应该说,这个“房地产税”征收方案是非常令人震撼的。其中最暴力的规定是税率部分。
按照这个方案,一个正常家庭可以拥有两套住房,其中人均30到60平米免征,如果你的房子偏大,那么第二套房子就可能适用3%的税率。第三套房子的税率,则达到了5%。第四套、第五套则将达到10%和20%。
5%及以上的税率,基本上是对私人财产的掠夺,其力度超过了拦路抢劫。其中拥有5套或者以上的住房,只需要5年就会被国家没收。拥有第四套住房的人,10年房子就没有了!
假设一个3口之家,在北京拥有两套房子,每套都是180平方米。则即便按照最大免征面积(每人60平方米)计算,其第二套也完全适用3%的税率。北京目前较好位置的住房,基本上10万元一平米,假设计税评估价为7折,那么这个家庭每年的房地产税为:
180×7×3%=37.8万元
这个税率足以吃掉房子大半的租金,让业主基本上没有什么回报了!
那么,这个方案靠谱吗?当然不靠谱!这是一个编造粗劣的谣言。
如果你熟悉房地产市场的政策,马上就可以发现几个比较明显的漏洞:
第一,国家已经在去年11月明确,未来的房地产税征收是按照“评估价”,而不涉及房屋原值。但这个流传的方案的第四点是“计税依据:房产购置原值或评估值”。
按照房屋原值(允许有一定折扣)计税,是老的“房产税”(个人住宅免征)的征收方式,这个方式漏洞很大。比如同一个30年历史的小区,一套同样户型的房子,原始业主和新的业主,其“房屋购置原值”差别至少10到20倍。所以,每套房子必须有一个政府的“计税评估价”,这个价格一般是市场价的7成左右。
第二,“方案”里提到,禁止机构持有住宅,并对拥有住宅的机构征收重税。这种提法,跟目前国家现行政策有严重冲突。
去年以来,国家多次发文提出“培育机构化、规模化住房租赁企业”。未来将有一大批企业持有住宅,但只租不卖,为社会提供稳定的房源。对于其中的国有企业,国家已经开始定向低价转让租赁住宅用地。此外,农村集体土地也将进入租赁市场,将会有大量的“农村集体股份公司”持有大量房源以供租赁。由此可见,“方案”的编造者不熟悉国家的房地产政策。
第三,“方案”里只涉及住宅类的房地产税征收,没有涉及商办物业,一看就是假的。
第四,房地产税不会有全国统一税率,国家最多给出一个税率的较大区间,由地方人大立法确定如何实施。所以,税率越准确,方案越假。
第五,未来中国房地产税的“最高税率”不可能高于3%,大部分人适用的税率,大约是千分之一,甚至万分之几。
中国所有的商品房,都一次性缴纳了几十年的土地使用费,开征房地产税绝对是重复征税。所以,必须有免征的面积和套数。此外,会不会有累进制、惩罚性的房地产税(针对多套房拥有者的),还不一定。即便是有,也不会采取“剥夺式的税率”。
你要知道,房地产税是地方政府的长期饭票。对于长期饭票,只能善待,让税基不断扩大;而不是通过打击,使之缩小。
最近二线城市都在争夺人口,其实就是做大税基。怎样争夺人口?只能是给优惠。如果一个城市敢于开征“剥夺私人财产式”的房地产税,老百姓会用脚投票,卖房子走人。城市和城市之间是有竞争的,而且地方政府拥有征收房地产税较大的“自主空间”,所以会纷纷倾向于轻徭薄税,以保护地方经济的发展。
国家已经多次表示,房地产税将采用“立法先行、充分授权、分步推进”的原则推行。“充分授权”,就是充分给地方政府自主的空间。
上述房地产税“方案”,显然针对的是住房比较紧张的大城市。事实上,未来中国2000多个城市、县城里,真正房屋紧张的城市不到200个,90%的城市将出现房屋过剩。在这些中小城市、县城里,根本没有办法征收实质性的房地产税。你不征收,老百姓还往大城市里跑呢,如果开征,只能让城市迅速崩溃!
所以,房地产税开征之后,有资格“比狠”的城市不过是北京上海,其他城市根本没有资格。
你看看目前的人口政策就知道了,只有北京、上海敢于限制人口,深圳和广州都不敢。至于南京、成都、杭州、西安、郑州、武汉等,争夺人口都要打破头了!
记住我的结论:
中国有资格开征“房地产税”的城市,最多是全部“城市+县城”的10%。90%的“城市+县城”要么免征,要么象征性地每套收几十块钱玩玩而已。
有条件试试“累进制、惩罚性房地产税”的,最多不过30个城市!而这些城市如果这样做,最终也将是——“肠子都悔青了”!杭州敢于这样征收,阿里就会搬走;深圳敢于这样征收,华为就会搬走!
通过优惠的房地产税来吸引企业、人才、人口,将是地方政府展开竞争新的武器!
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