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吴起街道党工委把关不严 走马台村党支部换届又一贿选人得逞 今年村级党组织领导班子换届选举前的3月14日,陕西省吴起县吴起街道党工委和街道办事处煞有介事地向所辖各村转发了《吴起县村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作方案》,但在“两推一选”及街道党工委推荐的过程中没有严格按照程序和推选要求进行推选,致使吴起县吴起街道办事处走马台村一名拉票贿选的共产党员被推荐为村党组织委员候选人,后被选为走马台村党支部书记。 据记者了解,产生新一届农村基层党组织领导班子,必须实行“两推一选”,即在镇(街道)党(工)委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、镇(街道)党(工)委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,经镇(街道)党(工)委批准后进行选举。吴起街道办事处走马台村有五个村民小组,按照推荐要求,每十五户产生一名群众代表,该村应产生十四名群众代表,可在该村推荐时,没有依程序产生群众代表。3月20日进行群众推荐时,各村民小组组长、会计、保管被包村干部通知到村委开会,替代群众代表进行了推荐。据记者了解,该村召开党员大会推荐前,就有人在本村党员中走动拉票,承诺给钱,让党员答应推荐一卢姓党员。 接下来的程序,诸如街道党工委研判推荐、向有关部门书面征求意见、审核预备入选资格条件、组织考核等多个环节出现问题,使不符合入选条件、违反村规民约、群众威信不高、串联拉票的党员卢正海被推荐为该村党组织委员候选人。3月23日,包括卢正海在内的4人被公示5天后,3月29日,该村进行了党内选举。 该村群众反映,卢正海在今年的村党支部换届过程中曾多次请包村干部方某某、袁某某、第一书记韩某大吃大喝,使他顺利成为村党组织候选人预备人选。在投票选举前,他曾直接或间接给村里有选举权的部分党员每人2000元或3000元(有录音为证)让其给他投票。该村有44名党员,3月29日,38名党员参加了投票选举,卢正海通过贿选拉票得票35票,得票最多,成为新一届村党组织委员会委员,然后经过村党组织委员选举,轻而易举成为走马台村党支部书记。 据记者调查,卢正海长期担任走马台村袁沟组会计。在担任会计期间,仅2014年,在群众强烈要求下,才公布过一次账务,2014年以后,再没有公布该组账务。 群众反映,延吴高速公路占用该组土地的补偿款及其他项目款去向不明。卢正海不公布生产小组经济往来账目,有涉嫌侵占挪用甚至贪污的嫌疑。该组群众这几年一直向街道办和县上有关职能部门反映,均被互踢皮球。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关法律法规要求,推荐选举的农村基层党组织成员要有良好品行和公德之心,要心系群众,办事公道,廉洁自律,作风正派,杜绝不符合资格条件的人选进村“两委班子”。可是,吴起县吴起街道党工委有些领导在工作中作风不实,在走马台村走马观花,把基层党组织换届选举工作当儿戏,致使不符号资格条件的人拉票贿选阴谋得逞。无独有偶,群众反映,走马台村上届党支部换届选举也存在拉票贿选问题,使影响恶劣、私心严重的刘德兵贿选得逞,当选为上届村党支部书记。任职期间,他利用职务之便模仿村民小组组长签字,将已经征收过的国有化土地重新征收并获得补偿款,占为己有,数额较大,其行为构成贪污罪[(2016)陕0626刑初123号判决书]。
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