西咸一体化是关键是行政一体化,什么是行政一体化,简单的说是同一行政架构体制。具体到西安咸阳,最长远最高效最科学的办法是:合并咸阳,西咸新区,西安三个市级行政区为一个新的市级行政区,名称可仍叫西安市,如果眼光长远点,可申请叫长安市。三市(区)合并的好处是一盘棋,机构及人员减少约三分之二,机构精简了,行政效能及统筹及规划全局性,便利性,科学性,积极性会得到极大提高。至于国家级西咸新区其定位及发展规划不变。
如果三市(区)不合并,而是成立大西安管理(或建设)委员会,无形中又多设了机构和人员,同时会使西安及咸阳两地市委市政府的领导改革发展规划等诸多方面束手束脚,主导性及主观积极性减弱,会极大影响西安及整个大西安区域的发展,甚至错失发展关键机遇期。 |