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[讨论] 西安户籍新政已落户超75万人 如何助推西安发展

 
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发表于 2018-7-11 08:03:05 | 显示全部楼层 阅读模式 | 来自陕西

西安人都注册了,还不快来?

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 7月11日是第29个世界人口日。人是一切经济社会活动的基础,城市中的人是城市运动的主体。
  2017年3月西安实施户籍新政以来,落户人口已超过75万。西安将从哪些方面提升才能让人才安居乐业,成了热点话题。
  早在唐朝,都城长安就已是当时首屈一指的国际化都市。外来人口和流动人口的大量涌入,促进户籍管理、税收制度、商业管理模式等制度进行调整。这些调整是否能给正在国际化大都市建设中的西安一些启示,近日,华商报记者采访了陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长王社教和省社科院社会学研究所副研究员杨红娟。


  大量人口涌入
  户籍、税收制度及时调整
  王社教说,“唐长安城以其政治、经济、文化中心的优越地位,吸引了全国各地以及海外士民、商贾、僧道、使节的大量涌入。人口数量,不同学者的估算,约50万—180万不等。”唐中叶以来,随着商品经济发展、产生了大量自动迁移的“逃户”。唐德宗开始实施两税法,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”,即只要在当地有资产、土地,就算当地人,也需要纳税,收税时也不看人头数量,只根据每户财产的多少确定征税数目。
  对于海外士民、商贾、使节,唐代积极鼓励胡客入籍,也称化外人归化,化外人在宽乡(人少田多的地区)安置享受赋役宽免等政策。
  “不管是赋役、税收制度的调整,还是鼓励归化的宽免政策,都可看作是适应当时社会发展需求而对社会管理制度作出的调整。”王社教说。
  杨红娟认为,唐朝政策制定者审时度势的调整给我们很多启示。“比如,自去年户籍新政以来,西安在短时间内涌入大量人口,政府是否该审时度势拿出更具体的方案,让城市能够‘消化’这些人才。比如,下一步该怎么做,能让这些人才与我们城市的产业发展相匹配;另一方面,城市公共服务水平是否能够应对这些人口,如果在教育、医疗这些事关每个人生活的方面无法满足人才的需要,这些人才凭什么留在西安呢?”
  胡商在唐朝可做官
  还可置田、开店铺
  “据《长安志》载,‘当皇城南面朱雀门,有南北大街曰朱雀门街,东西广百步,万年、长安二县以此街为界,万年领街东五十四坊及东市,长安领街西五十四坊及西市’,且因东市周围多是官员住宅区,而西市有很多外国商人,东市的高端、奢侈品更多,西市更繁荣。”王社教说,“到唐中期坊市商业的局限日渐突出。先是出现了夜市,再是商业店铺等。另外在一些交通要道,或人口聚集地,出现了州县治所外的市场,称草市。”
  王社教认为,唐代长安的商业管理有可取之处,也有需要摒弃之处。“比如,东、西市的管理,就过于死板,限制了商业的发展。而中后期,唐长安城内商业格局突破了东西市的限制也是最好的说明;另一方面,对商人在法律上有很多限制,比如,延续了古代社会等级制度的舆服制度等。”王社教说,“但同时也有值得我们借鉴的地方,比如,对东市、西市设市司管理,市司有一项职责为‘平准’,即保证了市场买卖双方的公平交易,起到了监督的作用。另外,在法律上给予胡商(外国商人)很多优惠政策,可在唐朝做官、参加科举,还可置田、开店铺等等。促进了唐王朝边境贸易的发展,也给唐长安带来很多异域的商品。”
  杨红娟认为,城市的发展离不开商业的繁荣。“良好的法治环境是营商环境的重要保证。陕西、河北、辽宁是目前全国三个针对营商环境立法的省份,西安市政府也于今年5月7日印发加强和改善营商环境五个工作方案和二十一个行动方案。目前,西安全市上下当好‘店小二’,为企业简化程序、提高审批效率提供‘五星级服务’,让人看到了改变的希望。另外,我认为应尽快建立营商环境的反馈机制,让市场主体能够充分参与营商环境的评价,或搭建一个平台让市场主体和政府有关部门能够有效交流,共同优化西安的营商环境。毕竟,好的营商环境能够为地区带来更多的就业机会,促进西安经济社会更加平衡、充分的发展。” 华商报记者 付启梦
  >>名词解释
  世界人口日
  世界人口日是每年的7月11日。1987年7月11日,地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子,1990年联合国决定将每年7月11日定为“世界人口日”,以唤起人们对人口问题的关注。2011年10月31日,世界人口已达到70亿。2018元旦全球人口74.4亿。

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孤单繁星 2018-7-13 05:38 赞同 +1
嘚瑟先森 2018-7-12 08:30 赞同 +1
微红wh 2018-7-12 00:52 赞同 +1
碧水无痕 2018-7-11 16:35 赞同 +1
向前FCB 2018-7-11 16:03 赞同 +1
长安县 2018-7-11 15:41 赞同 +1
得偿所愿 2018-7-11 14:24 赞同 +1
万国咸宁 2018-7-11 14:04 赞同 +1
nanandacu 2018-7-11 13:51 赞同 +1
zhangbo08yes 2018-7-11 12:44 赞同 +1
四味土豆 2018-7-11 11:05 赞同 +1
在路上V.V 2018-7-11 10:11 赞同 +1
立青029 2018-7-11 09:55 赞同 +1
xywk 2018-7-11 09:45 赞同 +1
此生长安梦 2018-7-11 09:15 赞同 +1

评论99

fragileLv.7 官方认证 发表于 2018-7-16 08:53:47 | 显示全部楼层 | 来自陕西
zjxz2002 发表于 2018-7-15 11:52
总之,从公积金指标看,总结出两点,1,缴纳人数少,(企业不正规缴纳的多)。2,人均缴纳金额少!
...

