关于拆除东二环周边铁路专用线的建议

转一下，西安人大上看到的

铁路专用线是上世纪交通不发达的产物，曾对城市的物资供应和运输起到过不可替代的作用。古城西安是中国重要的政治、经济、文化中心，是中西部结合的桥头堡。西安市周边设有99条专用线，在上世纪中、末期，对西安乃至全国的经济和战备需要发挥了巨大的作用。进入本世纪，随着经济高速发展，城市规模不断扩大，其相对位置从城市的郊外变成了城市的中心地带，公路交通日趋发达，以高速公路为支撑的新型物流企业快速崛起，逐渐取代了依靠铁路运输的老储备中转的企业，曾为城市经济发展作出重要贡献的铁路专用线已逐渐退出了历史舞台，而且渐渐的对城市建设、交通建设和人民生活环境建设带来了负面作用和影响。

2009年，西安市人民政府发布通知（市政发2009第85号），分批拆除大兴新区范围内39条专用线。经过三年的拆改工作，大兴新区的城市综合改造得到了顺利实施，新区的城市建设发生了翻天覆地的变化。与此相比，城东特别是东二环周边铁路专用线的改造相对滞后，已严重影响到这一地区的经济发展、城市建设和人民生活。

一、东二环周边铁路专用线的现状

东二环周边铁路专用线主要有三条主线：①火车东站——西北五金批发市场（原兵器工业部925库）——胡家庙粮油批发市场（原胡家庙粮库）段，平交华清东路；②火车东站——含元路——太元路——二环——西航公司（原红旗机械厂）段，平交含元路、银河坊、啤酒路、太元路、北二环；③火车东站——含元路——二环——中储发展有限公司（石家街仓库）——陕西重型机械厂，平交含元路、东二环、米秦路、矿山路。三条主线总里程约长约18公里。这些专用线现已基本不再使用，完全失去其存在的意义。

二、东二环周边铁路专用线对该地区城市建设的不利因素

1、平面交叉造成交通阻塞，开放式道口和带轨道的不平整路基引发交通事故

以火车东站至（原925战备库）到（原胡家庙粮库）段铁路专用线为例，约长800米的铁路专用线，原为战备储运而设，后改为民用，但现在部分已封存，不再使用。其将进入西安市东大门的华清东路拦腰斩断，严重影响整体交通及发展，完全失去存在的意义。西安市是中西部结合的桥头堡，华清路是西安市区的东大门，是西安市的窗口，规划设计路宽80米，双向六车道通行，车流每分钟120辆。由于该段铁路专用线每天调车作业三到五次，每次半小时、甚至一小时不定时通行，致使车辆东堵至十里铺，西堵至三府湾，将华清路、万寿路、幸福路以及东二环绕行华清立交的车辆全部堵死，堵车达数千辆。另平交道口安全隐患多，驾驶员为节省时间，争行抢道，且轨道不平整，造成交通事故频发。

2、严重影响城市规划和道路交通布局，形成市区土地的闲置和浪费

火车东站——含元路——太元路——二环——西航公司（原红旗机械厂）段和火车东站——含元路——二环——中储发展有限公司（石家街仓库）——陕西重型机械厂，有近10公里在二环以内，周边人口稠密，铁路专用线将大明宫遗址开发区的含元路、太元路斩断，啤酒路、银河坊至今不能按规划与二环打通；华清路东接浐灞新区、西安港务区、世园会，西接城市二环线和西安火车站、距西安市区仅十分钟车程，交通拥堵使得起主干道功能不能真正发挥。专用线区域垃圾成堆，卫生环境极差，造成土地荒芜，影响棚户区改造的招商，与新型城市建设极不协调，严重影响该地区的发展。

3、噪音尾气污染影响城市的环境和生态

由于城市建设规模不断扩大，东二环周边现有的几条铁路专用线已被新开发的居住小区所包围，人口稠密。平交道口堵车时上千辆汽车噪音和尾气排放带来的污染不可想象，每天这些被堵车辆带来的能耗远大于几百米火车运输带来的效益。由于线路管护难度大，沿线荒草丛生、垃圾成堆、污水横流，成为城市的卫生死角，这些都对城市的环境和生态带来不利影响，也影响到周边居民的生活品质，也与政府投入大量资金对陇海铁路沿线拆迁改造，建设绿色走廊，营造优美环境极不匹配。

4、铁路专用线已失去了原有功能，必将由新型物流方式所取代

城市的铁路专用线属于轨道运输的末端层次，在公路交通不发达的时期通过专用铁路实现商品和物资中转和集散，特别是对大型企业和涉密单位提供运输保障。随着新型城市的发展，高速公路网成型，公路集装箱门对门的运输形式已经成熟和普及；这些原处于城市边缘的大型企业和货物运转中心已经成为城市中心的闹市街区，已不适合在本地区经营和发展。西安周边三环以外，已建立了多个工业园区和物流中心，其铁路、公路完全可以满足现代物流仓储及分散运输的需求。况且这些企业主营场地已迁出市外，现有旧址的仓储原有功能已经消失，随着城市建设的发展，不可避免地被替代。

    综上所述，本提案提出已五年之久，但迟迟未能进入实质性进程中。转交回复单位要么不对口，要么就是说：铁路专用线产权属于各企业业主单位，目前绝大部分业主单位还没有迁建和拆除铁路专用线的规划，或者以涉及的单位多、层次高、问题多、难度大，暂时无法拆除等，也有的只是笼统的回复预计在2018年底拆除完毕，但至今没有任何实际行动迹象。这样的回复确实让人难以信服。故在本次人代会中再次提出，希望能得到市政府和市发改委的高度重视，组织联合调查，并能做出实际可行的改造方案。建议尽快着手制定相应的政策和措施，对东二环周边及其它铁路专用线进行及时拆除或迁至城市外围，美化城市环境，恢复城市公路交通的整体性，消除城市规划建设和发展的障碍，促进该地区经济、城市建设、交通的快速发展，改善和提高该地区人民的生活水平，使西安市更加贴近国际化大都市的城市标准，使西安的东大门更加美丽，使西安真正成为中西部结合的桥头堡。

幸福路东边的铁路说是要规划成景区，幸福岸线。

应该向省人大提交议案，好多问题市上没法解决

支持

相信这个帖子也会石沉大海，这些年吐槽西安市区内各条铁路线路的报道多如牛毛，但都无一幸免的销声匿迹，所以也别抱多大希望。

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支持赶紧拆除！

好提议，可是谁敢碰这些钉子户？

支持，这个建议非常好，老城区的居民已经对铁路专用线深恶痛绝了

呼吁了多少年了，唉~

明知道拆不了，总是叨叨，一条跨铁路的桥就可以解决的问题非要弄得这么复杂，不作为谁也没办法，就这样落楼

支持，难点很大！！！！

赶快拆

有些铁路就不是省政府能拆的动的，更别说市政府了。