新华社：东莞长安超级镇为镇级市探路

新华社旗下新华每日电讯最新刊文：镇级市要来了，和东莞超级镇为镇级市探路，看来东莞要决心设立长安市了，提交上报国务院据称已获得26项批准，并开始利用国字号通讯社造舆论了，小伙伴怎么看？

唐代以后的文人通常用长安指代都城，红楼梦书中的都城就叫“长安”，皇宫就叫“大明宫”。

所以说，长安是一种情怀，相信很多国人都有，并不一定非得是关中人才喜欢长安。

即便不提情怀，“长安”二字也很简洁，很有寓意，很多人喜欢也未尝不可。

　
新华社：东莞超级镇为镇级市探路


'　“超级镇”升格为“镇级市”,是强镇扩权的进一步深化。镇一旦升格为市,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”现象,充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展

　　广东东莞是我国少有的市直接辖镇的地级市,它比一般城市少了一个行政层级。一般认为,由于这种层级效率高、灵活性强,东莞不少镇的经济社会发展都取得了成功。在新一轮行政体制改革中,东莞等地开始实施“简政强镇”,其实质与今天的“镇级市改革”思路一致,那就是赋予镇更多经济社会管理权限。

“超级镇”到底有多牛?

　　走进东莞市长安镇,很难想象这是一个镇——其镇容与经济实力,已与一个地级市相当。

　　东莞市统计局发布的数据显示,2015年,长安实现生产总值400.5亿元,增长11.1%；工业总产值1303.6亿元,增长11.8%；进出口总额189.96亿美元,增长7.6%。在这个不到100平方公里的区域里,常住人口近70万人。

　　可以看出,长安镇无论是人口规模,还是经济规模,比中西部很多县(市)甚至地级市还要大。

　　值得注意的是,“超级镇”并非只有长安一个。东莞共有9个镇的地区生产总值超过100亿元,其中虎门、长安超过400亿元,塘厦超300亿元；超200亿元的有清溪、凤岗,万江、沙田、横沥、东坑4个镇均突破100亿元。

　　不过,这些“超级镇”并非想象中的“遍地工厂烟囱”。以长安为例,这里有风景胜地莲花山郊野公园、大岭山森林公园等,星级酒店就有10多家,还有一个27洞国际标准高尔夫球场,商业综合体如万达广场、万科广场等。全镇绿化覆盖率44.7%,是“国家园林城镇”“国家生态乡镇”,还荣获国际宜居城市竞赛金奖。

“小马拉大车”之困

　　尽管经济上“牛气冲天”,但这些“超级镇”和中西部地区只有几万人的镇一样,行政级别仍是正科,编制少得可怜。

　　记者在采访时了解到,一个“超级镇”的公务员编制不过几十个人,却要负担相当于一个地级市人口的公共服务,属于典型的“大马拉大车”。为此,这些“超级镇”不得不长期以“政府雇员”的形式聘请行政管理人员,解决人员不足的问题,有些局“除了局长、副局长,几乎都是聘用人员”。

　　像这样的“超级镇”,要为辖区内近70万人口和2万多家企业、3万多家个体户提供服务。由于缺少相应的行政权限,“责任如西瓜、权限如芝麻”,公共服务曾经很难跟上。

　　国家行政学院教授竹立家分析说,这些乡镇的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。因此,要么提升这些强镇的行政级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。

　　为改变这样的局面,2009年以来,广东多个地区试点“简政强镇”,将大部分事权向镇街下放,不少“超级镇”均已获得县级管理权限。

　　此外,东莞的治理经验还包括,除了一些基层社会管理职能,多数职能由市直部门派驻机构管理。目前,市直部门分别派驻长安、虎门的相关机构包括人力资源、社会保障、环境保护、交通管理、安全生产监督、食品药品监督、公安、城市管理等。

“镇级市”红利多多

　　在中山大学政务学院院长肖滨看来,“超级镇”升格为“镇级市”,赋予城市的管理权限,其实是强镇扩权的进一步深化。

　　镇改为市,赋予县级甚至部分市级管理权限,人员编制也有望增加。这样一来,其社会管理和服务能力将得到提高。另一方面,从规划发展来看,新的城市管理格局也有利于城镇化的进程。

