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[资讯] 市政协委员:应禁止房产商与中小学合作办学

 
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发表于 2018-2-5 09:55:49 | 显示全部楼层 阅读模式 | 来自陕西

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2月4日上午,西安市政协十四届二次会议举行第二次全体会议,省委常委、西安市委书记王永康,西安市委副书记、市长上官吉庆等出席会议,11位委员先后作了发言。西安市政协委员、民进西安市委会常委刘洁发言建议:切实履行义务教育法定责任,破解义务教育上学难题。
  难在“无学可上、有学不上、上不起学”
  刘洁委员说,上学难、上好学更难,是近年来西安最为热点的重大民生问题,也是西安市委、市政府着力解决的民生“九难”问题之一。


  上学难,究竟难在何处?她认为,一是城区学位不足,“无学可上”。问题比较突出的主要集中在西安市各开发区。由于这些区域的公办学校规划、建设滞后,学校布局不合理等原因,公办学校数量少、学位有限,出现适龄儿童入学难,甚至无学可上的现象。
  二是对公办学校教学质量不满意,“有学不上”。目前,西安市公办学校教学质量普遍不高,优质教育资源主要集中在民办学校,因此很多家长为了子女上好学舍近求远,宁愿选择离家较远、质量较好的民办学校,也不愿选择家门口的公办学校。
  三是民办学校收费太贵,“上不起学”。一些房地产企业与一些中小学名校利益捆绑,推出高价学区房、学位房,加剧了义务教育市场化、公共产品商品化趋势,沉重的经济负担使很多家庭无力承担,让大家直呼上不起学。
  刘洁分析了问题的成因。她认为,首先是政府保障义务教育均衡发展中长期规划责任落实不到位。从目前状况来看,规划中制定的各项目标和任务没有如期落实到位,特别是在资金投入、学校建设、扩大优质教育资源覆盖面等方面不尽如人意,义务教育均衡发展不均衡趋势更加明显。
  其次是管理体制和相关政策上有缺陷,义务教育发展事权不清、学校布局建设发展滞后。现行教育设施配建政策要求,3000户以上的新建居民小区应规划建设一所学校。为规避政策,一些开发商采取化整为零、区块分割的办法,钻政策漏洞,不建、缓建、建设不达标、建成不移交等现象时有发生。另外,教育主管部门在教育用地规划、配套设施建设监管、学校移交等事项上受职权所限,监督管理作用发挥不到位。第三是保障义务教育公平发展,维护良好发展环境的责任落实不到位。公办、民办学校性质界定存在诸多质疑,争议不清。一些依托国有资源、国有资金和具有公办背景的学校却被界定为民办学校,而这些学校在招生时规避社会责任,严重干扰了正常的教育秩序。对不同办学性质的学校管理要求不一,对民办学校办学成本和资金使用,缺乏有效监督管理和资金审计。民办学校可以以所谓的综合素质测评选拔学生,而公办学校只能被动接收学生,生源质量上难以保障公平。
  第四是公办学校办学机制僵化,缺乏优秀师资吸引力和竞争力。
  建议切实履行政府职责
  依法管理和规范办学行为
  如何解决“上学难”?刘洁提出了三点建议:
  首先要切实履行政府职责,依法管理和规范办学行为,切实保证义务教育的公益性和公平性。加大义务教育均衡发展中长期规划落实力度,建立问题台帐,制定解决义务教育均衡发展的路线图、时间表。严格落实《义务教育法》和《民办教育促进法》等法律法规,厘清公办校外校、民办分校和母校之间在资产、师资等方面的关系,严格界定办学性质,对不符合要求的学校,该移交政府的要移交,该整顿的要整顿,规范其办学行为。对非营利性民办学校进行成本核算、收费核查、财务审计和纪检监察,杜绝以非营利性质为幌子,从事营利性活动的不合法行为,净化教育公平发展的环境。严格依法管理,保障义务教育有序发展。坚持义务教育公益性和公办为主的原则,严格依法审批义务教育民办学校。坚决禁止房地产商与中小学合作办学,彻底斩断利益链条,让教育回归公益,让企业回归本位。
  其次要加强统筹协调,确保规划布局落实到位,夯实义务教育发展基础。实施教育资源规划建设先行战略。借鉴外省市成功经验,完善教育设施配建政策。将住宅小区按户数为标准配建教育设施的政策,改为按开发建设面积,征收教育设施配套建设资金,并由政府统一管理,专项使用,从政策上杜绝漏洞。严格落实教育设施建设、移交政策。教育主管部门要全程参与学校规划、布局、建设、移交的过程,加强监督管理,对未按政策要求配建、移交教育设施的商品住宅小区,不得对外销售。
  第三,要深化教育改革,加快推进优质教育资源均衡发展。转变公办教育发展模式,积极借鉴杭州、南京、成都集团化办学的有益做法,扩大公办义务教育优质资源的覆盖面,办好家门口学校,从根本上解决上好学难问题。加强义务教育招生制度改革,坚持公办主导、就近入学原则,依法规范招生政策,合理确定民办学校招生规模,建立透明公开的招生和社会监督机制,杜绝教育腐败和违规招生。 华商报记者 马虎振

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不浪漫的罪名 2018-2-8 12:46 赞同 +1
秦岭居士23 2018-2-7 20:51 赞同 +1
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狼啸天下 2018-2-6 09:22 赞同 +1
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冬眠的石头 2018-2-5 18:15 赞同 +1
hahanlengbin 2018-2-5 16:49 赞同 +1
chizilu 2018-2-5 16:38 赞同 +1
天籁之声 2018-2-5 16:34 赞同 +1
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Ronnie1234 2018-2-5 13:54 赞同 +1
大唐第一长安城 2018-2-5 13:49 赞同 +1
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波波一号 2018-2-5 11:09 赞同 +1
此生长安梦 2018-2-5 10:52 赞同 +1
xa5019219 2018-2-5 10:47 赞同 +1

