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[评谏] 从新区批复谈谈个人对区域发展的看法

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发表于 2014-1-13 10:28:42 | 显示全部楼层 阅读模式 | 来自陕西

西安人都注册了,还不快来?

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        最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是对陕西发展的影响的分析。我想就中国经济区域发展的大势谈一下自己的看法。

     今天的手机新浪新闻刊登了张宝通就西咸新区接受记者采访的文章,张宝通提到,我国历史上走了一条政策倾斜的区域发展道路,从沿海到内地大城市再到内地小城市的顺序,这个顺序不是市场的顺序,而是政策倾斜的顺序。中国在改革开放的初期,经济获得巨大成功的主要原因,并非政府的强力干预,而正相反,是政府对经济的松绑。我们可以看到,以特区为代表的沿海地区获得了惊人的发展,实际上并非得益于政府投资,而是得益于政策红利。从某种意义上讲,对比今天政府的强势投资,改革开放初期的发展相对而言是健康的。但是这种健康只是相对的,因为“只有少数地区获得的”经济松绑,等效为特权。我一直强调经济特区是特权,很多人崇拜深圳的精神,因此非常反感我把特权的帽子安在特区身上,他们认为你说北京有特权也好,上海有特权也好,甚至西安有特权也好,你都不能说深圳有特权,因为深圳的路是“闯出来的”。事实上,在封闭和专制的中国,哪里获得了自由,事实上相当于哪里获得了特权,大家可以看看改革开放之前的香港,香港得以超过上海,就是因为他是大中华区最自由的地区,而我们今天谁能否认香港相对大陆的特权?

    上述是我对所谓经济特区和政策倾斜的观点,那就是,特区和政策倾斜的本质是造特权,本质是造成人与人的不平等。接下来,我想谈谈最近几年区域经济发展的新趋势。

    自从西部大开发以来,特别是2004年以来,我们可以明显地看到,西安的发展在提速,整个西部的特大城市正在全国的大舞台上占据越来越大的戏份。在这里我们先撇开西安和成都重庆的争执,作为一个整体,西部三城在全国的地位越来越高。在2000年以前,沿海发达地区的一个地级市完全可以在本地人、西安人和任何第三方城市的人心目中完爆西安,但是今天,从人们的心态来说,这三种人都不再全部盲目地认为沿海的任何城市强过西部的任何城市。如果你认为这只是一种主观感觉,那么你可以选择去高科技企业的招聘会上面看一看,西部城市,特别是成都和西安对高科技企业的吸引力之大 绝不是一个90年代下海的知识分子所能想到的。西部大城市为什么能在近十年内获得如此的发展?我认为,从表面来看,这得益于西部大开发政策和“政府强势主导经济”思想的回潮,从深层次看,这源于整个国家区域经济思路的转向。

    我们先从表面来看,西部大开发确实有政策,也许西部大开发进一步掠夺了西部的财富,但是西部大开发客观上促进了西部基础设施的建设,尤其是大城市的建设,这是客观事实。而近年来愈发强化的“政府主导经济”模式和投资拉动模式,进一步推动了西部中心城市的发展。简单来说,西部需要投资,而投资主体在政府,政府天然会围绕权力进行圈层状的投资,因此西部的政治中心一定会获得超额的投资,这也足以解释为什么越西部,各省一城独大越厉害。

    从深层次看,西部大城市的发展事实上受益于一个整体国家的大转向:那就是权贵和掌握政策的人开始抛弃“给予部分地区新探索”的老方针,开始利用国家力量对区域经济实施“再平衡”,简单来说,再走回计划经济的老路。

    有人可能以为我在危言耸听,我举几个简单的例子让大家感受一下:1、深圳特区设立30周年的纪念上,深圳当地不断强调特区如何继续特?特区要探索新的经济改革甚至政治改革的路子,仿佛重拾30年前“闯出一条血路”的豪情。但是时至今日深圳并没有什么政治经济改革的新路子,原因何在?2、15年前,区域经济最大的矛盾是“东部沿海城市和内陆老牌工业城市”之间的矛盾,而今天,区域经济最大的矛盾是“北京和上海”和“其他地区”的矛盾。根据我前段时间找工作的经验,科技企业早已不再纠结沿海非京沪城市和内地大城市之间的差距,他们最头疼的问题是“我该不该把研发中心从北京(上海)迁入成都(西安、合肥、武汉)?”这一点从房价也可以看出,没有人纠结珠海或者厦门的房价比西安高多少(不是说他们不比西安高,而是他们的城市吸引力不见得比西安高,房价高我不去就行了),人人都在纠结北京和上海的高房价。

