西安城棚改按下“暂停键”?
近期,来自官方的回复“吉祥村目前尚无拆迁改造计划”引发大众关于西安城中村拆迁的探讨与思考。我们(荣耀西安网ixian.cn)亦在该话题引起热议之初便撰文分析,探讨城中村拆迁改造的未来。其实,西安城中村拆迁/城市更新话题一直以来关注度极高,过去很长一段时间,西安完成了大量城中村的拆迁,拆迁后腾挪的空间,或实现了道路的畅通;或高楼拔地而起,周边配套更新;或为支持产业壮大而建设为园区厂房……为城市面貌与区域发展带来极大变化。
目前,据我们观察,其实吉祥村拆迁搁浅并非个例,“不拆了”反而成为普遍现象。
而这,其实也反映着西安当下对于城中村、老旧小区拆迁改造的方向。
XI'AN
不拆了……
近日,在地方领导留言板上,西安莲湖区在回复市民咨询“五一村改造进度”时提到:按照全市尚未启动实施的城棚改项目暂不启动实施的要求,2025年五一村不启动实施。
莲湖区的回复,抛出了西安当下对于城棚改的要求,即“尚未启动,暂不启动”。
与此同时,我们关注到,地方领导留言板上近期关于西安某城中村或老旧小区拆迁的回复中,多为暂无拆迁改造计划。
例如:
市民咨询:外来打工者,最近村里很多门面房都转让了,想知道徐家庄今年拆不拆,什么时候拆。
回复:徐家庄村目前尚无拆迁改造计划。如有拆迁改造计划,具体时间以政府发布公告为准。
市民咨询:2025年新的一轮城市更新中,请问雁塔区罗家寨是否在这次计划中,现在城中村的房屋建筑上都出现了问题,再加上村里的生活卫生条件不达标,线路老化,请求加快推进拆迁工作。
回复:罗家寨村目前尚未列入改造计划,具体改造时间以政府发布的征收公告为准。
市民咨询:西安北郭门这个片区,很多房子都40年,50年,基础不牢国,设施配衰差,居住条件差……能不能尽早规划,尽早征收。
回复:该辖区基本都是80年代及90年代和居民自建房。经询问该北郭门片区至今未接到有拆迁计划项目。
市民咨询:2025年八仙宫二期有没有城市更新改造或者拆迁计划,下一步打算怎么规划这一区域。
回复:八仙官二期因政策调整项目已暂停实施,目前没有拆迁计划。
市民咨询:西农社区二期什么时候开始拆迁改造?
回复:目前西农社区及周边区域棚改项目二期征收决定还未发布,无法启动征收工作。
市民建议:城隍庙东西两条街道居住约300多户居民,这里一个水管管一条巷子,院子里长期没有厕所,早已不适合居住,且水电增容因涉及片区整体改造困难,夏天不敢用空调,冬天不敢用电暖气。饮水担进来,污水担出去。
回复:您反映的西大街城隍庙周边暂无拆迁改造计划。
市民咨询:团结一路两侧,2020年左右庆安小区宣传拆迁,公告贴出,但是后来不拆了,想问下领导庆安小区还继续拆吗?
回复:经核查,庆安小区目前暂无拆迁改造计划。
市民咨询:碑林测绘路片区友谊小区93年建成,至今30年,年久失修,电路老化严重,房体倾斜,全体业主请求拆迁,请问何时启动?
回复:测绘路片区没有拆迁改造计划;若条件成熟,该地区有改造计划时,西安市碑林区城中村和棚户区改造事务中心将及时向社会公布。
市民咨询:未央区辛家庙东元路物流社区中储大院,部分楼栋兴建于上世纪70年代,已有近50年楼龄,电线管路老化,居民生活不便,请问近几年是否有拆迁规划?
