中國西部經濟社會發展研究報告

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作者：蘭州大學西部綜合研發研究所 申培德 張晟福

中國西部地區通常是指陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、西藏、廣西、雲南、貴州、四川和重慶等省、市、自治區。對於這些地區，有人用八個字“荒、遠、邊、窮、大、才、寶、美”來形容。
“荒”即是荒蕪﹔“遠”主要是指交通不便﹔“邊”是指邊境線漫長，“窮”是指經濟相對落后﹔“大”是指地域廣大。西部地區佔全國所有行政區域的三分之一﹔“才”是指西部地區人的基本素質普遍較好﹔“寶”是說西部地區資源豐富，礦產、林業、動植物等地上地下蘊藏無數寶藏﹔“美”是指自然環境、自然風光獨特。
十八大報告講得很清楚，西部地區發展直接關系到中央促進區域協調發展方針的實現，更決定著到2020年全面建成小康社會的戰略目標的實現。
中央繼續實施區域發展總體戰略，將優先推進西部大開發。不難看出，作為世紀工程，國家西部大開發戰略絕不會動搖。
發展西部，路在何方?
最新出版的《中國可持續發展總綱(國家卷)》，總結了我國可持續發展面臨人口、環境、社會公平等六大桃戰，分別是：中國人口三大高峰的相繼來臨、中國能源和資源的超常規利用、中國生態環境問題的嚴重性、中國三農問題的基本解決、中國社會公平的全面實現，充分認識中國制度創新和文化創新的艱巨性。
參與編纂的專家們認為，中國可持續發展戰略應當遵循七個原則：始終保持經濟的理性增長﹔全力提高社會發展的質量，滿足“以人為本”的基本需求﹔調控人口的數量增長，提高人口的素質﹔維持、擴大和保護自然資源基礎和生態服務能力，集中關注科技進步對於可持續發展瓶頸的突破，始終調控效率與公平的平衡。這將對今后二三十年發展西部社會經濟具有重大的指導意義。
1993年6月中旬，中共中央總書記、國家主席江澤民在西安主持西北五省區經濟工作座談會上強調指出：“要重視和加強基礎設施建設，這件事辦好了，對於西北經濟的振興將發揮重要作用。當前要集中力量辦幾件帶動全局的大事，把有限的財力、物力用到交通等重點建設上。”
3個月后，陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省區黨政主要領導，在烏魯木齊召開聯席會議，共商西北地區發展大計。時任國務院總理朱?基在八屆全國人大二次會議上與陝西代表團座談時指出，我國幅員遼闊的中西部地區，蘊藏著巨大的發展潛力。
如何發展中國西部地區經濟，搞好扶貧開發工作，解決貧困人口的溫飽問題，實現共同富裕，是人民關心、世界矚目的一個重大課題。
“西進”不僅是一個紛繁復雜的歷史概念，“西進”同時也是21世紀中國開發西部的浩大的運動，是20世紀90年代中國經歷了東部地區快速發展的二十多年后對東西部發展戰略的調整。
“西進”作為一個歷史概念，在中國歷史上曾經多次出現過，遠的不說明末清初中國歷史上就曾經發生了規模巨大的移民浪潮。