    从以上的分析可以看出,沿海普通城市和内地大城市的差距明显缩小了,但京沪和其他地区的差距在剧烈拉大。2007年我在高考的时候,人们说2+7是2+5+2,西交和哈工大抱华东五虎的大腿的言论甚嚣尘上。西交什么时候会被东南、华科、浙大干掉呢是当时人们关注的重点。今天的情况是,2+7变成了4+5。南大在不少省份的分数线已经比西交低了,但是今天的浙大还有底气和复旦上交比拼吗?当然这些大家都可以不相信,我只是作为一个即将离开学校的人谈谈自己的看法。从大学、从企业我都明显地看到,沿海相对西部的优势没那么强了,但北京和上海的优势越来越极端了。

    为什么会出现这种情况?正如我所言:上层对个别地区“闯出一条路”越来越害怕了,经济改革走到今天,再闯一条路那就是政治改革的路了,政治改革会有什么结果我不用说大家都懂,所以,高层采取了这样的策略:“不再给予部分地区政策优势,除了贫穷的西部,进一步加大国家主导经济的力量”。这一策略的前半段直接导致了沿海和内陆差距的缩小,而后半段直接导致了北京和上海的急剧膨胀。改革开放初期我国的政治中心和经济中心出现了明显的分立,事实上地方分权和自由民主的国家都有这样的特征,地方有更多的权利,导致远离北京的地区发展飞速,那个时代,国家没什么钱,国家能给的是政策红利。而今天,国家有的是钱,国家不希望有人再“自由”国家希望用这些钱强势主导经济,以实现东西部再平衡。于是我以前曾预测,计划经济时期的老牌大城市将复兴,因为国家正在走计划经济的老路,即“为了东西部平衡,用国家强制投资手段投资各大区域中心城市,以达到相对平衡。”

    现状如此,我们可以预测未来西安等区域大区城市将有很好的发展机会。但是,政府主导、计划经济,这一切都代表着低效率,这是绝对不可能持久的。一个显而易见的事实是,北京和上海的剧烈膨胀已经造成了严重的社会问题。改革开放初期我们又十几个沿海城市可以移民下海,而今天,你只有去京沪忍受高房价和噪声污染,如果不是户籍制度的阻隔,京沪早已人口爆炸,可恰恰今天中国的人均收入所带来的人的思想几乎全面地倾向批判户籍制度。这就是今天区域经济政策的一个两难,国家认为自己已经强力地平衡东部和西部,但又不得不面临北京人口不断失控的现状,国家认为北京房价已经高的不可接受,但又不得不面临世界大势和全国舆论要求取消户籍制度的现状。这个两难决定了户籍制度改革是个死结,而郑州成都等地已经进行过的户籍制度改革则再次论证,这个死结归根结底在北京和上海的户籍制度。


     总计一下,今天中国的区域经济政策具有很强的计划经济色彩,即通过政府投资和强势政府干预实现大范围的再平衡,表现为老牌区域中心大城市的复兴,其弊端在于低效率(历史证明过的)。其表现在于作为政治中心的北京和上海急剧膨胀,而其特权与世界潮流(自由迁徙、人人平等)背道而驰。未来最大的难题在于,在自由民主观念深入人心的今天,北京和上海的特权和经济优势不除,户籍制度改革将不可能推动,社会矛盾将越来越深。在城市化的大趋势下,西安也许能实现关中所有农民的城市化,但北京绝不可能完成全国人的城市化。如果政府主导和投资导向的模式不变,最终我们将不得不面临北京人口的彻底失控。

    公安部称2020年实现有稳定工作和稳定住房落户的新型户籍制度。要实现这样的制度,则京沪新特权不除,根本是痴心妄想。我之所以说京沪“新特权”,原因在于它们的特权不同于当年深圳的特权,因为如果说深圳的特权可算作好的特权(开创新的路子)的话,则京沪的特权无疑是恶的,更可怕的是,权力滥用的本性使得京沪的特权不可能和其他地区分享,甚至北京也会不遗余力地从上海抢特权,相反,当年深圳的特权是可以推广的,当全国都拥有深圳的特权的时候,等于不再有特权。但京沪的特权是权力本性的,权力的特点就是排他性,它不可能接受“全国无特权”。


    未来如果依然走现在的道路,我们不用担心西安竞争不过南京了,也许西安能重回建国初的八大城市之列,但是到那个时候,人们不再担心西安的城市地位了,而是担心北京的房价和空气了。



