【解读】关于西咸新区公安局

我国的管理体制一直都是行业上级制定政策，本区域行政机关领导。因此无论谁牵头，落实到运作上，都是西咸新区管理。
参考天津（不是公安分局，而且不是以市公安局管理为主，而是以滨海新区管理为主）可知一个城市可以不只一个主公安局（滨海与天津市公安局一样，是下设分局的）。天津这样设置，是为了给滨海很大的自主权限去先行先试，而不必受到天津市其他行政部门的掣肘（上海浦东新区就只是上海市公安局浦东分局）。西咸这样设置（西咸新区公安局由陕西省公安厅与西咸新区共同管理，以西咸新区管理为主），正好符合王永康书记说的，西咸是西安的大特区，也符合国务院对西咸新区行政区划体制先行先试的批复。

1，别忘了西咸新区一直为副省级新区（高配），与滨海、浦东相同。现在交由同样为副省级的西安市代管，采取的模式是市政协主席兼任党工委书记和管委会主任的方式。
2，因此西咸新区是比省公安厅高半级的，管理西咸公安局必然是以西咸新区为主——天津模式。当然了，不用说这点也应该能明白吧，就像西安市公安局不可能以省厅管理为主一样。既然西咸新区都是西安市代管了，还用下达一个文件，公安局由西安代管吗？
3，西咸新区设置公安分局，不可能。别忘了西咸新区毕竟是西安市代管，名义上4/5属于咸阳市管辖。因此必须由省厅出面，参考贵安新区；如果是市局出面，就只能像天府新区公安分局那样只管辖沣东了。而如果由西安市公安局直接下设一个分局去管理正式行政区划中咸阳市境内的事务，不说别的，遇到个存心搞事情的律师之类的都很麻烦，名义上省厅出面就好办了。市上的表述也一直是公安局建制。
4，政策制定可以参考这半年来的文件：各区县公安分局（局）blabla，西咸新区公安局参照执行。那省厅制定政策导致西安市和新区不同怎么办？不可能呀，省厅的政策是全省性的。至于西安市这边，市局和新区局未来政策是否完全统一，那是市上的安排和考量了。

附：
滨海新区：根据市委、市政府《关于印发<天津市滨海新区人民政府机构设置方案>的通知》（津党发〔2009〕29号），设立天津市滨海新区公安局。区公安局为负责公安工作的区政府工作部门，由新区和市公安局双重管理，以新区管理为主。下辖分局：大港分局、塘沽分局、汉沽分局、开发区分局、生态城分局、高新分局、交通管理分局。
贵安新区：2013年2月28日，贵州省编办批复设立贵安新区公安局，行使市(州)级公安机关执法权限。2013年4月1日，贵安新区公安局正式接管新区公安工作。
天府新区：天府新区公安分局负责天府新区成都直管区的刑事执法和治安行政管理工作。

截图来自二月份，西咸新区刚刚托管给西安，王书记说是要成立西咸新区公安局后，荣耀网友的解读。

上海，天津副省级？你确定？况且天津本来就在自己的地盘上，没有跨市吧？其实这个是没有办法的办法，因为跨市了，省上能做到的最好的了，到时候假如行政合并的话，有什么困难的，还不是一句话。

西咸公安局是省公安厅派出机构，非西安市公安局派出机构

西咸新区里面还有个机场公安局，省厅下属，西安市公安局级别一样，希望大家最这是别太过分解读。

西安市公安局不可能直接下设一个分局去管理正式行政区划中咸阳市境内的事务。这是重点。目前现状下只能这样设立，咸阳行政区部分区域又没有划分给西安，是全权托管给西咸新区的，低配公安分局怎么管理咸阳行政区内的事务，只能高配公安局，很正常的事情竟然那么多人喷。

谁告诉你西咸新区一直为副省级新区的呢？不管是以前的江省长，到王军，到岳华锋，他们仅仅是属于领导干部高配罢了，行政级别上，西咸新区与省公安厅评级，均为正厅局级，西咸公安分局在级别上高于宝鸡、渭南这些正县处级单位，与副厅局级单位的西安市公安局平级

美立方小区 发表于 2017-8-3 09:07
谁告诉你西咸新区一直为副省级新区的呢？不管是以前的江省长，到王军，到岳华锋，他们仅仅是属于领导干部高 ...

省公安厅是副部级，不是正厅级，跟西安市政府平级

美立方小区 发表于 2017-8-3 09:07
谁告诉你西咸新区一直为副省级新区的呢？不管是以前的江省长，到王军，到岳华锋，他们仅仅是属于领导干部高 ...

我说错了，你说的对，西咸新区如果有区委区政府的话，跟陕西省公安厅同为正厅级，只不过领导高配

美立方小区 发表于 2017-8-3 09:07
谁告诉你西咸新区一直为副省级新区的呢？不管是以前的江省长，到王军，到岳华锋，他们仅仅是属于领导干部高 ...

我理解西咸新区行政级别正厅级行使副部级职权领导高配，西咸新区公安局为省政府派出机构，行政级别正处，不过领导高配为副厅，西咸新区公安局还是托管给副厅级别的西安市公安局

x93864 发表于 2017-8-3 08:21
西咸公安局是省公安厅派出机构，非西安市公安局派出机构

天津市之上没有公安厅了，直接就公安部了

x93864 发表于 2017-8-3 08:21
西咸公安局是省公安厅派出机构，非西安市公安局派出机构

天津市之上没有公安厅了，直接就公安部了

长安重现 发表于 2017-8-3 10:13
省公安厅是副部级，不是正厅级，跟西安市政府平级

那就叫省公安副部了

美立方小区 发表于 2017-8-3 09:07
谁告诉你西咸新区一直为副省级新区的呢？不管是以前的江省长，到王军，到岳华锋，他们仅仅是属于领导干部高 ...

西咸新区没有行政级别，只是个经济开发区性质的政府派出机构。人员高配可以看作它的级别。而且因为人员高配，实际上肯定是以新区管理为主。
但还是那句话，不用说也知道新区管理为主，为什么大家那么纠结呢？

所以按楼主发的，没有可比性。你该拿个和西安同级别的