據歷史資料記載，清代初年四川人口隻有62萬人，富饒的成都平原的巨大魅力吸引了近500萬人，從各地來到四川，這就是歷史上著名的“湖廣填四川”的移民潮。而正是在這一時期，遠在西半球的美國，也發生了“西進運動”。
解放前夕，劉伯承、鄧小平率領大軍挺進大西南，一方面摧毀了國民黨的反動統治，同時又給西南地區帶來了一大批干部，這一大批干部在西南生了根，並完全融入了這一地區的社會中，這對四川的政權建設和經濟發展都有較好的影響。
這種大批量干部的融入可以稱為人才的交往，並由此產生了許多交流優勢，而且這種優勢通過他們的后代延續了下來。
改革開放為中國的發展帶來了一片光明，但東西差距的現實使國家在20世紀最后幾年裡不得不把西部的發展提到議事日程上來。於是在國家宏觀的政策向西傾斜的背景下，“西進”又孕育了更多更豐富的內容。
這次“西進”是西部地區難得的發展機會，國家政策更有利，外部環境更好和自身的條件也更充分了，這充分反應在以下幾方面：
一是發展的政策機遇。國家在制定“九五”計劃和2010年遠景目標綱要時提出了加快西部地區發展的明確方針和具體政策。
二是帶動機遇。三峽工程建設對中國西部是一個重要機遇。三峽工程是一個動態投資達數千億元的綜合大項目，也是一個巨大的市場，它必將帶動西部相關優勢產業的發展。
三是環境機遇。改革開放三十年來，東部沿海地區社會經濟的發展取得了較大進步，這客觀上使西部欠發達地區的發展環境發生了變化。西部市場的魅力使國有資本、民間資本、港台資本、外國資本積極西進，外部環境的改善為西部的發展注入了動力。
四是調整機遇。八屆全國人大五次會議通過重慶設立中央直轄市的決定，對四川實行川渝分治。川渝分治有利於四川集中力量開發建設川西地區和發展少數民族地區經濟。行政區劃的調整使一副重擔兩人來挑，為四川的發展帶來了更好的機遇。
當歷史翻開20世紀80年代的時候，地處亞歐大陸腹地的中國西部，在世界經濟高速發展的帶動下，在中國改革開放大潮的沖擊下，沖出封閉落后的高原荒漠，日益在中國西部崛起。在世人矚目的變化中，作為經濟大動脈的鐵路建設者首當其沖，成為西部崛起的開路先鋒。
我國西部的經濟起飛，標志著21世紀中國的希望。黨中央、國務院十分重視西部的經濟發展。隨著中央財力的增強，中央將加大對西部的投資力度，加快西部的開發速度。
西部有極其豐富的自然資源，但是由於交通運輸條件的制約，資源不能得到很好的利用，為此，西部應該大力發展以交通運輸為中心的基礎設施。
同樣，要發展工業，沒有便捷的交通運輸系統和郵電通信網絡，也是不可能的。因此，對於西部地區來說，發展交通運輸，不僅是眼下致富的重要途徑，而且是為今后工業發展和經濟起飛打基礎的大事。
1993年，中國著名科學家錢學森教授提議，討論中國西部鐵路交通建設問題，他指出，我國經濟建設發展很快，對長遠問題要考慮，中國西部是待開發區，到2050年中國西部要像中國東部那樣繁榮發達。
中國鐵路專家預言四十年以后，中華大地上將擁有20多萬公裡鐵路，到那時西部版圖上至少要比現在增加六、七倍的鐵路。