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harbour123 + 4 难得的好贴!有深度
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评论34

路西法Lv.6 发表于 2014-1-13 10:34:50 | 显示全部楼层 | 来自陕西
hellomoto 发表于 2014-1-13 10:28
最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是 ...
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路西法Lv.6 发表于 2014-1-13 10:34:50 | 显示全部楼层 | 来自陕西
hellomoto 发表于 2014-1-13 10:28
最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是 ...
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万里长城永不倒Lv.10 发表于 2014-1-13 10:43:43 | 显示全部楼层 | 来自陕西
hellomoto 发表于 2014-1-13 10:28
最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是 ...
发得好ㄚ~加油喔 ~  让论坛更精彩~
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超长安!!Lv.8 发表于 2014-1-13 10:51:20 | 显示全部楼层 | 来自陕西
支持楼主
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零售美丽Lv.11 发表于 2014-1-13 10:57:21 | 显示全部楼层 | 来自陕西
hellomoto 发表于 2014-1-13 10:28
最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是 ...
创意很不错,我支持!
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东岸河Lv.3 发表于 2014-1-13 11:06:19 | 显示全部楼层 | 来自陕西
路西法 发表于 2014-01-13 10:34:50
原创精品,高分奖励!
逻辑混乱,不知所云。沿海很多企业转移到内地完全是市场导致,企业都会算自己的帐。深圳还要什么特权?要完全独立吗?美欧经济危机,中国发展速度远快于美欧,中国模式在很多方面强过美欧。
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刘白Lv.6 发表于 2014-1-13 11:38:56 | 显示全部楼层 | 来自陕西
看了半天,理解能力比较弱,没有抓住楼主的重点
原来不是我一个这么认为,看了半天观点都没说清楚,东一榔头西一棒槌。不过还是很赞赏楼主的精神。 
发表于 2014-1-13 21:12
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luckyowenLv.11 发表于 2014-1-13 11:40:14 | 显示全部楼层 | 来自陕西
有见地,说的不错!
独与天地精神往来
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harbour123Lv.9 发表于 2014-1-13 12:43:18 | 显示全部楼层 | 来自北京
hellomoto 发表于 2014-1-13 10:28
最近西咸新区批复,各种评论也都有,对于西咸本身我并不是很了解,因此也没法做西咸新区发展或者是 ...
难得的好贴!有深度
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harbour123Lv.9 发表于 2014-1-13 12:43:43 | 显示全部楼层 | 来自北京
未来最大的难题在于,在自由民主观念深入人心的今天,北京和上海的特权和经济优势不除,户籍制度改革将不可能推动,社会矛盾将越来越深。
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流年Lv.8 发表于 2014-1-13 12:46:33 | 显示全部楼层 | 来自英国
刘白 发表于 2014-1-13 11:38
看了半天,理解能力比较弱,没有抓住楼主的重点

同感逻辑混乱。
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草堂布衣Lv.10 发表于 2014-1-13 12:59:47 | 显示全部楼层 | 来自浙江
我很认真的看了两遍,可惜我没有看懂楼主想表达什么,我感觉自己真的落伍了。
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srbabyLv.7 发表于 2014-1-13 13:28:37 | 显示全部楼层 | 来自辽宁
看了最近一些贴,跟此贴不搭,借宝地无逻辑无责任乱说几句,
1.主要矛盾就是资本同国家资本的博弈,所有宏观微观层面都有无数事实证明这种博弈几乎已经几乎是无处不在。
2.丝绸之路经济带是基于中国未来的顶级战略和政治考量,......必须在中国腹地承东启西的关中地区推出一个够格的能吸引世界目光的有话语权的核心城市,中国现在有两个 北京,上海......
3.西安自身崛起有近在咫尺的强大"对手"来刺激是好事,抢起来不是什么坏事,思考行动方式的进化正迫切需要提速.......
4.咸阳城镇化的突然加速,工业人口提升,农业集中度效率增加
5.世界上没有无缘无故的黑也没有无缘无故的赞,西安曝光度的大幅增加......
6.对西咸两地真正的老百姓有利的事就是好事,无谓什么西安,咸阳gdp,财政收入
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clareeLv.6 发表于 2014-1-13 14:09:32 | 显示全部楼层 | 来自上海
好贴。有独立思维。我认同。近年我们国家在走回计划经济的老路,采用国家主导,投资的方式。而这直接导致了北上急剧的拉大和其他城市的差距; 以及导致了西部大城市如成都西安的快速发展。
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