西安最新会议强调 加快“三大工程”建设
西安最新会议强调加快“三大工程”建设近日，在4月22日召开的西安市政府常务会议上，强调投资领域要扩大有效益的投资，加快推进保回迁、“三大工程”以及350个市级重点项目建设。
作为国家层面重大决策部署的“三大工程”，西安在重要会议上的着重强调，释放了相当强烈的信号，下阶段西安将如何落实“三大工程”？项目和投资上又？会如何部署？
“三大工程”部署，新举措应对市场新形势。实际上，去年以来，中央层面已多次在重要会议中强调“三大工程”的重要性。
“三大工程”是什么？去年4月28日中央政治局会议提出，规划建设保障性住房，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造及“平急两用”公共基础设施建设。
“三大工程”将视角聚焦在保障房、城中村和公共基础设施建设上，是根据房地产市场新形势推出的重要举措，在拉动投资、改善民生等多个领域将会产生重要影响。
保障房和城中村改造对于房产市场的影响容易理解，“平急两用”公共基础设施建设又该如何理解？
从概念来看，“平急两用”公共基础设施是集隔离、应急医疗和物资保障为一体的重要应急保障设施，“平时”可用作旅游、康养、休闲等，“急时”可转换为隔离场所，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求。
而这些公共基础设施，则包括有公园、体育场馆、宾馆酒店、医疗设施等传统基础设施，以及物流产业园、交通枢纽、乡村振兴设施等新兴基础设施，值得注意的是，此类举措将注重盘活改造各类闲置和低效房产。
这也就意味着，面对当下房产市场的新形势，国家层面将从房产供给方面用保障房彻底让住房回归居住和民生属性，在存量盘活方面通过改造激发闲置房产的用途和价值，让房产市场资源真正“动”起来、用起来。
政策文件层面，“三大工程”相关顶层设计也在不断完善，《关于规划建设保障性住房的指导意见》《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》相继出台。
值得注意的是，文件将重点放在了超大特大城市上。超大特大城市意味着常住人口规模在500万以上，在解决人口住房、配套需求和城中村改造上，特大超大城市居民“居者有其屋”的要求远远没有得到满足，城市发展历程中的大量城中村存在对于区域发展和城市面貌的影响，以及城中村拆迁过程中的拆迁难、回迁难等等，各城市存在着亟待解决的普遍难题，“三大工程”的提出，无疑为超大特大城市破解难题提供了指导和支持。
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