　　在“镇级市”概念最早诞生的浙江,概念刚刚提出时,曾引发房价快速上涨。但是,东莞再次提出“镇级市”改革后,从政府到普通老百姓,显得比较“淡定”。

　　记者在长安采访发现,当地干部群众对于是否如愿成为“市民”,已比较淡然。最有可能成为“镇级市”的虎门、长安,房价并未出现大的波动。

　　当地干部和居民对这一改革都表示欢迎,也认为改革会给自己带来实惠。镇政府工作人员所认为的“红利”是编制增加,工作量有可能降低,“财权”相应增加,收入有可能提升；百姓则认为,“镇级市”改革能使当地居民获得同市区一样的均等化的公共服务。

　　当然,干部群众直接的观感并不能全面反映出“镇级市”所带来的利好。不过,可以肯定的是,镇一旦升格为“市”,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”的现象,可以充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展。

　　长安镇综合管理部门一位负责人说:“名称怎么叫其实不是关键,关键是赋予多少权限,以及在机构设置、人员配备上做好配套。要不然,即便设了市,也难以解决问题。”

新华社：东莞超级镇为镇级市探路


　　“超级镇”升格为“镇级市”,是强镇扩权的进一步深化。镇一旦升格为市,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”现象,充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展

　　广东东莞是我国少有的市直接辖镇的地级市,它比一般城市少了一个行政层级。一般认为,由于这种层级效率高、灵活性强,东莞不少镇的经济社会发展都取得了成功。在新一轮行政体制改革中,东莞等地开始实施“简政强镇”,其实质与今天的“镇级市改革”思路一致,那就是赋予镇更多经济社会管理权限。

“超级镇”到底有多牛?

　　走进东莞市长安镇,很难想象这是一个镇——其镇容与经济实力,已与一个地级市相当。

　　东莞市统计局发布的数据显示,2015年,长安实现生产总值400.5亿元,增长11.1%；工业总产值1303.6亿元,增长11.8%；进出口总额189.96亿美元,增长7.6%。在这个不到100平方公里的区域里,常住人口近70万人。

　　可以看出,长安镇无论是人口规模,还是经济规模,比中西部很多县(市)甚至地级市还要大。

　　值得注意的是,“超级镇”并非只有长安一个。东莞共有9个镇的地区生产总值超过100亿元,其中虎门、长安超过400亿元,塘厦超300亿元；超200亿元的有清溪、凤岗,万江、沙田、横沥、东坑4个镇均突破100亿元。

　　不过,这些“超级镇”并非想象中的“遍地工厂烟囱”。以长安为例,这里有风景胜地莲花山郊野公园、大岭山森林公园等,星级酒店就有10多家,还有一个27洞国际标准高尔夫球场,商业综合体如万达广场、万科广场等。全镇绿化覆盖率44.7%,是“国家园林城镇”“国家生态乡镇”,还荣获国际宜居城市竞赛金奖。

“小马拉大车”之困

　　尽管经济上“牛气冲天”,但这些“超级镇”和中西部地区只有几万人的镇一样,行政级别仍是正科,编制少得可怜。

　　记者在采访时了解到,一个“超级镇”的公务员编制不过几十个人,却要负担相当于一个地级市人口的公共服务,属于典型的“大马拉大车”。为此,这些“超级镇”不得不长期以“政府雇员”的形式聘请行政管理人员,解决人员不足的问题,有些局“除了局长、副局长,几乎都是聘用人员”。

　　像这样的“超级镇”,要为辖区内近70万人口和2万多家企业、3万多家个体户提供服务。由于缺少相应的行政权限,“责任如西瓜、权限如芝麻”,公共服务曾经很难跟上。

　　国家行政学院教授竹立家分析说,这些乡镇的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。因此,要么提升这些强镇的行政级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。

　　为改变这样的局面,2009年以来,广东多个地区试点“简政强镇”,将大部分事权向镇街下放,不少“超级镇”均已获得县级管理权限。

　　此外,东莞的治理经验还包括,除了一些基层社会管理职能,多数职能由市直部门派驻机构管理。目前,市直部门分别派驻长安、虎门的相关机构包括人力资源、社会保障、环境保护、交通管理、安全生产监督、食品药品监督、公安、城市管理等。

