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不同规模的城市环线，在盘活城市道路线网，纾解城市中心交通压力，以及分流过境交通，联系城市各组团提升整体活力等各方面，发挥着不同层次的作用。
在年初西安道路基建定下的目标中，明确提出将全力确保高新至鄠邑高速复合通道项目、西安城市环线项目（北段）、绕城高速扩能改造项目年内开工建设。
在这其中，高新至鄠邑高速复合通道、绕城高速扩能改造在上半年集中启动项目建设前期招标工作。
而同样目标今年开工的两大基建项目，西安高新至鄠邑高速复合通道、西安城市环线北段，是否有可能同时举办开工仪式呢？
近日，随着特许经营者招标的启动，西安城市环线北段迎来了项目推进的关键节点。
XI'AN 北段率先启动 总投资约153.61亿
8月21日，西安市交通运输局发布《西安城市环线临潼经高陵至机场段项目特许经营者招标项目招标公告》。
招标公告显示，目前该项目已经陕西省发改委批复，具备招标条件。
这也意味着，线路走向几经调整的西安城市环线北段方案，基本确定下来。
而此次公告，也披露出城市环线北段更加具体的线路规模和相关指标。
根据招标公告给出信息，西安城市环线临潼经高陵至机场段项目路线全长54.91公里，其中新建段长47.61公里，临潼至国际港段长11.87公里，高陵至机场段长35.74公里，国际港至高陵段与京昆高速共线（完全利用）长7.3公里。
项目采用设计速度100公里/小时、路基宽33.5米的双向六车道高速公路标准建设。
京昆高速至茶马大道段高架桥下为现状、在建及规划地面辅道，本项目建设对压占及破坏部分进行还建，地面道路采用设计速度60公里/小时的双向六车道标准还建；渭北新城立交连接线采用设计速度60公里/小时、路基宽度17米的四车道公路标准。
最终以批复的工程可行性研究报告为准。
西安城市环线线路走向 图片标注走向与立交点位为大致位置 具体以官方公布为主
全线将设特大桥29194米/4座，大桥664米/2座，中桥680米/10座，桥梁全长30538米（以全幅计），桥梁占比64.1%，涵洞53道。
拟设兵马俑枢纽、渭北新城、西安港枢纽、高陵南枢纽、泾高、泾渭、泾河枢纽、泾河西、机场北、太平枢纽共10处互通式立交，设分离式立交2处，天桥4座，通道9道；全线设渭北新城立交连接线1处，长4.15公里（路基宽17米）；全线设养护工区1处，监控通讯分中心1处，设9处匝道收费站。
同时，招标公告中亦给出了关于特许经营的相关讯息。整体上，基本与高新至鄠邑高速复合通道项目类似。
西安城市环线临潼经高陵至机场段，项目估算总投资约153.61亿元，项目前期及建设期暂定为3年。
特许经营期由项目前期及建设期、运营期组成，暂定33年。
其中，前期及建设期为特许经营协议生效日开始至本项目通过交工验收之日的期间，暂定为3年。
运营期为本项目通过交工验收之次日至特许经营期限届满之日的期间，暂定为30年，最终以中标特许经营者的投报年限为准。
如若该项目能够在今年顺利开工，西安城市环线北段或将在2028年建成通车。
此外，项目投资与营收方面，招标公告给出了基本方案。
本项目的项目资本金比例不得低于项目投资估算总额的20%，其中政府出资人代表出资比例为49%，特许经营者出资比例为51%。
项目融资额度为投资估算总额扣减项目资本金后的差额，项目融资比例为估算总额的80%。
本项目回报机制为使用者付费，使用者付费包括本项目的车辆通行费、广告经营费、停车费等。
XI'AN “新建+改建+共线”方式构成环线
西安城市环线的规划建设，其实自提出早有时日。而目前除过共线段外，项目将通过分段启动建设的方式推进，北段将是城市环线率先启动的部分。
整个环线，将通过“新建+改建+共线”的方式组合成环。
北段：新建临潼到西安港段、高陵至机场段；并分别与京昆高速、西安外环高速并线。
西段：以G211国道改建为主。
南段：主要为新建G210国道，并与西安高新至鄠邑高速复合通道共线。
东段：以新建G210国道为主，并与连霍高速共线，衔接北段起点成环。
环线行经区域，覆盖西安市临潼区、浐灞国际港、高陵区、西咸新区、高新区、鄠邑区、长安区、灞桥区等，西段部分涉及咸阳部分区域，未来建成通车有利于促进城市各板块间的联动。
从目前线路走线来看，城市环线基本把西安东站、西安港、机场，以及规划新西安南站串联起来，符合城市环线规划之初的设想。
在西安都市圈语境下，可实现大型综合交通枢纽的连接，并有助于外围区县、开发区的联系与发展。
同时，城市环线与京昆、连霍、包茂、延西等多条高速公路设置有转换立交，可实现更大范围的联通。
值得注意的是，此前城市环线曾计划于2024年开工建设，并在去年释放出线路走向图，启动过前期招标工作。
不过在去年7月经历过招标终止，让项目前期推进出现短暂的暂停，并且在招标重启后工程规模发生了些许变化。
例如新建西安城市环线北段（连霍高速至外环高速段），即此次进行特许经营者招标的“临潼经高陵至机场段”，通过图表对比可以清楚看到，线路的起终点并未发生明显变化，但是北段的线路全长却缩减30公里，投资总额亦相应的缩减，减少近60亿。
而此次特许经营者招标中的投资额与新建规模，与重新启动招标后的数据指标，已经相差不大。
此番调整，使北段路线“向内收”，未来北段线路的走向会减少折转与绕路，减少通行路程，让环线北段更“圆”一些。
但我们也可以直观看到，西安城市环线东南部分尤为内陷。
一方面，是为了串联西安东站、规划新西安南站。
另一方面，南段部分所行经的终南大道，正是长安区区域开发的重要轴线“终南大道发展轴”。
东段部分则正处于灞桥区、蓝田县、临潼区的交界之处，为山脉地形，内陷可使城市环线覆盖更多人口密集区。
但这也使得全域山区居多的蓝田县，与西安主城区的连接通道较为单一。
整体看来，对比外环高速、大环高速等其他越画越远的环线规划，西安城市环线功能性更加明确。
因而，也期待城市环线北段能够在今年顺利迈进开工建设阶段。
但需要注意的是，从特许经营模式、借道高速线路等多种角度看，未来城市环线将会是以收费模式进行运行，这也就意味着，西安新环线的建设，或许并不能打破收费桎梏。
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