西部將成為對外開放的主戰場

1999年9月22日，江澤民同志在中共十五屆四中全會上明確指出：國家要實施西部大開發，實施西部大開發是中國下個世紀發展的重大戰略任務。

為加快西部地區鐵路網建設，2000年6月21日至23日在蘭州召開了中國西部地區鐵路路網建設研討會。各路專家就中國西部鐵路路網現狀、發展思路、戰略目標、路網布局、政策措施等進行了認真的研討。

這裡就南疆鐵路經濟帶的經濟與社會發展狀況，看西部鐵路建設的迫切性和實效性。從新疆經濟區范圍看，南疆五地州環塔裡木盆地邊緣綠洲呈超遠距、串珠狀分布，遠離區域經濟中心烏魯木齊，如喀什——烏魯木齊的距離為1474公裡，大於北京——上海的鐵路運\距，這種情況在全國各省區中可以說是獨一無二的。其中阿克蘇、喀什處於城市體系外圍，從南疆五地州沿邊對西開放方面看，除巴州外的四地州都具有明顯的地緣優勢，已擁有四個邊境口岸。

南疆五地州都具有極其豐富的光熱資源和土地資源，十分適宜發展棉花、瓜果等優質農副產品及桑蠶養殖業。在礦產資源方面，國家的戰略資源石油天然氣資源儲量豐富，主要分布在巴州、阿克蘇等地，巴州的鉀鹽、石棉、蛭石等礦產儲量在全國佔有相當重要的地位，阿克蘇等地的煤、石灰岩、石膏、克州的銅、鉛、鋅\等礦產資源具有較大的開發利用價值。

富有民族和地域特色的南疆旅游資源對中外旅游者具有很強的吸引力。如巴州的博斯騰湖、巴音布魯克高山草原、樓蘭古城、阿克蘇的千佛洞、喀什的艾提尕爾清真寺、香妃墓、克州境內的“冰川之父”慕士塔格峰、汗騰格裡峰等。

振興西部的必由之路是以開放和聯合促進開發和經濟發展，西部地區最大的優勢是資源，最大的制約是封閉。因此，振興西部必須堅定的走改革開放這一強國富民之路，使人流、物流、資金流、信息流都活躍起來。隻有如此，資源開發利用的步伐才能真正加快。

西部地區在擴大對外開放方面大有作為，我國古代兩度開辟“絲綢之路”的國際通道就在西北地區﹔現在我國與周邊國家接壤的邊境線有80％地處西部省區，連通亞歐的第二大陸橋也從西部穿過。

打開西出通道，對整個西部地區擴大對外開放，參與國內外大市場、大流通、引進資金和技術，推動西部開發與建設，是極為重要的。

加快西部的開發與發展，需要中央和地方採取特殊的政策和措施。增加對西部開發的投入能產生巨大的經濟效益和社會效益。它不僅體現在促進我國國民經濟穩定協調地發展，保証全國宏觀經濟運\行更加合理，取得最佳經濟效益，而且還能促進各地區的共同繁榮，對增進民族團結、保持社會政治安定、鞏固祖國邊防都具有重大意義。

為此，建議由國家統一籌資，設置西部開發專項基金，全國各省、市的單位和個人，凡是到西部投資從事開發性建設的都可以申請從開發基金中給予一定數額的補貼或低息貸款，使投資者至少可獲得不低於社會平均利潤的收益，在信貸利率、財政稅收、產品價格等方面制定特殊政策，吸引生產要素向西流動。

建國六十二年來，西部鐵路建設事業發生了巨大變化。西隴海、蘭新、包蘭、青藏、寶成、成昆、陽安、包西、拉日、南疆等鐵路干線的相繼建成和在建的蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線、寶蘭客運\專線、青藏鐵路西格段復線、敦格鐵路等工程，對改善西部鐵路運\輸能力很有促進作用。

但就目前看，西部地區，擁有正線鐵路佔全國鐵路的四分之一，而西部版圖總面積為590多萬平方公裡，佔全國總面積的61.4%，鐵路交通仍然滯后。

隨著我國經濟社會發展的戰略轉移，西部已經成為國家發展社會主義市場經濟和對外開放的主戰場。交通落后的局面，必將影響我國21世紀戰略目標的實現。

大力加強西部地區交通、通訊等基礎設施建設，改善投資環境。信息閉塞，交通、通訊條件落后是西部普遍存在的一個重要制約因素。解決這個難點需要中央和地方共同努力，新建成都至西寧、成都至格爾木，格爾木至庫爾勒，日喀則至和田等西部交通大道，隻有如此才能從根本上解決運\輸緊張的矛盾。

同時，要幫助西部地區開通更多的對外開放渠道，除進一步完善“亞歐大陸橋”運\輸條件。要有計劃地陸續開通向印度、尼泊爾、盂加拉國、巴基斯坦等周邊國家的運\輸線路，增設國際國內民航運\輸航線航班，增加對外貿易邊境口岸等，以推動西部地區拓展國際市場。

隨著中國經濟發展重點西移，西部已經成為國家發展社會主義市場經濟和對外開放的主戰場。為改變鐵路交通設施滯后，嚴重制約西部經濟發展的局面，國家已籌措巨款，扶持西部鐵路交通建設重點項目。世人矚目的，通往青藏高原鐵路被沿線各族人民稱贊為團結路、致富路、幸福路。

