西安人都注册了，还不快来？
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人民网北京3月12日 [@糖粒粒]：说起西安，我们的第一印象是世界四大古都，历史悠久、文化厚重。可否简要介绍下西安市情，让网友们对西安有更多了解。 西安地处关中平原中部，北临渭河，南依秦岭，是陕西省的省会城市，辖9区4县，总面积10108平方公里，城市建成区面积505平方公里，常住人口858.81万人。 西安是历史悠久、文化灿烂的城市。西安是一座世界历史文化名城，与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都。西安是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表，有着3100多年的建城史和1100多年的建都史， 先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，有“秦中自古帝王州”的美誉。西安曾经是中国政治、经济、文化中心和最早对外开放的城市， 著名的古丝绸之路以西安为起点，深厚的历史文化积淀使西安享有“天然历史博物馆”之誉。文物古迹种类之多，数量之大，价值之高，在全国首屈一指。 西安是交通畅达、区位优势明显的城市。西安地处中国陆地版图中心和我国中西部两大经济区域的结合部，是西北通往西南、中原、华东和华北的门户和交通枢纽。 在全国区域经济布局上，西安作为新亚欧大陆桥中国段——陇海兰新铁路沿线经济带上最大的中心城市，是国家实施西部大开发战略的桥头堡，是关天经济区的核心城市，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。 西安是全国连接南北的“大十字”网状铁路交通和陕西省“米”字形交通网的重要枢纽，是全国干线公路网中最大的节点城市之一、中国六大航空枢纽之一、六大通讯枢纽之一，枢纽城市特点十分突出。 西安是科技发达、创新力强的城市。西安的综合科教实力居全国城市前列，全市拥有普通高等学校63所，在校大学生87.21万人，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心231家，各类专业技术人员46万人，每年硕士、博士毕业生两万余人，60名两院院士，许多国家乃至世界一流的科学家。 这里聚集了中国航天三分之一以上的力量，“神舟”系列火箭发动机和推进剂、箭载计算机和遥感装置等，都是西安研究制造的。 西安是发展迅速、产业兴旺的城市。近年来，特别是西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》实施以来，西安经济建设步入了快速发展的上升通道。2013年，全市生产总值4884.13亿元，增长11.1%，人均GDP达到9202美元，城市综合实力明显增强。 西安工业基础雄厚，经过多年的发展，形成了高新技术产业、装备制造业、旅游产业、现代服务业、文化产业等五大主导产业和“五区一港两基地”的发展格局。一批国家级的开发区已经成为西安主导产业的集聚地、引领全市经济发展的增长极和现代化城市建设的示范区。 西安是生态优美、环境宜人的城市。西安北濒黄河水系最大的支流—渭河，南依被称为中国国家公园的秦岭，自然景观优美，令人留连忘返。 近年来，西安城市建设投入力度逐年加大，通过实施“绿满长安、花映古城、三年植绿大行动”和“蓝天碧水”工程，人居环境显著改善，先后荣获国家卫生城市，国家园林城市，中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市等荣誉称号，已成为人们休闲居住、投资创业的向往之地。 特别是2011年西安世界园艺博览会的成功举办，向世人展示了千年古都快速发展的新成就、绿色环保的新理念和开放自信的新形象。 西安是大气开放、兼容并包的城市。改革开放以来，西安对外交往合作不断扩大，已23个城市结为友好城市。截至2013年底，累计设立3155家外商投资企业，累计投资总额达339.3亿美元。世界500强企业中，有89家在西安设立了146家企业和办事机构。 特别值得一提的是，2012年4月，经过省市共同努力，一期投资达70亿美元的三星闪存芯片项目成功落户西安，这是中国西部地区引进的最大外商投资高新技术产业项目，成为西安乃至全省产业转型升级、突破发展的重要标志。 西安是继往开来、前景广阔的城市。未来一段时期，是西安发展历史上重要的战略机遇期。2009年6月，国务院批复了《关中—天水经济区发展规划》，从国家层面把西安定位为继北京、上海之后的第三个国际化大都市。 即到2020年，把西安市建设成人口达到1000万、主城区面积800平方公里的国家重要科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。届时，西安将在国家区域发展中担当更加重要的战略角色。 [@小衲]：您在今年的两会中曾建议设立丝绸之路经济带西安自由贸易试验区，这个建议的提出有怎样的背景和意义？