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张宝通:西咸新区很难成为大西安的新中心

#讨论#时间:2018-6-11 11:14 阅读:24461 回复:138

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本帖最后由 西安港 于 2018-6-11 11:17 编辑

       中国传媒新闻网讯:最近西咸新区管委会组织编制并公示了《西咸新区控制性详细规划》,我认为有关大西安的城市规划应当缓行。

       国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》,要推进西(安)咸(阳)一体化,把大西安建设成国际化大都市。原来的西安是“小西安”,西咸新区交西安市代管后是“中西安”,只有实现了西(安)咸(阳)一体化才是“大西安”。国务院批准的《关中平原城市群发展规划》,要求“推动西安—咸阳一体化发展,按程序合理调整行政区划”,打开了行政区划调整的政策口子。我们应当抓住这个政策机遇,在《关中—天水经济区发展规划》到期之前,在“十三五”实现西(安)咸(阳)行政一体化。在西(安)咸(阳)行政一体化之前,很难合理规划大西安的新中心。西咸新区原来是按现代田园城市建设的,很难成为大西安的新中心。大西安新中心需要足量的人口作基础,因此,应当由西咸新区和咸阳主城区共同来建设。离开了咸阳主城区,单独在西咸新区很难“规划”出一个大西安的新中心。

       在西咸新区交西安市代管之前,西咸新区曾作过一个规划。其核心思想是以西咸新区为中心,打造一条大西安的新轴线或新“龙脉”,把西安的中轴线降为文化传承线。这条中轴线向南撞到了终南山,向北撞到了九嵕山,作为省会城市怎么去带动陕南陕北发展?西安的中轴线不仅是文化传承线,还是经济引领线。向南可延伸到陕南,向北可延伸到陕北,是带动全省发展的交通“脊梁”。中轴线或“龙脉”只有中国的古都和某些古城有,城市新区浦东、滨海、两江、郑东都没有中轴线,作为城市新区的西咸新区为什么硬要造一条复古的“龙脉”呢?按照国家的规划大西安必须包括咸阳,大西安的新中心应当由西咸新区和咸阳主城区共同建设。大西安新中心南北应当以天然的沣河为轴,东面是沣东,西面是沣西;东西应当以天然的渭河为轴,南面是西咸新区,北面是咸阳主城区(咸阳区),以沣渭三角为核心,建设一个生态化的绿色新中心。现在西咸新区的新规划并没有摆脱原来西咸新区的老规划,仍然维持原来构筑中轴线的传统思路,而没有体现总书记的绿色发展新理念。

       现在《关中—天水经济区发展规划》仅剩三年就要到期,《关中平原城市群发展规划》要求国务院有关部门在“优化行政区划设置”等方面给予积极支持。我们应当在仅剩的三年时间内,尽快完成西(安)咸(阳)行政一体化,落实国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》。在大西安的行政区划最终确定之前,都属于行政区划的变动调整期,不要急于去编制有关大西安的城市规划。前些年,省上企图在回避西(安)咸(阳)行政一体化的条件下编制大西安城市规划,花了一大笔钱,国家不认可,结果不了了之。接着西咸新区又花了一大笔钱,编制了一个大西安核心区的大中轴规划,在西咸新区交西安市代管后又浪费了。现在西咸新区编制的新规划,在西(安)咸(阳)行政一体化后又得修定。我认为,当前的第一要务是调整优化行政区划,组建大西安,以应对郑州、成都、武汉、重庆对西安发展的压力,而不是在大西安还没有最终组建完成之前,去提前编制有关大西安的城市规划。这些年我们在城市规划编制上浪费的钱已经够多了,这种冤枉钱不能再花了。

       为了加快西(安)咸(阳)行政一体化步伐,建议省政府迁到西咸新区去,以消除组建大西安的阻力,同时也是保护世界著名古都唐皇城的需要。等到大西安组建起来后,再去统一编制大西安的城市规划才是合理的。(作者张宝通系陕西省城市经济文化研究会会长)


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多些声音没什么不好,但那种心态不好的除外!  发表于 2018-6-12 23:23
真是某些领导的御用鼓吹手,顶着个学者专家的帽子替人造势、引导舆论。近期西咸一体化的论调明显增多了,真正的原因是某些人的牛皮要吹破了,不赶紧吞并几个县区,名义GDP增长不上去多丢人啊。  发表于 2018-6-11 11:35
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西安港 [版主] 2018-6-11 11:16:33 | 显示全部楼层
在《关中—天水经济区发展规划》到期之前,在“十三五”实现西(安)咸(阳)行政一体化。在西(安)咸(阳)行政一体化之前,很难合理规划大西安的新中心。西咸新区原来是按现代田园城市建设的,很难成为大西安的新中心。
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小透明我感觉官网上那份规划还可以呀。
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张宝通的顶层设计先行建议很务实。
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张宝通也是纸上谈兵,谁都知道西咸行政一体化是大西安根本途径,问题是目前改革阻力太大,短期内很难实现,何况去年刚代管西咸新区,这800多平方还没有完全消化,何谈吞掉咸阳?饭要一口一口吃啊,西咸新区开发好,对咸阳形成包围蚕食态势,一体化不也是迟早的吗?

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那样的结果就是等合并了,发现规划混乱,拆迁成本又高,只能后悔  详情 回复 发表于 2018-6-15 20:36
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不管怎么样,还是要顶一下
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真是某些领导的御用鼓吹手,顶着个学者专家的帽子替人造势、引导舆论。


近期西咸一体化的论调明显增多了,真正的原因是某些人的牛皮要吹破了,不赶紧吞并几个县区,名义GDP增长不上去多丢人啊。


去年年初西咸新区托管给市政府,当时的信誓旦旦打的包票兑现了么?这会又在找说辞、找借口,试图转移问题和矛盾,能力不咋样,官场上老油子那套推卸责任的手段,倒是炉火纯青。

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你娃好歹是985的研究生,你娃好歹在省级政府部门上班找饭钱,就这点尿性,就这点格局,经常唱政府的反调,你不怕有天丢饭碗嘛?  详情 回复 发表于 2018-6-12 20:03

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西大街 -1 呵呵
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我敢打包票,就这两天,此文会在西安市各家地方媒体与自媒体上发布,都是有宣传协议的,糊弄谁呢。





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太学博士

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一个版主,成天发些带节奏的帖子,用意何在?

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网上公开的帖子,我带什么节奏了~~~  详情 回复 发表于 2018-6-11 11:39
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西安港 [版主] 2018-6-11 11:37:32 | 显示全部楼层
本帖最后由 西安港 于 2018-6-11 11:45 编辑
黑沙壁滚粗 发表于 2018-6-11 11:22
你是版主,不知道该不该反驳你,你没有看到后面国家的规划吗。国家意志吗?还有你发这些想说明什么?

这和版主没有任何关系的,这篇文章公开发表在中国传媒网上的,谁都可以转载到荣耀西安网的,我是让坛友们来讨论的。至于西安咸阳两市什么时候能够行政实质合并,说快也会很快的,前不久我专门就此问题请教张宝通教授的,他告诉我,这完全要看胡和平书记了~~~
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刺史

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这样啊
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西安港 [版主] 2018-6-11 11:39:27 | 显示全部楼层
sucre 发表于 2018-6-11 11:33
一个版主,成天发些带节奏的帖子,用意何在?

网上公开的帖子,我带什么节奏了~~~
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