從戰略的高度強化基礎設施建設

西部大開發是事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興的大戰略。

2005年2月4日，中共中央總書記、國家主席胡錦\濤在西部大開發五周年座談會作出重要指示：“要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領西部大開發的各項工作，堅定不移地把西部大開發繼續推向前進。”

國家《“十一五”西部大開發規劃》要求繼續把基礎設施建設作為西部大開發的重大任務，抓好在建重點工程建設，積極開展重大項目前期工作，堅持每年新開工一批重點工程，不斷提高基礎設施建設的質量和綜合效益。重點抓好通道建設，構建聯通東西、縱貫南北、對接城鄉的大通道、大網絡。

公路建設，繼續實施國家高速公路網西部路段項目，建成 “五縱七橫”國道主干線西部地區路段和西部開發8條干線公路，加快推進“油路到鄉”和“公路到村”建設工程。

鐵路建設，組織實施一批通達珠三角和環渤海地區通道、西北與西南地區通道和沿邊境對外國際運\輸通道，以及大型鐵路樞紐建設等重大工程，擴大路網覆蓋面，完善路網結構。

民航建設，優化民用機場布局，提高機場密度，以促進旅游資源開發、改善邊遠地區交通條件和加強國防交通為重點，新建和擴建一批機場。

“十一五”期間，我國西部地區新增機場37個，遷建機場6個，改擴建機場31個，使更多的西部老百姓也能搭乘飛機出行。整個西部地區機場擴建、續建投入資金達到520億多元，其中新建機場投入資金96億元，高於東部地區。

目前，西部地區共有民航運\輸機場54個，佔全國運\輸機場總數的38％，西部地域廣闊，隨著經濟的增長，對民用航空的需求越來越大。尤其是在一些偏遠地區，修建機場較鐵路有更多優勢，西藏阿裡於2010年10月1日建成世界上海拔最高的機場﹔海拔4000米的青海玉樹建成三江源機場，內蒙古建成民航機場 12個，從東部草原到西部荒漠邊緣，都建起了支線機場﹔新疆境內機場總數到“十一五”期末增加至20個。

西部大開發戰略，從基本的交通運\輸方式到多項國家戰略賦予沿橋，可以看出國家一直把陸域開發視為重中之重。開發陸域作為人類發展的永恆目標，正是大陸橋以及所有涉橋機構和關心路橋的人士的共識：“渝新歐”國際物流大通道，是重慶打造內陸開發經濟體系的重要載體，是中國內陸地區對外貿易的重要通道。

據了解，渝新歐（重慶）物流公司作為專營亞歐國際鐵路聯運\大通道的平台公司，是目前唯一的由中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、德國四國鐵路部門和重慶交運\控股有限公司“四國五方”共同合資組建的鐵路物流企業，將主要開展重慶和歐洲之間雙向的“站到站” 服務。

此前，該公司採取邊組建邊運\作的模式，積極配合重慶市政府為“渝新歐”班列的五定開行努力工作，已經取得了研發冬季運\輸IT產品保溫材料等系列成果。

今后，該公司將發揮股東優勢，優化運\行路線，組織回程貨源，減少中間環節，降低物流成本，力爭在2012年底實現每周3班重慶至歐洲、1班歐洲至重慶五定班列開行，全程運\行時間14天左右的目標，為實現渝新歐鐵路的更加順暢開行，促進重慶對外開放物流通道建設發揮積極作用。

西部開發需要新思路。這主要包括：一個宗旨：以人為本，富民政策為宗旨。五大戰略：第一，就是科技發展戰略，利用科技促進發展，提高全民獲取、吸收、交流各種科技信息的能力﹔二是人力資源開發戰略，擴大就業機會，發展勞動力密集型產業﹔第三，可持續發展戰略，以改善生態環境為根本，對戰略性資源如石油等實行保護性開發，有什麼市場就開發什麼﹔第四，經濟結構轉型戰略﹔第五，優先開放開發戰略。