评论208

fib56826Lv.5 发表于 2018-2-5 09:57:11 | 显示全部楼层 | 来自山东
从事营利性活动的不合法行为
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nunomanLv.7 发表于 2018-2-5 09:58:20 | 显示全部楼层 | 来自陕西
因为财政没钱建不起足够的公办幼儿园公办小学公办中学,才会导致现在的局面。不是不想执行义务教育,是在是因为没钱。
一派胡言!  详情 回复
发表于 2018-2-5 11:41
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xaxingyunLv.8 发表于 2018-2-5 09:59:53 | 显示全部楼层 | 来自陕西
本帖最后由 xaxingyun 于 2018-2-5 10:14 编辑

多建公办就好了,标准就按曲江系公办学校的来,民办不可能完全摇号,到时候看吧,摇进的和自主招的如果同班,那么对自主招的家长是否公平呢
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当好店小二Lv.0 发表于 2018-2-5 10:03:16 | 显示全部楼层 | 来自陕西
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sky2017Lv.7 发表于 2018-2-5 10:03:36 | 显示全部楼层 | 来自陕西
nunoman 发表于 2018-2-5 09:58
因为财政没钱建不起足够的公办幼儿园公办小学公办中学,才会导致现在的局面。不是不想执行义务教育,是在是 ...

每年卖了那么多地,真的没钱?其次,从总数来说,近十年来学校的总数是下降的,尤其是农村地区。
不是没钱办教育 而是为了非法民办教育利益集团(假民办、民办学校、培训机构和教育局里部分人)利益,不愿意投钱办需要数量和质量的学校,把西安搞成公办学校少而差,假民办、民办学校强而少,形成上学难上学贵,利  详情 回复
发表于 2018-2-5 10:09
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当好店小二Lv.0 发表于 2018-2-5 10:09:43 | 显示全部楼层 | 来自陕西
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xaxingyunLv.8 发表于 2018-2-5 10:16:33 | 显示全部楼层 | 来自陕西
当好店小二 发表于 2018-2-5 10:09
不是没钱办教育
而是为了非法民办教育利益集团(假民办、民办学校、培训机构和教育局里部分人)利益,不 ...

你就回答一个问题,把熊孩子和好学生放一起是否对好学生不公平
有教无类,不要一开始就三六九等。  详情 回复
发表于 2018-2-7 12:49
天下就没有好坏之分,除非那些极少数的个别天才,改革这么多年,我们的教育育才取得了那些成果呢,看看现在的高端技术基本还是在老一代的影响下发展。最简单的汽车发动机变速箱我们取得什么突破了呢,所以说现在的教  详情 回复
发表于 2018-2-6 23:22
你这是个虚假的伪论题。  详情 回复
发表于 2018-2-5 10:33
所谓的好学校,是把一样的学生能教好才叫好学校。 通过非法手段把好学生集中起来提高升学率就是好学校?  详情 回复
发表于 2018-2-5 10:31
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疯子刘先生Lv.5 发表于 2018-2-5 10:22:26 | 显示全部楼层 | 来自河南
这个要赞,这才是真正代表广大群众的心声,再穷也不能穷教育!
喊口号多简单啊,只要有贫富不均,教育就永远不可能均衡,人家娃玩琴棋书画素质教育,农村娃玩泥巴,你有什么办法均衡一下  详情 回复
发表于 2018-2-5 10:36
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爱非勿吻Lv.7 发表于 2018-2-5 10:27:03 | 显示全部楼层 | 来自陕西
问问不让孩子就近入学的家长,为什么不上公办?答案其实特别简单,只不过都不好明说,因为政治不正确!
附近的学校就几个好老师,还被名校挖走了,这就是资源过度集中。  详情 回复
发表于 2018-2-6 23:28
楼主已经说的很清楚了,你读不懂吗?  详情 回复
发表于 2018-2-5 10:36
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当好店小二Lv.0 发表于 2018-2-5 10:31:55 | 显示全部楼层 | 来自陕西
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毛毛子Lv.7 发表于 2018-2-5 10:33:04 | 显示全部楼层 | 来自陕西
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mobaixiaohuangLv.6 发表于 2018-2-5 10:36:20 | 显示全部楼层 | 来自陕西
爱非勿吻 发表于 2018-2-5 10:27
问问不让孩子就近入学的家长,为什么不上公办?答案其实特别简单,只不过都不好明说,因为政治不正确!

楼主已经说的很清楚了,你读不懂吗?
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xaxingyunLv.8 发表于 2018-2-5 10:36:47 | 显示全部楼层 | 来自陕西
疯子刘先生 发表于 2018-2-5 10:22
这个要赞,这才是真正代表广大群众的心声,再穷也不能穷教育!

喊口号多简单啊,只要有贫富不均,教育就永远不可能均衡,人家娃玩琴棋书画素质教育,农村娃玩泥巴,你有什么办法均衡一下
如果连敢发声都不敢,那我不知道还有什么更好的办法可以推动  详情 回复
发表于 2018-2-5 11:28
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xaxingyunLv.8 发表于 2018-2-5 10:40:31 | 显示全部楼层 | 来自陕西
毛毛子 发表于 2018-2-5 10:33
你这是个虚假的伪论题。

其实你心里明镜似的,不宣也罢
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