西安或落选中国特大城市，沦落为15个Ⅰ型大城市

日前，国务院正式发布了《关于 调整城市规模划分标准的通知》，这 是中国城市管理体系根据十八届三中 全会的设想进行的一次重大调整。

城市等级重新划定为五类七等

通知明确将全国城市重新划定为 五类七等。

旧标准中，人口超过100万就 是“特大城市”，修改后的标准明显提 高许多。城区人口在100万到500万之 间的城市，在原来属于“特大城市”， 而在新标准下则被分为了四个等级。

新标准公布后，不少城市的等级 发生了较大变化。城市等级划分标准 以城区常住人口为统计口径，这与城 市总人口有别。因而哪些城市属于什 么等级，不同机构有分歧。

目前，国家发改委、住建部都没 有对外正式公布过权威的中国百万人 口以上大城市的名单，也有媒体简单 将市辖区人口等同于“城区人口”，指 中国有6个“超大城市”，16个“特大城 市”，但这并不符合国务院关于城市人 口标准的定义。

根据文件，城区是指在“市辖区和 不设区的市，区、市政府驻地的实际 建设连接到的居民委员会所辖区域和 其他区域。”换言之，市辖区内的农村 地带并不计入“城区”的范畴。目前， 中国唯一按照这一口径公布城区人口 数量的部门是住房和城乡建设部。每 年住建部出版的《中国城市建设统计 年鉴》，是对各大城市城区人口最接 近准确的统计。

基于《年鉴》数据，看看您生活 在哪一类城市？

数据来源：中国城市建设统计年 鉴2013，部分数据经各城市第六次人 口普查数据公报、2013年统计公报及 其他公开资料调整

具体分析上述城市的结构

超大城市数量为4个，即上海、北 京、广州和深圳。上海是目前唯一一 个城区人口超过2000万的城市，而北 京也已逼近2000万大关。

特大城市数量为6个，包括重庆、 天津、武汉、成都、南京、沈阳，这 六个城市都是区域性中心城市。有意 思的是，城区人口超过500万的10大 城市，除深圳外，正好是中国内地电 话号码区号为3位数的9个城市。这10 大城市，其行政级别都是副省级，包 括4个直辖市、5个省会城市、1个计 划单列城市。在权力序列中地位较高 的城市资源集聚多，因而人口集聚能 力明显超过其他城市。

城区人口在300万到500万之间 的“Ⅰ型大城市”有15个，其中有两个 地级市，分别是江苏苏州和广东佛 山。城区人口多少和城市市政公共设 施建设水平明显呈正相关，佛山和苏 州正是全国范围内最早拥有地铁的两 个地级市。

在25个城区人口超过300万的城 市中，东部城市11个，占44%。西 部、中部城市各5个，东北城市仅有 沈阳、哈尔滨、长春、大连四个。

城区人口在100万到300万之间 的“Ⅱ型大城市”，行政级别明显低于 人口300万以上的城市。在这54个城 市中，行政级别为副省级的只有厦 门、宁波两个计划单列市，另有10个 省会（首府）城市，还有42个地级 市。除拉萨外，全国所有的省会（首 府）城市人口均超过了100万。

从总体来看，79个百万人口以上 城市，东部地区39个，占到半数。东 北10个，西部17个，中部13个，数量 明显少于东部地区。中西部18个省区 市中，除省会（首府）城市外只有13 个人口超过100万的城市，平均每个 省还不到一个。表明中西部地区次级 城市的人口吸引力偏弱。中西部地区 的非省会城市中，人口超过100万的 大多也集中在100万到200万的区间， 仅有洛阳一个城市，其城区人口超过 200万，达到253万。

从大城市的省份分布来看，有16 个省（自治区）有2个及以上的百万 人口城市，10个省(自治区)只有一个 百万人口城市，西藏没有大城市。广 东、江苏两省各有8个城市城区人口 超过100万，紧随其后的是山东（7 个）、浙江（5个）、辽宁（5个）、 四川（5个）。大城市数量最多的广 东、江苏、山东、浙江，正好也是全 国经济总量最大的四个省份。10个除 省会（首府）城市以外没有特大城市 的省份，东部地区一个（海南），中 部地区两个（湖北、江西），西部地 区7个。

79个城区人口超过100万的城市 中，有27个属于“长江经济带”规划范 畴，占全部城市的三分之一强。位于 京津冀规划区的则有六个城市，分别 是北京、天津、石家庄、唐山、邯郸 和保定。

今年3月，国家发改委副主任徐宪 平曾在《国家新型城镇化规划》的发 布会上透露，中国目前有6个人口超 过1000万的城市，142个人口超过 100万的城市，但他的表述未加“城区 人口”的特殊限定，因而目前对城区人 口数量相对权威准确的界定，还是住 建部的《年鉴》。

城区是指在“市辖区和 不设区的市，区、市政府驻地的实际 建设连接到的居民委员会所辖区域和 其他区域。”

这句话中，其他地区是哪些地区？

泾渭滈潏 发表于 2014-12-19 16:12:29
城区是指在“市辖区和 不设区的市，区、市政府驻地的实际 建设连接到的居民委员会所辖区域和 其他区域。”<br/>这句话中，其他地区是哪些地区？

还真是！"其他地区"是个暧昧的概念！

统计口径不同而已。

落选不见得是坏事 照目前的状态即使进入也是末流 还不如现在就奋起直追 早日实至名归的重新步入特大行列

不做特大城市最好了，户口可以进一步放开，用地也会进一步放开。这个虚名纯粹是个累赘

不做特大城市最好了，户口可以进一步放开，用地也会进一步放开。这个虚名纯粹是个累赘

如果城区真只有四百多万冠这个名也就冠了，关键是这就拥堵程度，怎么可能是四百多万人头。
难道还要继续往进来放大量人吗？

借用楼上2012年5月发的帖子http://www.ixian.cn/thread-342798-1-1.html里的一段话：

      记者了解到，西安市2010年常住人口为894.45万人，其中户籍人口782.90万人，居住半年以上外来人口111.55万人。而在中心主城区，2010年常住人口为525.42万人，其中户籍人口430.59万人，居住半年以上外来人口94.83万人。

既然不是特大城市，为什么又要限地

readonly 发表于 2014-12-19 17:07:19
本帖最后由 readonly 于 2014-12-19 17:12 编辑 <br/>借用楼上2012年5月发的帖子<url type='0' href='http://www.ixian.cn/thread-342798-1-1.h...

真相在此。

readonly 发表于 2014-12-19 17:07:19
本帖最后由 readonly 于 2014-12-19 17:12 编辑 <br/>借用楼上2012年5月发的帖子<url type='0' href='http://www.ixian.cn/thread-342798-1-1.h...

那这里的常住人口数量怎么跟六普有出入啊？

readonly 发表于 2014-12-19 17:07:19
本帖最后由 readonly 于 2014-12-19 17:12 编辑 <br/>借用楼上2012年5月发的帖子<url type='0' href='http://www.ixian.cn/thread-342798-1-1.h...

这里的数据怎么跟六普有出入啊？

落选是好事，当前中国特大城市建设从规划到结果水平都不高，落选了，留些空白，留些变化。这就是以前经常说的，一张白纸，可画最美的图画。否则就会落为“画扇面”的尴尬境界