高质量发展调研行 鹿苑大道的“面子”和“里子”
【开栏语】2024年，西安聚力“八个新突破”，创新推进中国式现代化西安实践。西安报业传媒集团全媒体记者走进城市乡村、产业园区、重点项目建设一线，看实情，听民意，了解各区县开发区推动高质量发展的思路举措、生动实践。今起本报推出“高质量发展调研行”系列报道，从不同侧面反映基层高质量发展的有益经验、亮点成就，呈现人民生活品质不断提升、经济社会向好发展的美好图景。
“北跨”，对西安拉大城市骨架，扩容经济增长空间具有重要意义。作为西安“北跨”主战场，万亿工业大走廊核心承载区，高陵如何持续推进高质量发展，实现新突破？近日，带着这一新时代之问，西安报业集团全媒体采访团走进高陵，一路看，一路倾听，一路感受，探访这个陕西省县域经济高质量发展“突出贡献县”如何书写西安大都市新兴城区的精彩答卷。
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鹿苑大道的“面子”和“里子”
双向八车道宽阔平坦，目之所及，树绿花茂错落有致，自行车道、人行道掩映其间，玉兰花造型的路灯随道路绵延，路边不时会出现一座驿站、一个花园广场，甚至一个小型运动场……从西安纺渭路向北，驱车驶入鹿苑大道，顿时有了一种豁然开朗，人在景中的惬意。
这是西安的迎宾大道
“你看现在这路多好，真的是天翻地覆，难以想象！”说起眼前的鹿苑大道，钓北村村民70岁的张富社一连说了三遍“天翻地覆”。
老人眼看着自家村子前的路越修越通畅，但是没想到这次改造得这么漂亮宽敞，“真正感觉到咱也是城里人了！” 因为总觉得“看不够”，年逾古稀、精神矍铄的他，几乎每天都要沿鹿苑大道走一走、看一看。“每天早晚，大家都愿意到路上转转，不少村民会在路边唱歌、跳舞，这些场景搁以前根本就看不到！”
“鹿苑大道是一条迎宾大道，它不仅是高陵的迎宾大道，更是西安的迎宾大道。”多位接受采访的高陵区干部都给出了这样的说法。区城管局党委委员王伟自豪地说，2022年高陵区启动鹿苑大道提升改造项目，就是把它作为高陵区主动融入大西安主城区，提高城市品质和能级的重要举措，超前规划、高品质设计、高标准建设。
“对于我们来说，这样量级的城市道路改造也是第一次，大家都是摸着石头过河，几乎天天‘泡’在路上。”王伟说，高陵区先后召开各种议事会30余场，调整施工设计50余处……道路建设创新融入了线性公园、海绵城市、智慧城市等理念。2023年6月，历时10个多月，鹿苑大道全线贯通。
全长10.1公里的鹿苑大道从纺渭路高陵界向北直通高陵城区昭慧大道，白天绿意盎然、鸟语花香。夜幕降临，华灯初上，鹿苑大道又是另一番景象。
全线路灯点亮，绿道上也亮起荧光地灯。结束一天的忙碌，三三两两的群众结伴而行，在绿道遛着弯、谝着闲。有人在口袋公园跳舞健身；也有人在路旁的篮球场、足球场、乒乓球场、羽毛球场来一场酣畅淋漓的比赛。“每天下班后，我都会和同事来这里跑跑步、打打球。旁边驿站里不仅有卫生间，居然还有淋浴间可以冲澡，非常人性化，这或许就是我们生活在高陵的小幸福吧！”住在高陵城区的杨先生说。
要“面子”更要“里子”
如果说高颜值、多功能的鹿苑大道为西安的北大门挣足了“面子”，那么高陵的干部群众更看重它降成本、可持续、得民心的“里子”。
坚持高起点规划的同时，高陵区没有一味“贪大求洋”，而是因地制宜，在道路全线尽可能做到一次投入收益倍增。
改造前的鹿苑大道，道路管网雨污分流不彻底，如今全线实现雨污分流；沿线苗木整合设计，通过移栽和适当补栽，完成绿化景观打造；按照设计理念，口袋公园采用区内中水进行路面清洗和绿化带浇灌，周边规划了高层控制线，遇到自然灾害随时可作为避难场所使用；“金色玉兰”造型的路灯一杆多用，涵盖标识牌、节日装饰、Wi-Fi、公共广播、环境检测等智慧系统，拆下的旧灯杆在区内其他道路使用；城市驿站的商业部门全部招租，收入可逐年反哺建设管护成本……
每次看到市民游客在“绿道”间休闲漫步，“90后”钟浩的成就感油然而生。作为高陵城市投资集团有限公司鹿苑大道改造工程现场负责人，钟浩知道，那些没有被人看见的建设理念和“地下工程”，正是保障鹿苑大道正常运转的坚强内里。
高品质的道路说到底还是为了高质量发展的“里子”。
从鹿苑大道建设伊始，高陵区就认真听取沿街农户、商户、企业等的建议。“正是因为大家的理解和支持，才共同造就了如今高陵首个城市道路标杆。”王伟说，鹿苑大道沿线村落和单位主动将占压道路红线绿线的建筑物、构筑物拆除，全部退让，没有发生过一起冲突。
如今这条道路已经让沿线的村庄和单位受益。
“对于物流仓储企业来说，路就是‘ 命根子’！鹿苑大道改造提升，促进了我们公司的高速发展。”在位于310国道和鹿苑大道西南交叉口，陕西京通易购商贸有限公司建设有四座大型库房，1个分拣中心，行政经理崔筱晖告诉记者，“这已经是我们在高陵建设的第二个大规模物流园区了。”目前他们园区有员工约500人，每天进出货车在百余辆。“园区离西安北站、西安火车站、咸阳机场都很近，交通便利大大缩短了送货时长，为企业节约了大量成本。”
高陵区渭阳一路南侧的泾渭分明景观台，如今是西安的网红打卡点。鹿苑大道在渭河北岸与渭阳一路相通，在南岸与河堤路互联，游客为钓北村、榆楚村等沿线村庄发展带来新商机，以农耕体验、果蔬采摘等为引领的乡村旅游随之蔚然兴起。
串一线风景，带一片产业，富一方百姓。聚焦建设北跨新城区的目标，高陵区还高标准完成210国道高陵段改建，如今地铁10号线也即将通车。一条条纵贯南北、连接东西、辐射八方的坦途大道，正成为高陵加快发展的大动脉，通往民心的幸福路。
文/西安报业全媒体记者 程慧 程静 图/西安报业全媒体记者 谢伟
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