荣耀西安网官微 发表于 2023-3-16 15:37:55

陕西省属高校预算公布,“僧多粥少”局面依然难解

近日,陕西省教育厅公布了省属高校2023年综合预算公开报表,以及部分高校自己公布的预算情况,我们对27所高校2023年预算情况进行了分析。
同时,将这一数据放在西部地区部分省份中对比,可以看出,陕西省高校众多,但“僧多粥少”的局面依然难解。

Shaanxi27所高校 仅有四所预算过10亿
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。而高等教育,正处于三者的重要交汇点。
一直以来,科教资源丰厚的陕西,一边享受着高等教育资源富集带来的优势,一边又因为自身经济实力原因,在部署每年省属高校经费时,总是捉襟见肘。

西安众多高校都曾有部属的辉煌历史,但自从上世纪90年代以来,中央将15所原部属高校划转陕西省管理,日益增加的教育经费主要由陕西地方财政支出,加大了本来就紧张的陕西高等教育经费供求矛盾。
今年预算情况公布后,虽然目前陕西的6所部直属高校(西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学、长安大学、陕西师范大学)的预算情况尚未公布,但仅对比2022年部直属高校预算经费和2023年省属高校预算经费,数十亿的鸿沟依旧看着难以跨越。
2022年西安交通大学预算经费已达133.72亿,而排名第六的陕西师范大学预算经费也足足有37.36亿,今年省属高校预算经费排名第一的西北大学却仅有13.65亿元,较上一年略有增加0.43亿元。
但是,再对比当初从2020年8.45亿暴涨至2021年的14.18亿元的豪爽,你会发现,作为陕西唯一一所省属双一流高校,“吃的是草,挤的是奶”的西北大学在待遇上显然又走了回头路。

而从另一个数据来看,今年有4所高校拥有超过10亿的预算经费,较去年仅有西北大学一所,似乎是有所提升。
但对比同为西部地区的各省份省属高校情况,陕西今年并没有“大气”起来。
如,重庆17所市属高校中6所预算超过10亿,四川28所省属高校中有11所高校预算超过了10亿元,而“人少好分配”的云南10所高校中有6所高校预算超过了10亿元。
对于这种情况,我们可以用陕西高校数量太多,经济总量仍是中游当借口,但总量多,也意味着经费总额高,可对比同为西部地区的部分省份之后,陕西的出手同样不够“大气”。

可以看出,陕西经济总量仅低于四川,但2023年高校总预算却低于重庆、广西、云南、贵州等一众省份,甚至GDP低于陕西近两倍的甘肃,总预算仅相差13亿元左右,而在甘肃17所省属高校中,今年也有4所高校预算超过10亿。
在这一维度中,另一个尴尬的现实是,对比西部部分省份预算排名第一的各高校预算情况,云南大学的46.89亿、贵州大学的35.34亿、广西大学的31.28亿、重庆工商大学的20.39亿、成都理工大学的19.73亿、兰州理工大学的19.33亿、新疆医科大学的16.69亿。
西北大学的13.65亿仅仅高于青海大学的12.30亿和西藏大学的7.58亿。

Shaanxi预算分配之谜
在西北大学预算提升较小的情况下,同时,大部分高校的预算均有提升。
增幅最大的为陕西中医药大学,为2.38亿元,其次是延安大学增加了1.65亿,往后排名的西安理工大学、西安医学院、西安建筑科技大学、西安科技大学、陕西科技大学、西安工业大学等高校,预算增加额位于1亿元—2亿元之间。
西北大学、西安工程大学、西安石油大学、西安邮电大学、陕西理工大学、西安财经大学、宝鸡文理学院、西北政法大学、西安美术学院、西安音乐学院、西安航空学院、西安体育学院、陕西学前师范学院、商洛学院、安康学院等15所高校预算增加额低于1亿元。
27所高校中,只有西安邮电大学、榆林学院、西安外国语大学、咸阳师范学院等4所高校预算有所减少。
一个有意思的事情是,减少最多的是正准备更名榆林大学的榆林学院,减少0.42亿。
这一操作,确实难以令人理解,毕竟去年1月,榆林学院更名大学事项顺利通过教育部专家考核答辩,纳入“十四五”大学设置规划,全省仅有榆林学院一家本科院校入选。

而增幅最大的陕西中医药大学在预算说明中表态,2023年是学校申博工作的攻坚之年,也是三年抗疫之后教育教学质量需全面提升之年。
“教育及科研能力提升”主要是为了落实省局共建协议,提高教育教学质量与科研水平,顺利获批博士学位授权,提升科技创新能力。
“人才培育专项”主要是为引进高层次人才以及博士研究生配备经费,支持其科学研究,培育博士。组建高水平研究团队,推动实施一批重大科技项目,培育一批原创技术成果。
说到申博,不得不说提及冲击申博25年,失败七次的西北政法大学。
今年西北政法大学3.09亿元的预算经费,增幅也没有超过一亿元,仅为0.32亿元,
申博之路,路漫漫其修远兮。