回复:2021年公司已对中储大院小区室外进行电线管道改造。2024年已向国家电网申请并入国家电网工程,在等国家电网审核中。小区已进行老旧小区改造,与公司核实,暂无拆迁计划。
市民咨询:丰禾路生活家小区里面的勘察院家属院在未来几年内是否有拆迁或者更新计划。
回复:该区域暂无更新改造计划。
我们所列举的10个近期西安市民关于拆迁/改造的咨询,其中不仅包含有城中村,亦有部分中心城区的老旧小区或片区,而他们也呈现三大特点:
1. 涉及建筑建设年代较为久远,居住片区生活环境差,水电配套设施不足;
2. 大部分城中村/老旧小区有曾提出或列入拆迁改造计划,但一直尚未实施;
3. 片区居民拆迁改造意愿强烈。
而在官方给出的回复中,多为暂无拆迁改造计划。
实际上,这反映着西安全市城中村拆迁/城市更新的节奏和趋势,“尚未启动,暂不启动”亦说明在当下社会经济环境背景下,西安选择通过逐步进行、重点实施、阶梯式完成的方式,推进现阶段的城市更新。
这也意味着,正如上述列举的诸多城中村或老旧小区,拆迁改造或将进入较长的搁置期,生活环境和配套改善或将需要通过改造实现。
毕竟,当下绝大多数城市已经意识到拆迁并非一拆了之,拆迁补偿、安置楼建设、项目招商等等,既需要庞大的资金支持,又需要考虑后续的用地规划,地方招商部门在寻找合适项目的同时,投资者们也在更加谨慎的研判。
这也决定了拆迁改造必须要谋定而后动,征迁与更新周期将拉长,节奏放缓。而这种节奏,是官方层面的主动调节,亦是市场的选择。
XI'AN
西安城市更新的下一步
其实,我们能够切身感受到西安城市更新的步伐放缓了,并且正在进行从大拆大建到精细化改造的转变,拆迁的计划、土地的用途越来越有针对性。
目前的迅速拆迁或计划征迁,常常出现在重大项目实施中。例如因西安东站建设及周边路网、地铁规划建设而拆除的大片行政村;例如今年初高新区发布的鄠邑区草堂街道黄堆村、宋南村、宋西村、西园社区等用地征迁公告,或因高新至鄠邑高速复合通道项目。
吉祥村等城中村拆迁改造的搁置,其实说明了近年来城改不再盲目上马,开始探索由“拆”转“改”和“治”的路径。
这种转变下,无疑令人更加好奇,西安城中村拆迁改造或城市更新的下一步,将会怎么做?
通过去年西安在城市更新方面的工作,我们可以看到当下城市更新工作的侧重点。
去年,西安成功入选全国首批城市更新支持城市,启动58项重点工作,有序推进26个地下管网项目建设;完成老旧小区改造158个,完成既有小区雨污分流改造项目684个;建成投用公共停车位1.1万个,新建公共停车位1.58万个,新建P+R停车场4处;新建综合管廊9.6公里。
可以看到,当下语境的城市更新,不同于过去大众对于城市更新概念的理解,更多集中在城中村或者棚户区的拆迁和改造上。
但像城市地下管网更新改造、城市污水管网全覆盖样板区建设、市政基础设施补短板等方面,在具体的项目实施中,一定包含着对于城中村片区以及老旧小区的相关改造。
因此,西安城市更新未来的趋势必然是“改大于拆”。
这一趋势,已经写入城市重要规划中。已经批复的《西安市国土空间总体规划(2021-2035年)》存量空间盘活与低效用地再开发板块提到:
依据区域主导功能、发展潜力等因素,保护优先、少拆多改,针对不同类型的低效用地提出保护传承、整治改善、改造提升和微改造等不同的再开发方式。
城中村改造要按照国家有关规定细化土地征收、储备、置换等政策,综合运用拆除新建、整治提升、拆整结合等方式,统筹推进城中村改造与保障性住房建设。
在未来的城市更新中,“重点突破”将是现阶段西安聚焦片区重点实施的方向。
关于今年城市更新工作的安排,住建、自然资源规划等部门已经表态,将在西电片区、团结片区、幸福林带片区、三学街片区、张家堡片区等城市更新重点片区先行先试。
并在此基础上,以示范推动全市其他片区实施城市更新。
而这,也是西安作为全国首批城市更新支持城市的推动路线和方向。
全国范围看,成都、南京等城市已经出台城市更新规划,预计在不久后,西安也将出台相应的城市更新规划。
届时,从西安发布的规划中,便能更加清晰的看到西安城市更新的路径。
拆迁致富成过去式 旧房翻新 拆迁难度会越来越大! 前几年热热火火的打通断头路,现在也晾凉了,没有打通计划?打通断头路也停下了。 一切以官方消息为准, 拆迁成本大房地产投资风险大按照以前的方式这吉祥村拆了无非就是卖地皮盖楼发展房地产 这成本太大了那个房地产敢这么操作 城区老破小确实是个头大问题,经济发展好了还有希望,经济下行了以后就是贫民窟里的vip啊 城中村拆迁改造 二环以内老破小,开发商根本拆不起,人家在开发区拿地都是净地,三通一平。拆城中村,政府各种条件,后续各种麻烦,稍不慎就烂尾了。 没人敢接手 房地产不行了,拆迁就是无水之源,无本之木! 没钱了 没钱了 可惜我没
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