这次自贸区给西安的定位跟一带一路成败的相关性是挂钩最最紧的。不像河南和湖北自贸区,即使一带一路不那么成功,他们也能作为内陆枢纽发展的不错。而西安是向西桥头堡,只要全国贸易向西发力,经济重心就会西移,西安作为腾冲线以东,本部人口稠密向西的咽喉,人口吸引力一定能起来。但是除了要国家大政机遇成熟,更需要去除官本位思想。陕西这边太迷恋政府规划和引导了,总想用完美的规划找到一条发展高端的捷径。以前放弃工业发展高新、旅游文化是这样,后来搞省事官企还是这样,现在面对西咸体制障碍,放弃一步到位的合并,用中策搞西咸新区还是这样。总是后人家一步。其实只要把权限让出来,管少点,经营成本降下去,自然会孵化涌现出一批高效的民企。一个高效服务而非挑肥拣瘦的地方政府是在作为前线竞争主体的民企必要靠山。陕西人口虽少,但西安在历史上一直对西北、晋南、豫西、豫南都有一定的人口吸引力。高铁让人口流动更容易了,但面对全国同级别城市的竞争也更剧烈了。浪费了先发优势,被长沙和郑州在经济影响力上逐渐甩开才是人口吸引力被分流和萎缩的直接原因。交通越发达,全国一盘棋的竞争要求就越高。作为拥有大区咽喉枢要关中的人口小省,更应该开放限制,把格局放至全国。但很遗憾,近现代西安的底子是建国前后奠基下的,体制内比例过大,既得利益的他们更多向往的是小国寡民的安稳。西安整体竞争意识薄弱。加上西咸分治,关中核心一分为二,吸引人口的招牌西安东、南为山塬所阻,西、北一马平川却建成区不到十五公里就被人为用地市划界。而建国后河南解决了河患问题后,一亿人口的政治中心的发展条件逐渐稳定之后,关中向东面临的人口竞争压力就更大了。说一千道一万,仍旧只是规划状态的一带一路可能是关中最后的希望了,但这不完全能靠自己努力,需要国政方针的大机遇和国际环境的大气候。不然西北一隅和本部边缘的定位或被坐实。 |