摄影大赛
搜索

西安户籍新政已落户超75万人 如何助推西安发展

#讨论#时间:2018-7-11 08:03 阅读:9560 回复:99

265

帖子

14

人气

1404

银两

县令

Rank: 4

积分
101

马上注册,结交更多好友,享用更多功能,让你轻松玩转社区。

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?注册

x
 7月11日是第29个世界人口日。人是一切经济社会活动的基础,城市中的人是城市运动的主体。
  2017年3月西安实施户籍新政以来,落户人口已超过75万。西安将从哪些方面提升才能让人才安居乐业,成了热点话题。
  早在唐朝,都城长安就已是当时首屈一指的国际化都市。外来人口和流动人口的大量涌入,促进户籍管理、税收制度、商业管理模式等制度进行调整。这些调整是否能给正在国际化大都市建设中的西安一些启示,近日,华商报记者采访了陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长王社教和省社科院社会学研究所副研究员杨红娟。


  大量人口涌入
  户籍、税收制度及时调整
  王社教说,“唐长安城以其政治、经济、文化中心的优越地位,吸引了全国各地以及海外士民、商贾、僧道、使节的大量涌入。人口数量,不同学者的估算,约50万—180万不等。”唐中叶以来,随着商品经济发展、产生了大量自动迁移的“逃户”。唐德宗开始实施两税法,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”,即只要在当地有资产、土地,就算当地人,也需要纳税,收税时也不看人头数量,只根据每户财产的多少确定征税数目。
  对于海外士民、商贾、使节,唐代积极鼓励胡客入籍,也称化外人归化,化外人在宽乡(人少田多的地区)安置享受赋役宽免等政策。
  “不管是赋役、税收制度的调整,还是鼓励归化的宽免政策,都可看作是适应当时社会发展需求而对社会管理制度作出的调整。”王社教说。
  杨红娟认为,唐朝政策制定者审时度势的调整给我们很多启示。“比如,自去年户籍新政以来,西安在短时间内涌入大量人口,政府是否该审时度势拿出更具体的方案,让城市能够‘消化’这些人才。比如,下一步该怎么做,能让这些人才与我们城市的产业发展相匹配;另一方面,城市公共服务水平是否能够应对这些人口,如果在教育、医疗这些事关每个人生活的方面无法满足人才的需要,这些人才凭什么留在西安呢?”
  胡商在唐朝可做官
  还可置田、开店铺
  “据《长安志》载,‘当皇城南面朱雀门,有南北大街曰朱雀门街,东西广百步,万年、长安二县以此街为界,万年领街东五十四坊及东市,长安领街西五十四坊及西市’,且因东市周围多是官员住宅区,而西市有很多外国商人,东市的高端、奢侈品更多,西市更繁荣。”王社教说,“到唐中期坊市商业的局限日渐突出。先是出现了夜市,再是商业店铺等。另外在一些交通要道,或人口聚集地,出现了州县治所外的市场,称草市。”
  王社教认为,唐代长安的商业管理有可取之处,也有需要摒弃之处。“比如,东、西市的管理,就过于死板,限制了商业的发展。而中后期,唐长安城内商业格局突破了东西市的限制也是最好的说明;另一方面,对商人在法律上有很多限制,比如,延续了古代社会等级制度的舆服制度等。”王社教说,“但同时也有值得我们借鉴的地方,比如,对东市、西市设市司管理,市司有一项职责为‘平准’,即保证了市场买卖双方的公平交易,起到了监督的作用。另外,在法律上给予胡商(外国商人)很多优惠政策,可在唐朝做官、参加科举,还可置田、开店铺等等。促进了唐王朝边境贸易的发展,也给唐长安带来很多异域的商品。”
  杨红娟认为,城市的发展离不开商业的繁荣。“良好的法治环境是营商环境的重要保证。陕西、河北、辽宁是目前全国三个针对营商环境立法的省份,西安市政府也于今年5月7日印发加强和改善营商环境五个工作方案和二十一个行动方案。目前,西安全市上下当好‘店小二’,为企业简化程序、提高审批效率提供‘五星级服务’,让人看到了改变的希望。另外,我认为应尽快建立营商环境的反馈机制,让市场主体能够充分参与营商环境的评价,或搭建一个平台让市场主体和政府有关部门能够有效交流,共同优化西安的营商环境。毕竟,好的营商环境能够为地区带来更多的就业机会,促进西安经济社会更加平衡、充分的发展。” 华商报记者 付启梦
  >>名词解释
  世界人口日
  世界人口日是每年的7月11日。1987年7月11日,地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子,1990年联合国决定将每年7月11日定为“世界人口日”,以唤起人们对人口问题的关注。2011年10月31日,世界人口已达到70亿。2018元旦全球人口74.4亿。

评论
头像被屏蔽

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
提示: 该帖被管理员或版主屏蔽
回复
使用道具 举报

1454

帖子

1525

人气

2924

银两

监察御史

Rank: 7Rank: 7Rank: 7

积分
2724
undefined 发表于 2018-7-11 08:24
75万,工作给安排了嘛?工资给涨了嘛?岗位安排了嘛?就把人当动物一样啦过来不管了?