按照中央實施西部大開發的戰略部署，西北、西南兩個聯合體，西部經濟發展聯合體己建立，聯手抓大開發：

一、基礎設施建設。鐵路交通運\輸是市場經濟的命脈。在社會化大生產和市場經濟條件下，流動順暢，貨暢其流，物盡其用，生產才得以迅速發展﹔反之，流通阻滯，生產則寸步難行，交通對於市場經濟興衰有著重要影響力，它在市場經濟體制中形成一個相對獨立的經濟實體。

過去，在單一的計劃經濟手段的控制下，鐵路部門條塊分割的弊病，嚴重地妨礙甚至破壞了市場經濟。作為國民經濟的大動脈，在我國經濟體制改革浪潮中確定什麼樣運\輸的目標模式，這是關系整個社會主義市場經濟發育的大事。

興辦鐵路交通事業是加速轉換企業經濟機制，調整和優化產業結構，培育市場經濟，實現我國社會主義現代化戰略目標的必然選擇。

蘭渝鐵路是國家鐵路“十一五”規劃的重點項目，沿線為多民族地區，礦產和旅游資源十分豐富，是甘川渝三省市一項脫貧致富工程，已於2008年開工建設。西(安)平(涼)和天(水)平(涼)鐵路也已開工建設，將於2014年建成。

專家建議修建天(水)隴(南)鐵路、隴(南)(平)安(驛)鐵路和平(涼)慶(陽)延(安)和寧夏同心至甘肅王家山等鐵路，進一步完善西北地區東部路網。

二、生態環境保護建設。如甘肅省第一期規劃到2010年，退耕還林(草)、荒山造林、封山育林(草)、總計為8000萬畝。與此同時，把水資源的合理開發利用，作為生態建設的根本措施，加快引大(通河)入秦(王川)工程、疏勒河流域農業綜合開發、南陽渠灌溉工程的建設，完成民勤調水工程和引洮生態工程。

三、調整產業結構。突出重點，以市場為導向，積極發展特色經濟，逐步增加二、三產業的比重。大力發展生態農業、旅游產業。發展科技教育。提高勞動力特別是農村勞動力的素質，加快發展各類教育。

四、改革開放。積極合理有效地利用外資，努力擴大利用外資規劃。鼓勵和引導外商投資農業綜合開發和農業產業化、基礎設施建設、出口創匯以及高新技術產業、環保產業和其他新興產業。大力改善投資環境，採取切實有效的政策措施，大力發展集體、個體、私營等多種所有制企業。

在中國西部大開發戰略實施10周年之際，國家出台了《中共中央國務院關於深人實施西部大開發戰略的若干意見》，又把深入實施西部大開發戰略作為具有全局意義的重大方針，以更有效的舉措深入推進，為中國發展開拓新的廣闊空間，並把西部大開發作為"十二五"重大任務。

國家實施第二輪西部大開發戰略，為西部發展帶來了又一重大機遇。

加快西部鐵路網建設的幾點建議

實施西部大開發戰略，是黨中央審時度勢做出的總攬全局、面向新世紀的重大決策，加快開發西部地區，對於推動國民經濟持續增長，促進全國各地區經濟協調發展和實現共同富裕，加強民族團結，維護社會穩定，鞏固國防，擴大內需有著重大經濟意義和政治意義。

目前，西部地區鐵路交通運\輸存在的主要問題，是線路少，與中東部連接通道少，過境與國際通道少﹔加快西部地區鐵路建設，無論從改變西部鐵路目前相對落后的現狀，從發揮鐵路在西部大開發中的積極作用，從發展適合我國國情的綜合交通運\輸體系，還是從拉動國民經濟增長和長遠的可持續發展的需要，都是十分必要的。

“重慶作為直轄市，毫無疑問是西部第一重鎮。而且三峽在重慶，渝新歐鐵路也讓其成為歐亞大陸橋的重要橋頭堡，承南接北，區位很好。在中國由一個大農村向大城市的轉型過程，重慶堪稱縮影。”北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷如此認為。

