系列政策持续加码，上亿兑现之后，是谁在享受利好？
“我切切实实的感受到，西咸新区正在从管理型政府向服务型政府转变！”陕西法士特沃克齿轮有限公司副总经理张耀一语道出了，西咸新区近年来在优化营商环境方面的努力，亦道出了打造服务型政府的迫切需要。
张耀的感慨，来自西咸新区于8月26日召开的，秦创原总窗口政策兑现暨接续政策措施发布大会。
这场大会所发布的一系列政策，可以说全部是干货，条条皆“硬核”，精准给力，含金量极高，同时也给予了来西咸投资企业的信心，让他们看到了西咸新区的决心！
XI'XIAN“硬核”西咸的“硬核”兑现
当前，招商引资已成为各地经济工作的抓手，加快发展的动力，彼此间的竞争也随之日趋激烈。
新形势下，对政府的考验已变成能否做到承诺到位、服务到位、效率到位、诚信到位、公平到位，能否切实解决企业在发展中遇到的一个又一个具体的小事。
而文章开头投资企业相关负责人真情实感的流露，用事实验证了扛着创新驱动大旗的西咸新区，早已完成“硬核”进化，不断顺应市场需求，主动出击积极作为，让企业舒心，营造良好的投资环境，加强对投资企业的协调服务。
近年来，西咸新区相继出台了留工稳岗促生产、支持企业复工复产、稳经济保增长等多项有针对性的措施。
面对企业在如今变幻莫测的大环境和创新发展浪潮中遇到的多重挑战，西咸新区作为秦创原总窗口，“想企业之所想，办企业之所需”，通过为企业量身制定政策“适配清单”、制定惠企政策“明白卡”等方式，推动政策落地落实，优化兑现流程，为企业“硬核”兑现真金白银，实打实的“解企业之困，稳发展之势”。
去年以来，新区各项政策总计已兑现奖补资金4亿元，其中产业政策、有效应对疫情等政策今年兑现2.4亿元；惠及企业近4000家，是2021年全年的6倍。“免申即享”类奖补金额占总奖补金额比重超过90%。
截至7月底，西咸新区落实新增减税降费及退税缓税缓费85亿元，助力市场主体加速发展。
一位参会企业代表更是表示，选择西咸新区看中的就是机遇和服务，兑现的奖励都是真金白银的扶持，更是雪中送炭的情谊。
一系列扎实落地的政策，让投资企业们主动成为西咸新区招商引资的宣传者，以亲身经历向市场，向产业链上大大小小的企业们证明“秦创原现象”的魅力。
何为“秦创原现象”？
简而言之，西咸新区发挥作为秦创原总窗口的优势，不断提升营商环境，通过优化产业政策体系、优化兑现流程，不断增强市场主体活力，让企业在秦创原创新驱动平台的硬核助推下，实现跳跃式发展，成为西咸经济高质量发展的中坚力量。
如今，西咸新区已初步实现了构建平台汇聚资源、发展态势星火燎原、聚焦科创固本培元、稳扎稳打攀峰筑原，秦创原模式更是已成为全国科技创新的亮点、陕西创新发展的品牌。
XI'XIAN“10园区”聚人才
经济社会要发展，就要下好产业发展促增长“先手棋”。
为此，西咸新区以打造符合区域发展方向的产业体系为目标，形成了招商项目全链条、全周期的“闭合回路”。
同时，西咸新区选择集聚优势产业资源，量身打造特色产业园区，助力西咸新区及各新城实现建设一座园区、升级一个产业、推动一方发展的目标。
8月26日的大会上，西咸新区揭开了《秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案》规划布局的“神秘面纱”，10大特色产业园区正式对外亮相。
通过“西咸新区+布局新城+园区核心产业”的命名方式即可看出，西咸新区依旧发挥着创新驱动的优势，利用了发展空间大、产业链条足的特点，分门别类为各新城错位发展谋划布局。
西咸新区·沣东先进制造产业园西咸新区·沣东统筹科技资源改革示范园西咸新区·沣西人工智能产业园西咸新区·沣西数字经济产业园西咸新区·秦汉自动驾驶产业园西咸新区·秦汉大健康产业园西咸新区·空港自贸蓝湾产业园西咸新区·空港临空经济产业园西咸新区·泾河双碳光伏产业园西咸新区·泾河两链融合示范园
在产业布局方面，西咸新区将重点打造光伏、氢能、智能网联汽车3条主导产业链。
打造新能源、数字经济、人工智能、先进制造、临空经济、自动驾驶汽车、大健康7大产业集群。
培育生物医药、新材料、数控机床、现代金融等N个特色产业。
目标到2025年，3条主导产业链基本成链，7个特色产业集群初步形成集聚规模。10大特色产业园区产业集中聚集规模显现，园区总产值规模达到2000亿元以上。
“栽好梧桐树，引得人才来”，特色产业园区是推动产业做大做强、实现经济高质量发展的重要载体，更是承载精准高效集聚创新要素和人才资源的绝佳平台。
大会上，在完善人才政策服务方面，西咸新区发布了《关于打造秦创原人才聚集高地进一步支持人才创新创业的若干措施》。从6个方面提出了41条支持措施，主要聚焦四个方面，全力实现“人才数量指数级增长和人才质量指数级增强”目标，全方位优化提升人才政策供给。
不得不感慨的是，近年来西咸新区在为人才服务的专注和付出上，不断加大招才引智力度，构建具有新区特色和区域竞争力的人才制度优势。
早在2021年10月，西咸新区就曾发布了《西咸新区支持秦创原总窗口建设若干措施（试行）》，其中规定了精准引才育才专项措施、分类推进人才奖励机制，提出了多项创新人才培养引进激励的具体政策。
