市长大笔一挥,批示一下:“所有相关部门立即办理,不得拖延。”此事马上就能得到解决。但他还是决定要借此机会搞一个大动作,来一场全面的体制改革,似乎这样才比较“过瘾”。
盯着那张图看了几天之后,他挑了13个“管的最宽”的部门,也就是所谓的强势部门比如规划、国土、建委这些单位,让他们写报告说清楚自己这个部门到底要负责管理审批什么东西。每个部门交上来的报告都很厚,读很久才能读完。十几天后,他琢磨出来八个字:规范化服务型政府。
在李的倡导下,成都市政府成立了“建设规范化服务型政府领导小组”。李自任组长,亲自操刀,一刀下去,砍掉了758项审批项目,占成都市所有审批项目的70%。计委、建委的审批项目减少了70%以上,公安局减少了64%,工商局和规划局减少了20%到30%。后来又陆陆续续砍掉一些。
直到今天,成都市政府对外宣传中,依然可以自豪的声称:“在全国同类型城市中,我市的审批项目是最少的。”所谓同类型,就是全国15个副省级城市。一个西部省会城市,审批项目比深圳广州杭州宁波等几乎所有沿海大中型城市的审批项目都要少,这确实很厉害。成都成了中小企业的创业天堂,世界500强投资投资数量排名前三的副省级城市,跟这个有很大关系。
经此整改以后,李春城算了一笔账:原来华西制药厂搬迁的审批需要118个公章,现在只需要20个了,原来办了两年办不下来,现在可以在68天内办好。
在此过程中,李春城再次发挥他在泸州抓赌时所表现出来的铁腕,将“规范化服务型政府”与干部整风运动结合了起来。 |