真正实现大家期待中的西咸一体化？不可能实现。因为，这次虽然有了实质性进展，成立了西咸新区，但是，西咸新区还是个虚体，不是个实体，实体是沣渭新区和泾渭新区，还是西安管西安，咸阳管咸阳，离西咸一体化这个目标，离西安建设国际化大都市这个要求还差很远，我们还需继续努力”。 “要想真正实现西咸一体化，首先必须把西咸新区作为一个实体，没有合并就没有西咸一体化。回避这个事情，就没有西咸一体化。我们回避了十年，已经落后了，我们再继续回避，就更落后了。”

        2014年，在参加研讨活动时，再一次提醒西咸一体化必须以大西安为归宿，不能忘了初心，表达“省市共建，以省为主”版本的担忧。“设西咸新区的初衷、背景就是要推进西咸一体化，为将来的大西安创造条件，目标是要把西安建设成国际化大都市。”

       2016年，发表文章，重申拆解咸阳的必要性。“陕西应当加快西咸行政一体化，尽快组建大西安。只有使西咸在行政上成为一个城市，才可能与重庆、成都、武汉、郑州相抗衡，才可能担负起丝绸之路经济带新起点和亚欧合作交流的国际化大都市的重任。目前西安朝东北方向发展，建设渭北新城；咸阳朝西北方向发展，建设北塬新城；西咸新区向南发展，建设新长安核心区，相互离散，影响了大西安建设，制约了丝绸之路经济带新起点和亚欧合作交流的国际化大都市的发展。为了从行政上组建大西安，需要调整行政区划，将咸阳一分为三。把咸阳主城区和泾阳、三原、兴平、礼泉划归西安，将西安打造成丝绸之路经济带中国中心和亚欧合作交流的国际化大都市。把淳化、旬邑、彬县、长武划归铜川，破解铜川可持续发展难题，将铜川打造成渭北的中心城市。把乾县、永寿、武功、扶风、周至、眉县划归杨凌，使杨凌由试验区变成示范区，将杨凌打造成农科型中心城市。为充分发挥大西安的辐射带动作用，还应当促进铜川、杨凌、渭南与西安一体化发展，构建大西安都市圈。”

     2017年1月，在省上放弃直接建设西咸新区的背景下，张宝通依然对西咸划转西安的实际效果表达忧虑，认为"没有经过民政部，没有经过行政区划调整。虽然西咸新区划给了西安，但GDP统计上，很多还在咸阳。所以届时可能会出现“一个城市、两个西安”的局面。"体制理顺了，比原来是前进了一大步。但是离我们目标还差得很远，目前还没有达到我们的目的"。

     此人真犟。看来跟咸阳是怼上了，死磕咸阳。

     咸阳不再评说，不评说不是没话说，只是没法说而已。任何沉默，都是自己忍住或是被忍住，没人愿意以闭嘴为享受。

     张宝通是值得赞赏的，他认为必须坚持的，从不放弃，择善固执，勇于出声，不是纯粹思虑自身安宁的官方研究人员，仅仅满足于为圣人注六经。姑且不论他的一向观点是否正确，单就坚持而言，也算缺物，难能可贵。

     王永康拜访张宝通，也许是激赏他的观点，也许是对大西安如此执着的学者的惺惺相惜，也许兼而有之。

     真事业要靠真汉子来干。瞄准目标，直道而行，放开胆子，坚持下去，也许大西安的希望就在于此。

   

     

     

   

        

      

   

那么，西安最高主政者和大西安头号鼓吹者的会面，蕴含的丰富意义有什么呢？试着解读一下。
首先，大西安亟需火速推进，已成官民共识。书记春节连番拜访知名学人，问计于耆宿，张宝通赫然在目，表达了心情的急切，目的是争取社会各界更广泛支持，欲达成上下同心的发展环境。张氏对书记的拜访十分高兴，内心想来十分激动，他呼吁多年的实体大西安论调，某种意义上获得认可，焉能不喜？
其次，三分咸阳的趋势正在明显浮现，真正的大西安呼之欲出。注意永康书记的措辞——“您是大西安发展的顾问，经常能看到您的理论文章，今天专程上门向您拜年，也听听您在大西安建设方面的好思路、好想法、好建议，一起推动大西安实现大发展。”语言热切，信号明确，对张氏的顾问作用高度肯定，对张氏的主张了然于心，起码认同部分主要立场，否则不会拜访一个不以为然的观点发表者。张被谑称为“张三分”，估计这个思路是被重视的。

再次，省市委主要领导应该是有默契的，因为敏感和复杂，对合并咸阳尽管三缄其口，但有较为坚定的态度和进程思考。永康书记亲临专家客厅，问的是苍生大计，显示的是态度，暗示的是路径，表达的是清晰的立场。大人物谨言慎行，举手投足，必有深意，不会鲁莽仓促。

其四，行政区划调整的话题，不再被忽视、避开，开始在官方层面转变思路，初见端倪，力推大西安行政区划整建。这必然在今后工作步骤中逐步体现，层层加深。咸阳要因应变化，站在大局立场盘算今后动作。

真不错。

一直敬重张老师，也认同他的建议！遗憾的是我们不够大胆错过了大西安强力崛起的黄金时期，才造成今天落后于成渝的现状

youandme 发表于 2017-1-30 10:24
一直敬重张老师，也认同他的建议！遗憾的是我们不够大胆错过了大西安强力崛起的黄金时期，才造成今天落后于 ...

正解

永康书记看望张先生，就是对他深以为然。

PalenessIb 发表于 2017-1-30 10:21
真不错。

共同体认，期盼发展

李家掌柜 发表于 2017-1-30 10:34
永康书记看望张先生，就是对他深以为然。

所见略同

楼上是高手！我猜应该有官方背景，这是放风，也是舆论热身！

dary-2000 发表于 2017-1-30 10:54
楼上是高手！我猜应该有官方背景，这是放风，也是舆论热身！

不知道老兄所指为谁，如说的是楼主本人，则既非高手，也不具任何身份，就一爱操闲心的键盘战略家而已，嗯哼

早在近五年前今上刚上任时，我就早有预言，今上第二任内后两三年内西咸必定会实现合二为一，完全融合。
今上第一任内第三个春节前一家三口回到自己47年前在那里生活工作七年的陕北梁家河，看望老乡，召开精准扶贫会议，随后到了延安、铜川、西安等地，召开省市领导重要会议，提出追赶超越目标。况且今上上任初期多次在外交场合提到自己的家乡陕西，做为今上家乡的省市领导如何出色完成这篇作业，面临着巨大的考验。

支持西咸有实质进展，早日合并

草原 发表于 2017-1-30 11:04
早在近五年前今上刚上任时，我就早有预言，今上第二任内后两三年内西咸必定会实现合二为一，完全融合。
今 ...

你对这次西安新班子怎么看？