“镇级市”红利多多

　　在中山大学政务学院院长肖滨看来,“超级镇”升格为“镇级市”,赋予城市的管理权限,其实是强镇扩权的进一步深化。

　　镇改为市,赋予县级甚至部分市级管理权限,人员编制也有望增加。这样一来,其社会管理和服务能力将得到提高。另一方面,从规划发展来看,新的城市管理格局也有利于城镇化的进程。

　　在“镇级市”概念最早诞生的浙江,概念刚刚提出时,曾引发房价快速上涨。但是,东莞再次提出“镇级市”改革后,从政府到普通老百姓,显得比较“淡定”。

　　记者在长安采访发现,当地干部群众对于是否如愿成为“市民”,已比较淡然。最有可能成为“镇级市”的虎门、长安,房价并未出现大的波动。

　　当地干部和居民对这一改革都表示欢迎,也认为改革会给自己带来实惠。镇政府工作人员所认为的“红利”是编制增加,工作量有可能降低,“财权”相应增加,收入有可能提升；百姓则认为,“镇级市”改革能使当地居民获得同市区一样的均等化的公共服务。

　　当然,干部群众直接的观感并不能全面反映出“镇级市”所带来的利好。不过,可以肯定的是,镇一旦升格为“市”,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”的现象,可以充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展。

　　长安镇综合管理部门一位负责人说:“名称怎么叫其实不是关键,关键是赋予多少权限,以及在机构设置、人员配备上做好配套。要不然,即便设了市,也难以解决问题。”

　　“超级镇”升格为“镇级市”,是强镇扩权的进一步深化。镇一旦升格为市,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”现象,充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展

　　广东东莞是我国少有的市直接辖镇的地级市,它比一般城市少了一个行政层级。一般认为,由于这种层级效率高、灵活性强,东莞不少镇的经济社会发展都取得了成功。在新一轮行政体制改革中,东莞等地开始实施“简政强镇”,其实质与今天的“镇级市改革”思路一致,那就是赋予镇更多经济社会管理权限。

“超级镇”到底有多牛?

　　走进东莞市长安镇,很难想象这是一个镇——其镇容与经济实力,已与一个地级市相当。

　　东莞市统计局发布的数据显示,2015年,长安实现生产总值400.5亿元,增长11.1%；工业总产值1303.6亿元,增长11.8%；进出口总额189.96亿美元,增长7.6%。在这个不到100平方公里的区域里,常住人口近70万人。

　　可以看出,长安镇无论是人口规模,还是经济规模,比中西部很多县(市)甚至地级市还要大。

　　值得注意的是,“超级镇”并非只有长安一个。东莞共有9个镇的地区生产总值超过100亿元,其中虎门、长安超过400亿元,塘厦超300亿元；超200亿元的有清溪、凤岗,万江、沙田、横沥、东坑4个镇均突破100亿元。

　　不过,这些“超级镇”并非想象中的“遍地工厂烟囱”。以长安为例,这里有风景胜地莲花山郊野公园、大岭山森林公园等,星级酒店就有10多家,还有一个27洞国际标准高尔夫球场,商业综合体如万达广场、万科广场等。全镇绿化覆盖率44.7%,是“国家园林城镇”“国家生态乡镇”,还荣获国际宜居城市竞赛金奖。

“小马拉大车”之困

　　尽管经济上“牛气冲天”,但这些“超级镇”和中西部地区只有几万人的镇一样,行政级别仍是正科,编制少得可怜。

　　记者在采访时了解到,一个“超级镇”的公务员编制不过几十个人,却要负担相当于一个地级市人口的公共服务,属于典型的“大马拉大车”。为此,这些“超级镇”不得不长期以“政府雇员”的形式聘请行政管理人员,解决人员不足的问题,有些局“除了局长、副局长,几乎都是聘用人员”。

　　像这样的“超级镇”,要为辖区内近70万人口和2万多家企业、3万多家个体户提供服务。由于缺少相应的行政权限,“责任如西瓜、权限如芝麻”,公共服务曾经很难跟上。

　　国家行政学院教授竹立家分析说,这些乡镇的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。因此,要么提升这些强镇的行政级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。

