国家发改委放开大城市落户条件，西安落户政策4.0亟需跟上来

1018小尹 · 发表于 2019-4-5 17:00:20

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本帖最后由 1018小尹于 2019-4-9 17:53 编辑

   国家发展改革委近日印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，公布了加快农业转移人口市民化，加快城乡融合发展等在内的19项重点任务。其中明确，城区常住人口100万—300万大城市全面取消落户限制，城区常住人口300万—500万大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。文件要求，2019年，要推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上。国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮此前表示：“今年，我委将继续会同公安部等部门，对存在户改政策不符合国家要求、落户政策执行不到位、落户通道不畅、落户进展迟滞等突出问题的地区和城市开展督导整改，切实抓好已经在城镇稳定就业的农业转移人口落户工作，推动1亿非户籍人口在城市落户取得明显进展。”
　　此外，文件还规定，城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。它还提出，要压实地方政府主体责任，强化督促和监测评估。
　　在推进常住人口基本公共服务全覆盖方面，文件也对随迁子女入学、跨省异地就医住院费用线上结算等作出了明确要求。
   城市户籍全面宽松时代是否已经来临？对此，陕西社会科学院研究员姜涛分析，这是由人才观念的变革而迎来的各方都喜闻乐见的政策取向。他说：“理念就是要放开过去的城市门槛，变过去的吸纳精英阶层为吸引各种各样的人才，从吸引人才到吸引人口的理念转变，我觉得特别好、特别重要，因为城市的发展是靠人口去支撑的。可能超大城市已经出现了一些城市病，300万到500万的市区常住人口这些大城市，可能更适合人居和个人未来的发展，更适合今后子女的教育，养老等。因此从国家的城市发展过程或者提升使用城市化率的角度来说，向这些城市转移也应该是一个选择。”
　　想要顺利完成转移人口市民化，各地政府还有哪些“内功”要去完成？对此，湖北省社会科学院经济研究所所长叶学平建议，打造可持续的经济发展内生动力是基础，基本公共服务是保证，两者缺一不可。“这个城市要发展，吸纳人口确实还要做好，练好内功仍需要城市自身的吸引力以及经济的可持续发展、未来的发展空间。现在发展的经济增长是一个基础，同时要不断提升基本公共服务水平，这是很重要的两块。经济持续发展、很强劲的发展增长会带来就业，基本公共服务能够留住人才，就能够享受到越来越高的服务水平。公共服务水平要不断提高，留住人才。公共服务也应该展开很多教育，像子女教育，医疗、公共绿地以及交通建设，包括民生等方面。

   2017年，永康书记来到西安后，首先放开了户籍政策。这也同时打响了中国城市人口和人才争夺战的第一枪。时至今日，西安落户政策确实在全国都数一数二。不过就在永康书记远赴黑龙江任职不久后，石家庄全面放开了户籍政策，落户零门槛。而杭州也取消了大专以上人口的落户门槛。再加上近日发改委又发布了新的通知。可以说发改委的这则通知，拉开了新一轮城市竞争的序幕，对于正在建设国家中心城市和国际化大都市的大西安来说，可以说形势逼人，已经到了火烧眉毛的时刻。在此，我建议，西安应该立刻实行户籍政策4.0政策。核心内容，我建议为：落户零门槛，区域随便选，无房也可落。我觉得，主要有以下的原因：

   1、零门槛，达到人才和人口落户的无门槛。

   2、区域随便选，就是你看上哪个区域就落哪个区域。这样实现了户籍区域选择的完全放开。这样做有两个好处。一方面，更好的满足新西安人的选择权，另一方面对于各区县发展也是一种督促。你不好好发展，就没有人选你这个区，这就相当于把追赶超越擂台赛直接变成了一种倒逼机制。

