“囤地”迷雾：神木自然保护区里空地政府征收上亿元

神木市神木镇大兴庄的一块土地既属自然保护区范围，被传出“已批建20多层高楼”，却迟迟未见一砖一瓦。如今神木市委市政府若高价回购，是否等于用公共财政为违规审批买单？

神木东山大兴庄村的一块土地，地块呈狭长沟坡状，上下三个土台，裸露的黄土中夹杂着不少石块，因常年无人施工，附近的村民便在此种植了黄豆等农作物，附近村民说：“这块地听说那时候批复盖20层楼，但是七八年过去都没有任何动静。”

“我们只想知道开发商最初拿地的真实成本。”神木大兴庄多位村民重复这句话。据村民回忆，2018年前后，村委会未经全体村民同意，便将这块地卖给刘明生，具体出售金额未知。“要是政府真花一个亿回购，减去刘明生当年的实际投入，剩下的能不能给村民分点？”

据了解，这块地目前还在神木市日月生房地产开发有限公司（曾用名：神木市曰月生房地产开发有限公司）名下。但多路可靠的信息显示，神木市委、市政府要收回这块土地，收购价上亿元。

回购“问题地块”须过三道关：

① 若批文与自然保护区功能分区冲突，审批文件面临无效或可撤销风险；

② 按照“谁审批谁负责”原则，应先行行政纠错，而非直接市场回购；

③ 若开发商涉嫌行贿、串通投标，刑事立案后地块应依法没收或退回集体，而非按“市价”补偿。

四问神木市有关部门  

1. 东山片区早在2016年已划入自然保护区实验区，为何2018年之后仍给“神木市日月生房地产开发有限公司”核发《建设项目选址意见书》？  

2. 如果确已审批，请出示规划、环评、林地占补平衡等全套材料。

3. 既然“准许”建设20层高楼，为何三年过去，现场连基坑都没挖？企业是否涉嫌“囤地待沽”？

4. 若审批环节存在瑕疵，政府再以高价回购，是否构成对违规行为的“反向奖励”？财政资金的合法性、合理性如何经得起审计？

自然保护区不是“提款机”，公共财政更不能为“灰色批文”兜底。地块真实成本是多少？审批链条有无利益输送？政府回购是否符合“三重一大”决策程序？答案不应藏在会议室的抽屉里，而应写在阳光下。希望神木市委、市政府能够高度重视，给村民、也给纳税人一个明白账。

来源：大美驼城

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