西安“一带一路”国际商事法律服务示范区扩容升级 一站式护航企业“出海”
本帖最后由 西安自贸 于 2026-6-12 14:31 编辑2025年3月，西安某物流企业负责人收到一份来自意大利客户的法律文书，对方以商标侵权为由将其诉至法院。对于中小外贸企业而言，跨境诉讼程序复杂、耗时漫长、成本高昂，一旦陷进去，资金被拖累不说，市场机遇也可能错失。这一次，案件被移交至西安“一带一路”国际商事争端解决中心。调解员没有在法庭上纠缠侵权赔偿的法条细节，而是联合西安知识产权法庭的法官，与意大利企业反复沟通。最终，双方不仅握手言和，还达成了新的商业合作意向。从“对簿公堂”到“握手言商”，这个转变背后，是西安“一带一路”国际商事法律服务示范区的持续扩容升级——法治保障强起来，企业“出海”才敢放心大胆走。 平台聚能：从“单点突破”到“体系作战”2020年12月1日，中国—上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心“三个中心”同日揭牌，示范区建设正式拉开序幕。五年多来，阵地持续扩充。最高人民法院第二国际商事法庭、第六巡回法庭、最高人民检察院“一带一路”检察研究基地、中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心等国家级法治平台相继入驻，公、检、法、司四大体系在此形成聚合效应。市委政法委出台加快推进示范区建设“十条措施”，推动示范区从“物理整合”向“化学融合”转变。截至目前，示范区已集聚各类法律服务机构40余家。不仅如此，知识产权调解、金融调解等专业细分领域的法治服务分支平台先后引进，律所、仲裁、调解、域外法查明等法务资源加速汇聚。全产业链法治服务矩阵已辐射“一带一路”主要共建国家和地区。2025年9月23日，欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分会在西安举行。会上，示范区建设成果被专题推介，同时集中签署了5项国际合作协议，涉及中国与意大利、韩国、吉尔吉斯斯坦等国的法律服务机构及高校，合作涵盖律师协会协作、学术交流、仲裁调解等多个领域。这些跨区域机制的落地，标志着示范区正从西安的“法治地标”成长为欧亚法律资源互联互通的关键枢纽。服务前移：从“事后处置”到“主动护航”平台建好了，如何让企业真正用得顺、用得好？答案是：把法律服务送到企业最需要的地方。围绕陕西自贸试验区西安区域建设，西安市司法局依托“三个中心”，常态化开展“送法进企”活动，组建法律服务团队为企业“面对面”出谋划策。截至目前，“三个中心”已与400余家企业建立联系，累计开展“外经贸企业法律服务座谈会”13期，惠及127家企业，解决227个跨境法律问题。2024年，西安市司法局深入31家重点企业现场答疑解惑，为48家企业的80个涉外法律问题提供“一对一”解决方案。在更深层次，示范区创新推出“融解决”机制——将诉讼、仲裁、调解三种路径融合一体，通过诉调对接平台实现纠纷高效化解。西安知识产权法庭与中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心协同发力，其中卢森堡某奢侈品公司商标侵权案3天高效办结，成为全国涉外商事纠纷快速化解的典型案例。此外，示范区还上线了全国首个“一带一路”国际商事法律服务线上平台，推出中欧班列（西安）订舱平台司法云服务。截至目前，该平台已累计受理涉外案件1258件、涉外公证案件9.03万件，服务市场主体10万余家。跨境法律服务“一网通办”，涉外企业的维权门槛和成本被进一步压缩。“法治是最好的营商环境。”西安市司法局依托示范区建设，深化法企对接、强化智力支持、优化多元解纷、夯实人才根基，为企业“走出去”蓄势赋能。法治深布局：从“点上突破”到“长效护航”面向未来，示范区还在不断扩容升级。制度层面，陕西已研究起草《关于进一步加强西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设的意见》，2026年4月，省司法厅出台《关于强化法治保障更好服务企业发展的若干措施》，提出推进公证机构入驻示范区，构建跨境电子证据综合服务平台，为中欧班列（西安）提供专项涉外公证服务。机制层面，西安持续强化示范区功能，开展商事调解组织登记管理试点，探索引进国际化仲裁机构。西安市天平商事调解中心与西安市融合国际商事调解中心创新“府院联动、市场化运行”模式。2026年4月1日，陕西省高级人民法院国际商事巡回审判庭在示范区敲响“第一槌”，公开审理落成后的首起涉外知识产权案件，标志着全省涉外商事审判体系提档升级实现新跨越。人才层面，西安市司法局实施涉外法律服务人才培养“领军计划”，目前已连续举办6期，累计培训5800余人次；“引领计划”“领军计划”举办培训班30期，受训人次超过2.06万。2026年5月，西北政法大学启动“订单式”涉外法治人才培养计划，首批研究生赴乌兹别克斯坦开展跨境实训。同月，“中国海外利益保护（陕西）研究院”在西北政法大学揭牌，由陕西省委外办牵头、西安交通大学协同共建。法治是最好的营商环境。从“三个中心”揭牌到中央法务区挂牌，从线上平台服务超10万市场主体到国际商事巡回审判庭“第一槌”敲响，从省级举措迭代到国家级智库落地，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区的每一次扩容升级，都在回应一个朴素而迫切的需求：让企业“出海”的时候，心里有底，让高质量发展之路走得稳、走得远。
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