这就不用你操心了,来的人,有吃,有地方住,说不定还有钱。管好自己不好吗
回复
使用道具 举报

1420

帖子

204

人气

2849

银两

刺史

Rank: 6Rank: 6

积分
732
undefined 发表于 2018-7-11 08:24
75万,工作给安排了嘛?工资给涨了嘛?岗位安排了嘛?就把人当动物一样啦过来不管了?

你是不是傻?难道外地落户的就得管吃管住?你去全国找一个地方来看看
回复
使用道具 举报
头像被屏蔽

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
提示: 该帖被管理员或版主屏蔽
回复
使用道具 举报

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
雨季梦想52054 发表于 2018-7-11 09:40
你是不是傻?难道外地落户的就得管吃管住?你去全国找一个地方来看看

你这个人的素质严重影响西安的形象了!注意文明用语,我可以举报你,第二,我有说包吃包住了嘛?拿我说,我在上海工作一个月三万块钱,我去落户西安了,可是西安高科技岗位还很少很少,房子也买了,就是没岗位,我不得离开?我现在又离开了!我的意思是多带动就业,不要把人拉过来丢下不管了?岗位,配套设施要全面!提供岗位不一定就要包吃包住!搞清楚!
回复
使用道具 举报

79

帖子

30

人气

162

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
69
适者生存,能留下来的也是西安需要的人才。
回复
使用道具 举报

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
雨季梦想52054 发表于 2018-7-11 09:40
你是不是傻?难道外地落户的就得管吃管住?你去全国找一个地方来看看

别人落户上海北京,深圳,因为工作岗位很多,能找到适合自己的工作,西安呢?有几个大型公司?高科技企业?我有说要包吃包住?有几个我们这种高级工程师白领需要包吃包住工作的?带动就业就一定是包吃包住嘛?看你土包的样子
回复
使用道具 举报

1420

帖子

204

人气

2849

银两

刺史

Rank: 6Rank: 6

积分
732
undefined 发表于 2018-7-11 09:53
别人落户上海北京,深圳,因为工作岗位很多,能找到适合自己的工作,西安呢?有几个大型公司?高科技企业 ...

装什么精白,西安自然有西安吸引人的地方,你够本事去那几个研究所当个工程师收入跟沿海差不了多少,找不到工作就是你的问题了,喷一个城市就显得你高尚了?
回复
使用道具 举报

1万

帖子

7715

人气

1万

银两

户部尚书

西部逍遥侠

Rank: 10Rank: 10Rank: 10

积分
14883

社区居民元老勋章推广达人

QQ
管好自己
做好自己,快乐天下行!
有梦想就有力量,加油!
回复
使用道具 举报

1454

帖子

1525

人气

2924

银两

监察御史

Rank: 7Rank: 7Rank: 7

积分
2724
undefined 发表于 2018-7-11 09:48
你丢人不?来的人有机会和落户了还在西安的?你统计过嘛?丢人不?素质在哪里?

你统计过你来说说?别人丢人,就你不丢人。没工作别人来西安喝西北风呀。还给别人安排工作,都什么年代了,还政府给安排工作?找不到工作别人自然会离开。你以为来的人天天喝西北风呀。
回复
使用道具 举报

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
雨季梦想52054 发表于 2018-7-11 09:57
装什么精白,西安自然有西安吸引人的地方,你够本事去那几个研究所当个工程师收入跟沿海差不了多少,找不 ...

兄弟,西安几个企业你心里没点逼数吗?去了那么多人,没有岗位,几个人能进去?那个单位要那么多人?幼稚至极!不要出来丢人了!我找不到工作,我能在上海拿三万?笑话,我在西安去,招聘的企业就没几个,你选择的余地都没有!麻烦你出去走走,别做井底之蛙!

点评

西安不少土鳖,当个“小粉红”拿个3000工资,他们就乐上天了  详情 回复 发表于 2018-7-11 17:39
回复
使用道具 举报
头像被屏蔽

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
提示: 该帖被管理员或版主屏蔽
回复
使用道具 举报

109

帖子

15

人气

238

银两

布衣

Rank: 3Rank: 3

积分
55
雨季梦想52054 发表于 2018-7-11 09:57
装什么精白,西安自然有西安吸引人的地方,你够本事去那几个研究所当个工程师收入跟沿海差不了多少,找不 ...

我哪里喷了?自尊心那么强大?没点逼数?我还喷了一个城市?说个实话不行,就是喷了?西安如果就业岗位好,岗位多,大家来都有工作,还能发展不起来?幼稚至极,没读过书回家看书去,别出来秀自尊心了!
回复
使用道具 举报

470

帖子

93

人气

948

银两

司马

Rank: 5Rank: 5

积分
281
undefined 发表于 2018-7-11 09:53
别人落户上海北京,深圳,因为工作岗位很多,能找到适合自己的工作,西安呢?有几个大型公司?高科技企业 ...

那个雨季就是个初中毕业的井底之蛙,别搭理这种货色!
回复
使用道具 举报
快速回复
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

违规内容举报电话 029-85338823 陕西互联网违法和不良信息举报电话 029-85589610

Copyright @ 2007-2018 西安荣耀网络传媒有限公司 版权所有

免责声明:本网站不承担任何内容提供者的信息所引起的争议和法律责任

陕公网安备 61011302000104号 陕ICP备第11000591号

发帖 客服 微信 客户端 回顶部