陕西就是菜,就是落后,就是贫穷,能咋?  你不是从陕西出去的?

老子为什么会写《道德经》?
因为老子愿意
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zjxz2002Lv.0 发表于 2018-7-15 11:52:07 | 显示全部楼层 | 来自天津
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fragileLv.7 官方认证 发表于 2018-7-15 10:03:57 | 显示全部楼层 | 来自陕西
zjxz2002 发表于 2018-7-15 08:50
公积金缴纳不和江苏比,好不??就和全国平均水平比,缴纳人数比例低于全国平均比例,人均缴纳金额低于全 ...

说明啥问题? 说明陕西穷? 陕西是全国除了内蒙和新疆外纬度跨度最大的省,从南到北900多公里。纬度跨度大啥意思: 不同纬度间植物生长不同。同样是陕西,南边可以种稻米,最北面是沙漠。

但陕西同时也是资源大省,陕北陕南本不应该像现在这样多贫困县。

说到养老,现在地税交给国家,很快都要国家统筹了。入不敷出不是问题
老子为什么会写《道德经》?
因为老子愿意
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zjxz2002Lv.0 发表于 2018-7-15 08:50:08 | 显示全部楼层 | 来自天津
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阿杰的世界Lv.8 发表于 2018-7-15 00:39:08 | 显示全部楼层 | 来自陕西
西安今年新注册的企业已经达25万户,了解一下!
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fragileLv.7 官方认证 发表于 2018-7-15 00:33:01 | 显示全部楼层 | 来自陕西
本帖最后由 fragile 于 2018-7-15 00:34 编辑
zjxz2002 发表于 2018-7-13 06:21
讲道理,你看下公积金全国人均缴纳金额排名,陕西在第几?心里应该有点逼数吧?其实人均工资不准,公积金 ...

陕西和江苏没有比的必要,首先陕西地处西北不沿海,不延边,不沿江,陕西是江苏的扶贫对象,全省31个贫困县。足以说明陕西和江苏的差距。 陕西地处黄河水系和长江水系的上游,为了保护下游的饮水,陕南和关中不能发展重工业和污染严重的产业。要退耕还林,保持绿水青山。

但是,陕西省会是国中,江苏不是,江苏全省都在使用陕西的天然气。想象一下如果江苏没有了陕西提供的天然气会怎么样? 我2005年在深圳时,深圳的管道气就是13块/立方,用的时澳大利亚的天然气。

其次,如果拿每月缴纳的公积金对比当地房价,陕西和江苏那个高? 在沿海地区生活过都会觉得到了陕西,人民币立刻购买力涨一倍。 西安每月1000住房公积金和南京每月2000公积金,那个买房容易?

最后,我在杭州工作时,单位里很多江苏的年轻人,和他们聊得知江苏人去上海杭州工作的人很多。反观很少有上海杭州去南京工作的吧? 江苏年轻人的生活压力比陕西大多了。

所以,陕西是比江苏穷,但你也没必要因为在江苏工作过,买了房就踩陕西,

在网络上我发现反而是很多陕西省内出去在沿海工作的小镇青年在黑西安, 有本事在西安找到工作就回来,真没必要吃不到葡萄说葡萄酸。
老子为什么会写《道德经》?
因为老子愿意
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zjxz2002Lv.0 发表于 2018-7-13 22:39:59 | 显示全部楼层 | 来自天津
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雨季梦想52054Lv.7 发表于 2018-7-13 21:09:06 | 显示全部楼层 | 来自广东
zjxz2002 发表于 2018-7-13 18:36
常住人口=户口在本辖区人也在本辖区居住+户口在本辖区之外但在户口登记地半年以上的人+户口待定(无户口 ...

呵呵,陕西人口3800万,什么时候多了200万?给陕西算人均就使劲多加人,你的宇宙苏跟沿海广东浙江比比啊
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雨季梦想52054Lv.7 发表于 2018-7-13 21:07:18 | 显示全部楼层 | 来自广东
zjxz2002 发表于 2018-7-13 18:36
常住人口=户口在本辖区人也在本辖区居住+户口在本辖区之外但在户口登记地半年以上的人+户口待定(无户口 ...

呵呵,江苏省政府公报有1890万流动人口就被你吃了,宇宙苏既然这么牛逼赶紧跟广东比比去?拿一个沿海人口大省跟陕西才能满足你的自卑心么?1600块钱好发达陕西真的比不过
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zjxz2002Lv.0 发表于 2018-7-13 18:36:29 | 显示全部楼层 | 来自天津
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雨季梦想52054Lv.7 发表于 2018-7-13 15:20:40 | 显示全部楼层 | 来自广东
zjxz2002 发表于 2018-7-13 13:23
你还知道江苏人口净流入啊?那么多人到江苏有毛病啊?找虐啊?

     我说的就是常住人口啊,2017年末, ...

缴纳总额就是8000万常驻加2000万流动人口,算人均就只算常驻,你的算法很沿海啊,那2000万流动人口不算人?还是那2000万人工作企业不交公积金?多1600的公积金就能让你多出优越感了?拿1600够卫生间厕所一个角?
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zjxz2002Lv.0 发表于 2018-7-13 13:23:51 | 显示全部楼层 | 来自天津
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honor_沪漂人Lv.5 发表于 2018-7-13 11:10:10 | 显示全部楼层 | 来自上海
开始喷起来了
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