彭真懷說，“西三角”另兩角的成都和西安，則劣勢相對突出。其中，成都的優勢是可以輻射整個西南，本身也有電子工業基礎，但不足之處是相對封閉。包括劉奇葆主政四川期間，其治理蜀道難的《蜀道》紀錄片就多有言說。

西安則具備老工業基地的特點，飛機制造的傳統優勢突出，但水資源匱乏和南北發展空間相對有限的不足同樣非常明顯。同時，關中—天水經濟區雖然獲批，整體的發展態勢卻未形成﹔尤其是陝甘寧省際間的行政規劃設置定位問題，掣肘不小。

十八大后區域經濟的最大變局在於以往“大開發”等國家戰略的讓位。理論上說，主體功能區規劃更符合科學發展和美麗中國的要求。畢竟，東部沿海地區也不是所有區域都適合於經濟振興和發展，更為細致、科學的區域規劃設定，會讓此前相對模糊的“西部大開發”戰略等內容更為具體。

今后西部中心城市地區隨著經濟規模的擴大，還將發揮出對周邊地區、邊遠地區更大的輻射帶動效應，從長遠看，西部地區內部發展的協調性、可持續性必將得到增強。重要的是如何具體化，包括指定稅收、國土等相關政策都需要極大的指揮和魄力。

中華民族是偉大的民族，在漫長的發展進程中，以自己的勤勞、勇敢、智慧、文雅，創造了燦爛的文明，培育了歷久彌新的優秀文化，然而，我們在近代卻落伍了。一部中國近代史就是中國在屈辱中奮起、在曲折中探索、在追趕中接力尋求民族復興的歷史。

中國西部地區文化資源豐厚無比，民族風情獨特，開發前景廣闊，以甘肅為例，甘肅省對文化大發展大繁榮的重視令人興奮。文化大發展大繁榮最重要的就是要有大格局的思維、大手筆的動作，才能把文化做強做大。

如果把甘肅比作文化寶藏、文化礦山，那麼有兩個大礦﹔一個是敦煌文化，一個是仰韶文化。西部各個省都在建設文化大省、文化強省，但是多沒找到自己的轉手和文化資源。

真正成為文化強省，必須要有歷史上的資源和文化參照，身在寶山要識寶，甘肅就在寶山上，敦煌文化色彩非常濃烈，用在服裝上會是很有特點的顏色和造型，而且敦煌壁畫的色彩都非常高明，沉甸甸的有分量，像寶石像翡翠﹔而仰韶文化，對我國文字繪畫的形成結構產生了深遠的作用。

所以甘肅的兩大資源，就是敦煌和馬家窯馬廠仰韶彩陶文化，把它變成當代人的意識，變成商品，像好萊塢的電影，控制全球的觀眾和收入。

敦煌這個地方是絲綢之路一個最重要的交匯點，甘肅的文化資源開發要跟市場很好地聯系起來，形成文化經濟，敦煌文化會非常的繁榮，做出來以后，甚至可以像美國的迪士尼樂園形成非常大的規模。

西部崛起不是夢

“雄關漫道真如鐵”、“人間正道是滄桑”、“長風破浪會有時”， 習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時引用了這三句詩，將中華民族的昨天、今天和明天，熔鑄於百余年中國滄桑巨變的歷史圖景，展現於幾代人為民族復興奮斗的艱辛歷程。

中華民族對夢想的執著堅持，展示的是中華兒女的愛國主義情懷，是我們民族生生不息的偉大精神。在新的征程上，無論面對什麼樣的困難，對復興夢想的不懈追尋始終是我們的動力之源、勇氣之源。

歷史的接力棒已經交到了我們手中。勿忘昨天的苦難與輝煌，無愧今天的責任與使命，不負明天的夢想與追求，更加美好的中國，將在億萬中華人女的共同努力中、在我們每一個人的奮斗變為現實。