今年3月14日，西咸新区“秦创原创新人才计划”奖励支持措施出台实施，其中包括个税奖励、科研项目资助、人才创业支持等23条措施的奖励政策，对符合条件的创新人才，最高可奖励100万元。
前不久，又发布了《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划》，定下了“55311”阶段性目标，决心将秦创原总窗口打造成为全球青年人才创新创业基地、海内外高端人才集聚洼地、西部人才发展高地。
系列政策的组合拳威力也已见成效，西咸新区已累计引进各类人才2.5万余名，其中省市级高层次人才100余名，已认定秦创原创新人才133名。
本次政策也是为了加快实现“55311”秦创原人才队伍目标，打造秦创原人才聚集高地，助力省级人才发展改革试验区建设而制定的。
通览政策全文，西咸新区突出一个只要你来，我们“惜才，不惜财”！
对于认定人才，不仅有着最高200万元的购房补贴，还对子女教育、医疗保健、配偶就业、交通出行等等方面，给予了”保姆式“的服务。
同时，西咸新区还对重点行业领域人才，给出了定向定点的配套奖励支持措施。并以政策为撬板，借力企业力量引才育才，又以人才反哺企业创新发展需求，把人才落到产业上。
一条条，一句句，西咸新区进一步突破了人才工作“体制化”瓶颈，在更广阔的市场范围内实现人力资源的调配、整合及优化，成为与其他城市竞争人才的重要切入点。
XI'XIAN用服务打造营商环境新高地
在秦创原总窗口建设支撑带动下，西咸新区继续保持高质量高速度发展的良好态势，而这背后是西咸新区对营商环境相关扶持政策的反复打磨再升级。
去年9月，西咸新区发布18条提升营商环境新举措。
这18条，从提高企业服务效率，开办企业“2小时办结”；到对工业、可研用地推行“标准地+承诺制”，实现“拿地即开工”；以及探索推行重点项目和产业用地“交地即交证”。
这些新举措，完善了对企业的服务体系，其中的每一条政策都有专属单位牵头，专门对接人员，确保政策行稳致远。
8月26日的大会上，西咸新区再次拿出20条“升级版”新措施，发布《关于进一步优化营商环境的若干措施》，助力新区营商环境再升级。
细细读来，西咸新区是对去年“18条”的扩容优化、迭代升级，主要围绕“项目和企业全生命周期优质服务”，从持续打造项目投资服务链、项目极简审批链、政务服务通办链、产业发展生态链、企业优质服务链、审慎监管法治链、产业配套载体链7个方面制定了20条改革举措。
新政策适应新需求。数据显示，西咸新区上半年，固定资产投资占全市比重达到34%，工业增加值增长41%，财政收入增长20.9%，市场主体突破50万户、增长36.50%、总量和增速位居全市第一，主要经济指标整体好于预期。
蓬勃发展的市场主体对西咸新区的营商环境提出更高目标要求，对平等、公平、诚信、法治等更加渴求。
西咸新区则及时优化升级“老政策”，以更开放的深度、更广泛的力度提升市场活力，营造符合现阶段经济发展形势的营商环境。
尤其是西咸新区对政务服务上的“全量升级”。
对西咸新区而言，服务是本职，优化是本分。当企业阳光灿烂，发展顺风顺水时，政府将其服务好，保障好，锦上添花助力企业创佳绩；当企业遇到阴雨天，经营有困难 ，政府要给它提供全天候帮助，雪中送炭扶持企业渡难关。
为此，本次20条“升级版”上，西咸新区通过开展“一证通办”“一照通办”改革，依托西咸新区政务服务平台，深化“跨区通办”改革，创建“无证明办事之城”，减少企业花在办事上的功夫，全心铺在发展上。
在支持企业上市上，西咸新区主动登门去为企业上市服务，做好企业上市跟踪辅导，加强企业“小升规、规上市”梯度培育，强化企业上市政务服务效能，简化流程，提高效率，并分阶段给予资金奖励支持，助力企业借助资本市场做大做强。
力争年内境内外新增上市挂牌企业数量2-3家、新增新三板挂牌企业3家、四板挂牌企业7家、省内上市后备企业6家。
而针对企业发展过程中碰到种种难题，西咸新区探索“柔性监管”，主动为企业松绑，并构建现代市场监管体系去推动监管环境的“包容审慎”。同时，在信用建设上进行“赋码管理”，构建多渠道信用体系，让西咸信用成为城市发展最亮名片。
值得称赞的是，西咸新区对法律服务的“多元赋能”。
众所周知，企业在经营发展过程中面临着来自方方面面多种多样的风险，其中法律风险是多年来最容易被忽视的一种，尤其是小微企业很容易“触雷”而不自知。
为此，西咸新区设立了融商法律服务创新中心和科技工作者法律服务中心，开启“互联网+综合法律服务”模式，提升知识产权、成果转化、企业合规、合同纠纷等相关法律问题解决效率，建立点对点“一站式”服务。
并且，发挥自身在“一带一路”上的功能作用，建立跨领域、跨行业的法律服务创新联合体，实现“政商学研企”法务资源高度集聚。
如今，西咸新区打造的营商环境已经是金字招牌，是企业生存发展的肥沃土壤，是加速高端要素集聚的强大磁场，也是吸引重大项目投资落户的关键。
在秦创原总窗口，西咸新区作为创新策源地，将持续推进人才链与产业链、创新链融合发展，构建立足秦创原、面向全国、联通全球的发展格局，由“势”转“能”，为秦创原总窗口建设注入活力，为西安高质量发展增添动力！
页:
[1]