西安市灞桥区十里铺片区“十五五”城市更新改造规划详情

西安灞桥区2026年4月3日发布，西安市灞桥区十里铺片区“十五五”城市更新，是灞桥区国民经济和社会发展“十五五”规划明确的核心攻坚片区，已正式纳入《西安市灞桥区（自管区）国土空间详细规划》划定的8个城市更新单元之一，是西安城东门户更新、老工业基地转型、浐河生态带提质的重点工程。片区规划范围北起陇海铁路、南至咸宁东路，西临浐河、东接东三环，覆盖十里铺街道全域，总面积约12.8平方公里，是衔接西安主城、浐灞国际港、幸福林带片区的关键联动节点。
一、总体定位与核心更新原则
（一）总体定位
以打造西安东门户城市更新标杆区、老工业基地转型示范区、浐河生态宜居活力带为核心目标，统筹破解片区城改历史遗留问题、基础设施薄弱、城市界面老旧、产业能级不足等痛点，推动片区从传统城郊结合部向宜居宜业、产城融合的城东活力新城转型，构建西安主城与浐灞国际港协同融合的核心纽带。
（二）核心更新原则
严格遵循国家、西安市城市更新相关要求，坚持“民生优先、统筹推进、保护活化、产城融合”，以“留改拆增”为主、严禁大拆大建，优先解决群众急难愁盼的民生问题，同步推进历史风貌保护、产业转型升级与城市品质提升。

二、官方确认的核心更新任务与项目详情
（一）城中村改造与城改遗留问题化解（十五五核心民生任务）
片区是灞桥区城中村集中区域，“十五五”期间将按照“先化解遗留、再稳步推进”的思路，统筹推进城中村更新工作。
1. 优先完成城改历史遗留问题化解
官方2026年明确的年度重点任务为：推进长乐坡城改西区安置楼建设与分配，确保年内达到分配条件；配合浐灞国际港加快草北城改回迁进度；完成苏王村等已改造项目的选房收尾工作，同步完善已回迁小区的配套设施，彻底解决历史遗留的回迁安置、物业服务、市政配套等问题。
2. 稳步推进剩余城中村更新改造
官方已明确，“十五五”期间将统筹推进周家坡村、米家崖村、十里铺村、张家湾村、老人仓村、东小寨村6个行政村的更新改造，已纳入西安城东片区整体提升范围。项目将按照“成熟一个、推进一个”的原则实施连片更新，同步配建保障性租赁住房、教育、医疗、养老等公共服务配套，优化片区职住平衡，全面改善城中村居民的居住条件与生活环境。
（二）低效工业用地盘活与工业遗存活化利用
十里铺片区是西安“一五”时期以来的传统老工业聚集区，留存西安酒厂、粮油机械厂等多处老旧厂区与工业遗存，“十五五”期间将以“保护优先、活化利用”为核心，推动老工业基地转型。
项目将完整保留具有历史价值的工业建筑、生产遗迹与苏式风貌，不搞大拆大建，重点盘活西安酒厂片区、十里铺粮油机械厂等闲置老旧厂区与低效工业用地，植入文创办公、科创孵化、休闲商业、都市型工业等新业态，打造片区产业活力节点，同时衔接幸福林带片区军工文化产业带，推动传统工业用地提质增效，实现工业遗产的活态保护与利用。
（三）交通基础设施补短板工程
“十五五”期间，片区将以打通交通瓶颈、完善路网微循环为核心，推进交通基础设施提质升级，重点项目均已纳入灞桥区交通建设“十五五”规划。
1. 核心主干道提升工程
重点推进十里铺北路（酒十路）拓宽改造工程，这是贯穿片区南北的唯一主干道，也是市民关注度最高的民生项目。目前酒十路（高黄路-长荣路）市政工程已完成招标，规划道路宽度60米，同步实施雨污管网、绿化、照明、慢行系统等配套建设，破解片区南北向交通瓶颈。“十五五”期间将逐步推进全线提质改造，全面提升道路通行能力。
2. 路网微循环完善
稳步推进十里铺北路南延、浐河西路沿线改造等工程，打通片区内断头路，完善支路网体系，衔接浐灞国际港、新城区、幸福林带片区路网，全面缓解区域交通拥堵。
3. 市政管网更新
同步推进片区内老旧供水管网、排水管网、燃气管网、电力线路更新改造，全面实施雨污分流，提升城市防洪排涝能力与基础设施承载水平。
（四）浐河生态空间提质工程
浐河十里铺段生态提升项目已正式纳入浐灞国际港“十五五”城市更新重点规划，是片区生态提质的核心工程。
项目实施范围为浐河十里铺段（华清东路-咸宁东路），全长约4.5公里，核心内容为河道生态修复、滨河绿道贯通、景观节点打造，同步完善沿线休闲驿站、观景平台、体育健身等配套设施，打造“水清、岸绿、景美、宜游”的滨水活力走廊，衔接浐灞国家湿地公园与雁鸣湖生态公园，实现生态空间与城市生活的深度融合，为市民提供就近可及的休闲生态空间。截至2026年4月，项目正在开展前期方案设计，计划2026年内启动核心段建设。
（五）老旧小区改造与完整社区建设
“十五五”期间，片区将持续推进老旧小区系统性改造，以完整社区建设为抓手，实现从“小区改造”到“片区提质”的升级。
核心改造内容包括：重点推进老旧楼栋适老化适儿化改造、既有住宅加装电梯、消防隐患整治、停车设施与新能源充电设施完善，补齐社区养老托育、便民商业、文体活动等“一老一小”公共服务短板。同时统筹小区改造与周边街巷整治、便民设施建设，到2030年实现片区15分钟便民生活圈全覆盖，打造一批管理有序、服务完善、宜居宜业的完整社区，全面提升居民生活品质。

三、最新官方实施进展（截至2026年4月）
1. 规划层面：十里铺片区已正式纳入灞桥区国土空间规划城市更新单元，完成片区更新前期摸底调研工作，正在深化片区整体更新策划方案。
2. 年度重点工作推进：2026年优先推进城改遗留问题化解，长乐坡城改西区安置楼正在加快施工；酒十路已招标路段正在开展施工前期准备；浐河十里铺段生态提升工程正在深化方案设计。
3. 机制保障：灞桥区已建立“区级统筹、街道落实、部门联动”的城市更新工作机制，统筹推进片区更新的规划、土地、政策等保障工作，确保项目稳步落地。

四、项目建设意义
十里铺片区“十五五”城市更新，是灞桥区推进老工业基地转型、提升城市宜居品质、促进西安主城与浐灞国际港协同融合的核心抓手。项目建成后，将彻底改善片区城市界面老旧、基础设施薄弱、交通拥堵等痛点，完善城市功能配套，传承老工业历史文脉，打造宜居宜业的西安东门户活力新城，为西安超大城市更新改造提供可复制的实践经验。

西安灞桥区酒十路（高黄路-长荣路）市政工程已完成招标，规划道路宽度60米，同步实施雨污管网、绿化、照明、慢行系统等配套建设，破解片区南北向交通瓶颈，标志着酒十路扩宽双向八车道，方便市民，越来越方便了，西安灞桥区加油！西安加油！陕西加油，

城市更新改造

重在落实

越来越好