预算经费是高校可支配经费的提前量,是一个重要参考值,但由于各种原因,预算经费收入和支出往往和实际收支情况存在不同程度的偏差。
同时,在落实资金时,亦有倾向。
“双一流”无疑是近几年高等教育界的热词。今年政府工作报告提到,“接续推进世界一流大学和一流学科建设”。
能否入选“双一流”建设名单,成为检验各高校学科建设水平和综合实力的新标准。

去年陕西省制定了《陕西省“一流大学、一流学科”建设支持方案》,新增补助资金支持高校“双一流”建设。
新增补助资金坚持“分层分类+精准支持”的原则,在保持原支持力度不变情况下,按照三个层次分类支持:一是对已列入国家“双一流”建设学科,按照每个学科每年500万元标准给予支持;二是对有望冲刺下一轮“双一流”建设学科,按照每个学科每年3000万元标准给予支持;三是对有发展潜力建设学科,按照每个学科每年2000万元标准给予支持。
据悉,下一步,陕西省财政厅将会同省教育厅制定资金管理办法,明确资金使用范围,提高资金使用效益,把资金落到项目上、体现在成果上,把“双一流”建设的支持举措转化为高校创新发展的动力,为陕西高质量发展增加动能。
而在第二轮双一流评选名单迟迟未公布,新一轮“双一流”建设周期又已拉开帷幕的情况下,陕西欲将资金用在“双一流”建设上的心态显露无疑。
这也意味着,除预算经费以外,有望突破“双一流”的省属高校,将会得到陕西省的专项补助建设资金支持。
同时,财政部也在今年预算报告中提出,支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元,重点用于中西部地区高校“双一流”建设等。
对陕西省属高校来说,这些支持资金是需要自己去争取的,毕竟在陕西“僧多粥少”的环境中,唯有提高自身才能在经费竞争中占得先机。

lidman 发表于 2023-3-16 16:25:53

双中心落地的豪气和真金白银投入的吝啬相映成趣。

本家人 发表于 2023-3-16 16:28:26

杜绝高考移民


mewtong201 发表于 2023-3-16 16:33:59

也不知道钱都去哪了,西北大学不说给个50亿,30亿保底吧,竟然这么点,打发叫花子呀。不行给其他省,反正也养不起。

梅菜扣肉 发表于 2023-3-16 16:52:02

mewtong201 发表于 2023-3-16 16:33
也不知道钱都去哪了,西北大学不说给个50亿,30亿保底吧,竟然这么点,打发叫花子呀。不行给其他省,反正也 ...

有些双一流都给不了30亿

土豆马铃薯 发表于 2023-3-16 17:19:13

西安文理学院呢?

风暴之眼 发表于 2023-3-16 19:04:41

学校得有自己的产业才行啊

边际流星 发表于 2023-3-16 19:19:53

陕西有26所省属公办本科院校,同样地处西部不发达地区的四川省也有26所,
但前者的总预算只有后者的一半!

这是多么惊人的差距!

2022年陕西的省属高校平均预算只有4.572亿,而四川的省属高校平均预算有9.38亿。2022年省属高校预算最高的省是浙江,总预算347.93亿,平均有17.396亿;最低的是西藏,总预算17亿,平均每所4.25亿。陕西就是倒数第二。因为西藏的四所省属高校规模相对较小,所以其实最穷的高校肯定是陕西省省属高校。
(数据来源于软科中国高校排名数据库)
预算少会直接影响科研成果:毕竟做实验需要设备和环境。预算少也会直接影响教授教师的招聘,优秀的人才自然期望更高的待遇和更好的科研条件。坊间传说:西北政法大学如今甚至连教职工的工资都无法正常按时发放。
咱们国家教育经费占GDP的比重基本是固定比例4%左右,2021年四川省的GDP是近5.4万亿,而陕西省只有2.9万亿。但两个省省属高校的数量却相差不大,所以陕西省的高教经费负担的确远高于四川省。巧妇难为无米之炊,真是难为陕西省的省属高校了!

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边际流星 发表于 2023-3-16 19:23:24

土豆马铃薯 发表于 2023-3-16 17:19
西安文理学院呢?

市属院校
不是省属a

lanbing 发表于 2023-3-16 19:49:08

土豆马铃薯 发表于 2023-3-16 17:19
西安文理学院呢?

西安文理是市属院校

冀亮 发表于 2023-3-16 20:26:42

政府部门都过紧日子

叶红鱼 发表于 2023-3-16 22:27:01

wangzhensi4 发表于 2023-3-17 09:14:37

多么惊人的差距!

mewtong201 发表于 2023-3-17 11:38:06

梅菜扣肉 发表于 2023-3-16 16:52
有些双一流都给不了30亿

西北大学不就是双一流?而且是陕西唯一的省属双一流。

无所谓的山 发表于 2023-3-17 12:13:57

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