   3、无房也可落，无房直接可以先落到社区集体户口，而且集体户口的子女可以实现就近入学。对于落户西安户籍，收入等达到公租房配置标准的，由政府可以考虑配给公租房。这样，避免房地产市场短时间内过热。当然，参加高考可以适当去限制一下，比如必须满西安户口3年等。这就要求社区集体户口也全都放开。这样，西安才能真正的张开怀抱，拥抱各方贤才，同时为未来地铁客流、商圈消费、产业发展，最终为建设国家中心城市和国际化大都市，打下坚实的人口基础。就是既要招才，也要夺人。大西安不做就不做，做就必须要做第一！

   对此，可能有些人会担心这会导致西安城市承受量过重，其实大可不必担心。更多的人口输入后，对于政府提升工作也是一种无形的压力和动力。政府在选人用人方面会更加谨慎，开放。在工程建设等方面，也会规划的更加长远。在创业方面，会出台更多的好政策，有利于打造更优的营商环境。而更多人的聚集，也必然会有更多智慧的聚集。这样，一些之前难以破解甚至根本无法破解的一些城市发展难题，也就得到破解了。最重要的是，更多人口进来后，对于城市产业促进，经济发展，文化繁荣等都能带来一系列的累积效应，而这种累积效应也正是大西安迈向国际化大都市奋斗途中，所必需的。

李有理 · 发表于 2019-4-5 22:13:17

2018早就零门槛了吧，小区有户籍工作人员，说有任务，只要你来总有一款适合你落户

狼啸天下 · 发表于 2019-4-6 00:02:03

支持只要是中国籍都可以任意迁移落户

曹睿 · 发表于 2019-4-6 07:38:27

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秦山渭水好风光 · 发表于 2019-4-6 08:14:20

落户人口越多，需要的征地拆迁越多。又需要大量拆当地人家的房屋，挖当地人的祖坟，迁祖坟。落户的人过几年后，又买了很多辆车，这样又会加重空气污染。户籍不能只进不出，应当把人才留下来，把少数混进来的渣子的户籍打回去。有少数大学生的水平并不怎么样，在重污染天气，市上出个限行政策，这伙人渣还反对政府的政策。西安人多地少，需要节约用地。二十多年前，就因为人多地少粮食不够，搞计划生育，把人折腾惨了。

1018小尹 · 发表于 2019-4-6 09:00:56

放开户籍，才能激活整个城市的未来。

比不过我简单 · 发表于 2019-4-6 09:21:23

落的都是集体户口，除了买房资格，没其他大作用了

冰红茶的夏天 · 发表于 2019-4-6 12:52:43

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李有理 · 发表于 2019-4-6 12:56:19

曹睿发表于 2019-4-6 07:38
扯淡呢，西安都落户到高新一中和西工大附中了

高新一中私立，学位房，呵呵，
工大附中，还是呵呵

cherry3613 · 发表于 2019-4-6 13:29:13

永康走后，你见过西安发布和长安号还提过人才人口引进没？

小熊猫秦子涵 · 发表于 2019-4-6 14:45:03

有那么多中小学学位供给吗

guoxin820925 · 发表于 2019-4-6 15:35:50

西安很多都是挂户口在西安的。实际人不在西安的。主要任务是把提供就业。你有就业。现在的户口条件，还有有人来的。没有就业只是给一部分人，chaofang的理由

哈哈人生 · 发表于 2019-4-6 21:26:42

有毛用，我想让儿子上高新一中能落户到那里吗？能解决上学问题吗？

1018小尹 · 发表于 2019-4-7 09:58:52

解决的方法不是没有，就看政府愿不愿意，直接户籍和学位完全脱钩。住在哪里和上学在哪里没有关系，只是相对就近入学为原则。对于民办学校，一律纳入全市学校数据库，全都摇号决定，不再举行任何考试。直接就电脑摇，摇到谁的就是谁的。另外，老师不和学校签约，而和市教育局签约。每隔两年一次轮换，轮换范围为西安市内任何一所学校（不限于公办和民办），一律实施摇号。摇到哪里老师就到哪里上班。

1018小尹 · 发表于 2019-4-9 17:53:54

大西安，一定要努力啊。身处在如今竞争激烈的格局中，不进则退，慢进也是退。

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