習近平說：“現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。“國家好，民族好，大家才會好。”朴實、深情的話語，傳遞出中國共產黨人牢記使命、不忘責任，團結帶領全國各族人民實現偉大中國夢想的鑒定決心和信心。

中國夢，是中華兒女共同的夢想。我們的夢想沒有隨苦難而磨滅、沒有隨挫折而褪色。因為夢想，我們頑強奮斗、砥礪前行﹔因為夢想的力量，我們走出苦難、走向輝煌。

把中國夢變成現實，還有很長的路。空談誤國，實干興邦。把一個擁有13億人口規模的發展中大國帶入現代化、實現民主復興，是一個宏大的夢想，是一個艱巨的任務，要求我們黨承前啟后、繼往開來，要求黨員干部求真務實、艱苦奮斗，要求每一個人在各自崗位上人人真真、腳踏實地地努力。中國人的命運\掌握在自己手裡，中國人的美好生活要靠自己創造。

民族復興、祖國富強、人民幸福，是多麼美好的願景。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，腳踏實地、奮發進取，用勤勞的手共同托起西部夢——我們共同的夢。

這個夢想，凝聚著近代以來無數仁人志士的探索奮斗﹔這個夢想，蘊藏者中華人族固有的“家國天下”情懷﹔這個夢想，更包含者中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

偉大的事業，源於偉大的夢想，這個夢想，凝聚者無數仁人志士的探索奮斗﹔這個夢想，蘊藏著中華民族固有的“家國天下”情懷﹔這個夢想，更包含著中國走向未來的道路自信、理論自信、制度自信。

“國家好，民族好，大家才好”。回首近代以來，瓜分豆割的危險、亡國滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視……國家失去尊嚴，民族飽受屈辱，個人何敢言夢？

從新中國“站起來”，到改革開放“富起來”，再創新世紀“強起來”，國家民族的強盛，讓人民的幸福有了堅實依托。中華民族是一個命運\共同體，有國家的繁榮昌盛，才有個人的全面發展﹔實現中華民族的偉大復興，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

隻有創造了燦爛文明的民族，才會如此渴望再創輝煌﹔也隻有歷盡苦難滄桑的國家，才更珍惜來之不易的道路。讓西部各族人民攜手沿著這條復興之路，為夢想努力奮斗，讓夢想照進現實，我們的目標一定要達到，我們的目標一定能夠達到！

中國夢，我們曾經離它如此之遠，我們從未離它如此之近。

有夢想就有希望，回顧歷史，堅持民族復興這個最偉大的夢想矢志不移，我們的民族才能走上振興中華的道路。

為溫飽夢按下“大包干”的紅手印，為市場夢：走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦，為富強夢大膽“引進來、走出去”，有夢想就有動力，審視現在，國家理想和個人夢想相互激蕩，中國的發展才能促進巨大動力。

有信心才有力量，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，勇於攻堅克難，敢於迎難而上，就一定能打開中國西部發展新局面、開創中國道路新境界。

眺望東方的地平線，曙光已經顯現，中國大有希望。把激蕩百年的民族夢想與自信力量，寫在中國西部大地，融入每一個人心底，世界將會聽到一個民族走向復興的歷史回響——

“它是站在海岸遙望海中已經看得見桅杆尖頭了的一隻航船，它是立於高山之顛噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動於母腹中的快要成熟了的一個嬰兒。”

實施西部大開發戰略以來，西部地區經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態建設取得了長足的進展，已經站在新的中國西部是個沉睡的東方獅，當他醒來的時候，全世界都為之顫抖。

“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須准備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”習近平總書記在中央政治局第一次集體學習講話時，在此引用了十八大報告中的一句話。

習近平指出，從來沒有一帆風順、吃現成飯的所為機遇，面對機遇，我們要勇於把握、開拓前進﹔面對挑戰，我們要勇於化解、迎難而上。

時代在召喚，人民在期待。

站在21世紀入口處，我們完全有理由說，中國是世界上最有希望的國家之一。

雷声大，雨点小