等待近10年，西安这一重点城更片区即将启动改造！

自城市更新的理念重心从“拆改留”向“留改拆”转变之后，西安城市更新的步伐逐渐慢了下来，特别是针对中心城区的改造方向，发生了不小变化。

例如已经谋划数年的三学街历史文化街区，在去年碑林博物馆改扩建工程建成投用后，一张关于终止三学街周边棚户区改造项目征收工作的相关通告在社交平台流传，似乎为三学街的改造画上了终止符，大拆大建显然没有可能。

而在此之后，三学街下一步将会如何改造，所有人都在疑惑和期待。

近期，随着西安市碑林区三学街片区保护更新项目施工和监理中标结果公告，意味着全新的三学街历史文化街区保护更新进入实质性施工阶段。

XI'AN

  全新更新方案 以改造为主

近期，《西安市碑林区三学街片区保护更新项目施工中标结果公告》《西安市碑林区三学街片区保护更新项目监理中标结果公告》相继发布。

从公开信息中可以看到，项目施工由陕西建工第三建设集团有限公司中标，中标价格为14831.614917万元，工期为365，计划开竣工时间为2027年05月09日。

事关此次三学街保护更新实施最为关键的施工内容，则包含：

①道路及配套基础设施提升改造工程：涉及14条道路，总长度4553米，含4处道路打通等；改造给排水管网3494米；线缆落地3727米；消防安防设施132套；以及路灯、垃圾收集点、公厕、城市家具、绿化等工程。

②街巷立面整治改造工程：改造沿街建筑外立面64154平方米，广场及踏步铺装4100平方米，沿街卷闸门3720平方米，空调规整920台，沿街低效建筑再利用14392平方米等内容。

可以看到，此次项目实施以改造为主，主要围绕三学街内的基础设施提升、环境和秩序治理，以及街巷整体面貌的优化为主。

这也意味着，早些年畅想中的大改造和大变化已无可能，未来的改造重心将是基础配套功能的补齐和面貌翻新，以相对较小的投入实现改造效果。

同时，近期通过官方平台和公开渠道，西安相关部门也对外透露了三学街未来保护和改造主要方面。

据了解，目前三学街历史文化片区等保护内容已经纳入碑林区“十五五”规划纲要，在单元详细规划中单设历史文化保护专章，明确各类保护对象要求，实现源头管控。

核心保护范围界线包括，东至开通巷以东陕西省黄金公司家属院界墙，西至南大街，南至西安城墙，北至东木头市、东厅门，保护范围面积约50.2公顷，其中核心保护范围面积约33.8公顷。

保护内容则涉及街、巷、院、坊的空间格局。保护传统街巷格局固有的空间尺度；保护西安府学、咸宁县学、长安县学的物质空间遗存；保护传统街巷建筑轮廓线。保护反映历史风貌的古树名木等历史环境要素。

并且提出了严格控制新建及改建建筑的高度、体量与色彩，保持历史街巷的空间尺度、历史风貌和环境特色等要求。

重点实施项目已经完成的碑林博物馆改扩建，关中书院基础设施及环境综合提升项目。

目前看来，在三学街城市更新项目的整体方向调整后，现阶段规划层面和前期准备工作已经基本完成，而接下来即将实施的三学街片区保护更新项目，将会成为重点工程着重推进，成为西安中心城区老街巷改造的一个全新探索。

XI'AN

  近10年等待 全新启航

三学街历史文化街区位于西安市碑林区明清城墙永宁门（南门）内东侧、文昌门内，街区东起柏树林，西至安居巷，南邻明城墙，北接东木头市，南距明城墙紧邻，西距永宁门约300米。

因街区中部自东向西有咸宁学巷、府学巷、长安学巷三条街巷，明清时期分别为咸宁县学、西安府学和长安县学所在，故得名“三学街”。

街区内至今保留浓郁的书香墨韵氛围，有着西安碑林博物馆（原北宋文庙）、关中书院、卧龙寺、宝庆寺塔等文物保护单位。

荣耀西安网拍摄于2021年

而回溯三学街历史文化片区综合改造历程，近10年来备受大众关注，却也随着时间推进不断发生变化。

2017年初，省委、省政府和市委、市政府提出实施西安碑林博物馆改扩建，同时拟对碑林所在的三学街片区进行同步改造。

2017年11月，西安市委召开的研究讨论西安市小雁塔、七贤庄、三学街这三处历史文化街区的综合保护提升方案专题会中，对三学街的改造方向就给予了明确的目标：

中华文化展示地、世界旅游目的地、丝路文化新高地、文化创新示范地。其中，三学街传统风貌区将以建筑风格、文化氛围为切入点，对街区内具有地方特色的传统民居建筑进行保护传承，延续传统街巷风貌。

公开信息显示，碑林（三学街）历史文化街区综合改造中包含三个项目，分别为西安碑林博物馆改扩建工程项目、三学街周边棚户区改造项目、碑林历史文化片区项目。三个项目分别立项、分步实施改造。

只是因为种种原因，项目一直并未落地实施。

碑林博物馆改扩建作为第一期项目，2019年率先展开了征收工作，并启动了改扩建工程，目前改扩建工程已完成，碑林博物馆已全面对外开放。

2020年，则是三学街片区改造推进较为明显的一年。

彼时，《西安市碑林区人民政府关于对三学街周边棚户区改造项目涉及的国有土地上房屋予以征收的决定》等一系列通告张贴在现场。

时年11月，《西安历史文化名城保护规划（2020-2035年）》批复，统一划定了北院门、三学街、七贤庄3片历史文化街区，并且进一步明晰了西安历史遗存该如何保护，也对像三学街这样的历史文化片区的改建更新进行了规划。

一个多月后的12月25日，西安市自然资源局发布《三学街历史文化街区保护规划（2020-2035）》（以下简称《规划》）批前公示（公示期30天）。

将依托西安碑林、关中书院、卧龙寺等历史文化遗存，整合现有资源，结合现有城市街道功能定位，三学街历史文化街区将形成“一心带动五片区，三轴两带存文脉”的历史文化遗产展示结构。

图片来源：

《三学街历史文化街区保护规划（2021-2035）》

批后公示版

彼时，荣耀西安网（ixian.cn）在探访书院门时，看到现场有些地方正在进行围挡拆除。书院门步行街里售卖书画、工艺品的商家并未受影响，游客也不少。

荣耀西安网拍摄于2021年

而伴随着改造项目征收工作的启动，各方之间的分歧与矛盾随之凸显，拆迁陷入僵局。

此后近三年时间里，除过碑林博物馆改扩建这一核心项目外，三学街片区的改造似乎也陷入了停滞，未再见有公开报道的进展信息。

直至去年终止征收的公告突然来袭，使三学街的改造在搁浅许久之后，迎来了反向大转折。

如今全新方案的出炉，改造与调整同步推进的新方案，将使等待近10年之久的三学街改造全新启航。

特别是在去年碑林博物馆完成改扩建后，更大的场馆规划和影响力，将吸引更多游客的到访，周边无疑将是承接并服务游客的重要空间载体。

三学街即将启动的改造，虽然看起来更多是基础设施和街区风貌的优化提升，但在补齐这些基础之后，街区整体环境和秩序的提升，有望引进更多消费和打卡业态，成为具有特色的老城街巷，以充满古朴文化气质，又亮堂整洁的新街区，塑造更好的文旅目的地。

特色老城

改造为主，没毛用