日照城市总体规划获省批复：进一步明晰城市发展定位和目标

直播日照11月23日讯 规划是城市的“成长坐标”，对城市的发展起着至关重要的引领作用。近日，《日照市城市总体规划（2018-2035年）》正式获得山东省政府批复，进一步明晰城市发展定位和目标，优化空间格局和功能布局，凸显了日照城市特色。按照规划，到2035年，我市将形成“双城双区多组团”的城市空间结构，一座美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市，将呈现在我们眼前。大美日照，发展可期。

在11月22日举行的《日照市城市总体规划（2018-2035年）》新闻发布会上，市规划局公布我市新一版城市总体规划情况。

本次总体规划是我市第五次城市总体规划修编，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，确定了以夯实生态优势，建设宜居旅游名城；协调区域发展，做大做强海洋经济；改善内外交通，全面提升开放水平；优化功能结构，推动城市转型创新；均衡公共服务，统筹城乡共享发展为主的五大城市发展策略。

市规划局城乡规划科科长丁元明介绍，在“一带一路”倡议下，日照市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡、鲁南出海门户的地位进一步凸显，全省城镇体系规划等上位规划、以及新旧动能转换重大工程实施，对日照发展提出了新的要求。同时，港口、铁路、机场、山东精品钢铁基地等重大项目和设施对城市发展布局带也来了新的机遇和挑战。

本次总体规划共分为市域和中心城区两个层次。其中市域城镇布局，规划打造“中心城区—县城—重点镇—一般镇”的四级城镇等级体系，构建“一带、两副、四通道”的市域空间结构。一带即滨海城市发展带，两副即莒县县城、五莲县城，四通道为北部、中部、南部和西部城镇发展通道。按照规划，到2035年，日照市中心城区常住人口控制在160万人以内，城市建设用地控制在197.2平方公里以内，形成“双城双区多组团”的城市空间结构。其中，“双城”即主城区、岚山城区；“双区”即山海天旅游度假区和涛雒太阳文化旅游区。“多组团”即河山镇、后村镇、碑廓镇、虎山镇四个重点镇和巨峰镇等8个一般镇。

丁元明说，新版总规树立全域发展的理念，通过划分市域和中心城区两个层次，有利于在城市发展过程中，更好地实现城乡区域统筹，通过完善城乡基础设施、公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，构建布局合理、分工有序、功能完善的城镇体系。

按照“双城双区多组团”的城市空间结构规划，主城区坚持向海发展，建设以万平口为核心的中央活力区，打造商务金融、文体会展、特色旅游等八大功能。提升老城传统商业中心，促进城市向内涵式发展，加快推进先进制造业、现代物流业和高新技术产业发展，实现产城融合。岚山城区以阿掖山为中心，布局钢铁、化工产业园和综合服务区。山海天旅游度假区形成以滨海休闲度假、康体养生、民俗旅游等功能为主的北部海滨旅游区。涛雒太阳文化旅游区将依托天台山、河口湿地等自然和文化资源，建成以太阳文化为主题、彰显生态人文特色的旅游度假区。

市规划局城乡规划科副科长徐洋表示，“双城双区多组团”的城市空间结构，能够实现市区南北一体，海陆统筹，从而逐步完善“港—城—产—海”之间的功能布局，加强城、区及各个组团之间的经济、社会、人文联系，进一步优化城市功能空间配置,促进优势产业融合发展。

港通四海，桥系亚欧。市域规划还将布局九条铁路、9条高速公路、13条干线公路、11条城市快速路以及轨道交通等交通线网。同时，优化港口功能及集疏运体系，完善机场、铁路、港口及公路客货运枢纽，构建海、陆、空一体化的综合交通网络体系，为城市高质量快速发展奠定坚实基础。围绕城市总体规划，下一步，我市还将优化完善“以战略规划为统领、以法定规划为核心、以常规规划为补充、以城市设计为基础”的城乡规划体系，建立“一年一体检、五年一评估”的实施考核评价机制，确保一张蓝图管全局、一张蓝图干到底。

“我市本次新版城市总体规划坚持新发展理念，充分认识、尊重、顺应城市发展规律，制定了日照未来发展的新蓝图。”市规划局副局长孙树贵说，新版城市总体规划作为城市发展的纲领性文件，充分分析了日照市的发展基础和条件，进一步明晰城市发展定位和目标，优化空间格局和功能布局，对实现建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市”具有重要统领性和指导性作用。

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