　　为改变这样的局面,2009年以来,广东多个地区试点“简政强镇”,将大部分事权向镇街下放,不少“超级镇”均已获得县级管理权限。

　　此外,东莞的治理经验还包括,除了一些基层社会管理职能,多数职能由市直部门派驻机构管理。目前,市直部门分别派驻长安、虎门的相关机构包括人力资源、社会保障、环境保护、交通管理、安全生产监督、食品药品监督、公安、城市管理等。

“镇级市”红利多多

　　在中山大学政务学院院长肖滨看来,“超级镇”升格为“镇级市”,赋予城市的管理权限,其实是强镇扩权的进一步深化。

　　镇改为市,赋予县级甚至部分市级管理权限,人员编制也有望增加。这样一来,其社会管理和服务能力将得到提高。另一方面,从规划发展来看,新的城市管理格局也有利于城镇化的进程。

　　在“镇级市”概念最早诞生的浙江,概念刚刚提出时,曾引发房价快速上涨。但是,东莞再次提出“镇级市”改革后,从政府到普通老百姓,显得比较“淡定”。

　　记者在长安采访发现,当地干部群众对于是否如愿成为“市民”,已比较淡然。最有可能成为“镇级市”的虎门、长安,房价并未出现大的波动。

　　当地干部和居民对这一改革都表示欢迎,也认为改革会给自己带来实惠。镇政府工作人员所认为的“红利”是编制增加,工作量有可能降低,“财权”相应增加,收入有可能提升；百姓则认为,“镇级市”改革能使当地居民获得同市区一样的均等化的公共服务。

　　当然,干部群众直接的观感并不能全面反映出“镇级市”所带来的利好。不过,可以肯定的是,镇一旦升格为“市”,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”的现象,可以充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展。

　　长安镇综合管理部门一位负责人说:“名称怎么叫其实不是关键,关键是赋予多少权限,以及在机构设置、人员配备上做好配套。要不然,即便设了市,也难以解决问题。”

　
新华社：东莞超级镇为镇级市探路


　“超级镇”升格为“镇级市”,是强镇扩权的进一步深化。镇一旦升格为市,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”现象,充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展

　　广东东莞是我国少有的市直接辖镇的地级市,它比一般城市少了一个行政层级。一般认为,由于这种层级效率高、灵活性强,东莞不少镇的经济社会发展都取得了成功。在新一轮行政体制改革中,东莞等地开始实施“简政强镇”,其实质与今天的“镇级市改革”思路一致,那就是赋予镇更多经济社会管理权限。

“超级镇”到底有多牛?

　　走进东莞市长安镇,很难想象这是一个镇——其镇容与经济实力,已与一个地级市相当。

　　东莞市统计局发布的数据显示,2015年,长安实现生产总值400.5亿元,增长11.1%；工业总产值1303.6亿元,增长11.8%；进出口总额189.96亿美元,增长7.6%。在这个不到100平方公里的区域里,常住人口近70万人。

　　可以看出,长安镇无论是人口规模,还是经济规模,比中西部很多县(市)甚至地级市还要大。

　　值得注意的是,“超级镇”并非只有长安一个。东莞共有9个镇的地区生产总值超过100亿元,其中虎门、长安超过400亿元,塘厦超300亿元；超200亿元的有清溪、凤岗,万江、沙田、横沥、东坑4个镇均突破100亿元。

　　不过,这些“超级镇”并非想象中的“遍地工厂烟囱”。以长安为例,这里有风景胜地莲花山郊野公园、大岭山森林公园等,星级酒店就有10多家,还有一个27洞国际标准高尔夫球场,商业综合体如万达广场、万科广场等。全镇绿化覆盖率44.7%,是“国家园林城镇”“国家生态乡镇”,还荣获国际宜居城市竞赛金奖。

“小马拉大车”之困

　　尽管经济上“牛气冲天”,但这些“超级镇”和中西部地区只有几万人的镇一样,行政级别仍是正科,编制少得可怜。

　　记者在采访时了解到,一个“超级镇”的公务员编制不过几十个人,却要负担相当于一个地级市人口的公共服务,属于典型的“大马拉大车”。为此,这些“超级镇”不得不长期以“政府雇员”的形式聘请行政管理人员,解决人员不足的问题,有些局“除了局长、副局长,几乎都是聘用人员”。

　　像这样的“超级镇”,要为辖区内近70万人口和2万多家企业、3万多家个体户提供服务。由于缺少相应的行政权限,“责任如西瓜、权限如芝麻”,公共服务曾经很难跟上。

　　国家行政学院教授竹立家分析说,这些乡镇的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。因此,要么提升这些强镇的行政级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。

　　为改变这样的局面,2009年以来,广东多个地区试点“简政强镇”,将大部分事权向镇街下放,不少“超级镇”均已获得县级管理权限。

　　此外,东莞的治理经验还包括,除了一些基层社会管理职能,多数职能由市直部门派驻机构管理。目前,市直部门分别派驻长安、虎门的相关机构包括人力资源、社会保障、环境保护、交通管理、安全生产监督、食品药品监督、公安、城市管理等。

“镇级市”红利多多

　　在中山大学政务学院院长肖滨看来,“超级镇”升格为“镇级市”,赋予城市的管理权限,其实是强镇扩权的进一步深化。

　　镇改为市,赋予县级甚至部分市级管理权限,人员编制也有望增加。这样一来,其社会管理和服务能力将得到提高。另一方面,从规划发展来看,新的城市管理格局也有利于城镇化的进程。

　　在“镇级市”概念最早诞生的浙江,概念刚刚提出时,曾引发房价快速上涨。但是,东莞再次提出“镇级市”改革后,从政府到普通老百姓,显得比较“淡定”。

　　记者在长安采访发现,当地干部群众对于是否如愿成为“市民”,已比较淡然。最有可能成为“镇级市”的虎门、长安,房价并未出现大的波动。

　　当地干部和居民对这一改革都表示欢迎,也认为改革会给自己带来实惠。镇政府工作人员所认为的“红利”是编制增加,工作量有可能降低,“财权”相应增加,收入有可能提升；百姓则认为,“镇级市”改革能使当地居民获得同市区一样的均等化的公共服务。

　　当然,干部群众直接的观感并不能全面反映出“镇级市”所带来的利好。不过,可以肯定的是,镇一旦升格为“市”,获得与实际情况发展相适应的政治架构支撑,将可以改变“小马拉大车”的现象,可以充分释放发展活力,从改革中再获得政策红利,迎接新一轮发展。

　　长安镇综合管理部门一位负责人说:“名称怎么叫其实不是关键,关键是赋予多少权限,以及在机构设置、人员配备上做好配套。要不然,即便设了市,也难以解决问题。”

的确，长安 是万金不换的金子招牌，广东人认识到这点，想要，如果我们不打算要了就让长安在广东发扬光大吧，总比落在阿斗手里愧对祖宗强点。就像最早最著名的宋朝首都之一的北京大名府邯郸转手到现在首都一样，邯郸已不再被人记得曾叫做北京，但北京仍在其它的地方继续得以发扬光大

古人起名喜欢对衬，西安在西部与西宁遥相呼应，意味西部安宁。西安又与山东“东安”左右对称相呼应，意味东西相安

黄帝祭祀在河南，丝绸之路起点在河南，唐朝首都在河南洛阳，以后长安也会在广东，悲剧还将继续

已投反对，坚决反对，东莞设长安市，是对古都西安的大不敬！是对秦人的大挑衅！

帝都这些主管部门会批准的，不信等着看吧！这些毫无历史责任感的“公务猿”会这样做的！恭喜南粤大地再添一座历史名称，以后海外华人不用大老远来我们“西安”了，从海上直奔东莞就可以找到华夏长安情结了，看看那里色彩斑斓的红灯区和富丽堂皇的会所，当然还有眼花缭乱数不清的工业企业，心里感叹沧海桑田、我华夏威武啊！

帝都那些毫无历史责任心的所谓的“主管部门”会批准的，不信等着看！

领导们要是有意识，哪怕当年将长安区设为县级“长安市”也是对这一个金子招牌的保护。

此长安非彼长安，但即使最终不能设市，但对此也是一次极大的宣传，会增加暴光度，增加旅游人数，人气，从而增加经济上的收入。
这个不违法，你就是再正宗，你自己都不去说。别人的即使不正宗，但别人给全世界说：我就叫这个！久而久之，后来之人或认为这就是正宗的，是历史……

避免出欠重複混淆的地名，是民政部區劃地名司的工作，工作必須以尊重中華民族悠久的歷史文化為原則，我秦人應立即連署，要求民政部區劃地名司不得怠惰。