西安在设立丝绸之路经济带自由贸易试验区方面有怎样的基础和有利条件？ 推进丝绸之路经济带建设，既是一项事关全局、影响深远、造福百姓的国家重大战略，也是西安加快构建开放型经济新格局、全面建设国际化大都市的重要历史机遇。 西安的目标定位，就是建设丝绸之路经济带新起点。我们将着力加快“一高地、六中心”建设（丝绸之路经济带开发开放高地，金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心）， 努力把西安打造成为丝绸之路经济带沿线最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的重要战略支点城市。 综合考虑有效支撑丝绸之路经济带建设，以及西安市情实际，我在这次全国两会上提出了设立丝绸之路经济带西安自由贸易试验区的建议。这不仅对西安、对陕西、乃至对整个西部地区，都具有非常重要的意义。 从支撑整个丝绸之路经济带建设来说，作为古丝绸之路起点城市和国家向西开放战略的重要支点城市，西安在丝绸之路经济带建设中起着非常重要的作用，扮演着非常特殊的角色。 设立西安自由贸易试验区，可以进一步提升安在丝绸之路经济带建设中的引领示范、辐射带动、服务支撑作用，使之成为联通欧亚、承东启西的丝绸之路经济带重要枢纽， 从而达到以点连线、以线带面的效应，实现丝绸之路经济带涉及的8个城市群之间，以及丝绸之路经济带与长江经济带、沿海经济带之间的互融互通、协同发展，为推动区域协调发展、打造中国经济升级版提供更为有力的支撑。 从加快西安经济社会发展来说，设立自由贸易试验区，有利于加快构建我市开放型经济新结构，提升经济外向度和贸易投资便利化水平；有利于加快我市产业结构调整，促进经济提质增效、转型升级； 有利于推动我市全面深化改革，加快转变政府职能，发挥市场在配置资源中的决定性作用，促进生产要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。 具体到西安设立丝绸之路经济带自由贸易试验区的优势，我认为主要有五个方面： 一是历史文化悠久。西安是世界四大文明古都，有着3100多年的建城史和1100多年的建都史，历史文化资源富集、底蕴深厚，在古丝绸之路中担当着举足轻重的角色，具有重要的国际地位和世界影响力。 二是区位优势突出。西安地处中国版图的中心位置，在交通、信息、物流上都是我国联通东西、辐射南北的重要枢纽，各项基础设施较为完备，具有成为欧亚客流、物流集散地的天然优势。 三是科教资源聚集。西安科研机构众多，科教实力雄厚，拥有3000多个科研单位，63所高等院校，60名两院院士，44万名专业技术人员，近90万名在校大学生，能够为经济带建设提供充足的科技和人才资源。 四是产业基础雄厚。西安的五大主导产业（高新技术产业、装备制造业、旅游业、现代服务业、文化产业），与丝绸之路经济带沿线城市丰富的能源资源、生态产业有着较强的互补性，在产业互融发展方面大有可为。 五是口岸平台齐备。西安拥有中国最大的陆地港口，以及2个功能齐全的综合保税区和1个出口加工区，在海关特殊监管模式和政策创新等方面积累了一定的经验，能够为欧亚各国企业提供便捷的口岸物流服务。 [@马月关]：今年，是全面深化改革的重要一年。西安在加快城市经济社会发展进程中，将在深化改革方面做哪些具体工作？ 改革是最大的红利。当前我国改革已进入攻坚期和深水区，要实现“向深化改革要动力”，必须像克强总理在《政府工作报告》中所讲的那样，“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱”，全面深化各领域改革。 就西安而言，下一步，我们将认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，把改革作为今年各项工作的首要任务，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，确保事关全局的各项改革政策落到实处。 我们将结合西安市情，围绕推进城市治理体系和治理能力现代化这个目标，加快经济转型升级，加快转变政府职能，加快破解资源环境、民生保障等诸多难题，着力构建经济多元化、城乡一体化、机会均等化、管理网格化和资源配置市场化的新型城市治理体系， 不断提升以人为本、智能集约、责权统一、服务高效的城市治理能力，努力建设和谐宜居的国际化大都市。 具体来说，将重点推进以下几个领域改革： 一是加快推进政府职能转变。进一步简政放权，切实把能放、该放的权利全部放开、放到位，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。同时要不断提高政府管理效能和服务效率，把该管的事情管住、管好。 二是加快推进经济转型升级。深入实施创新驱动发展和工业突破战略，坚定不移推进经济转型升级,力求实现稳增长、调结构、促转型、惠民生的有机结合和良性互动。 三是加快推进开放型经济建设。围绕建设国际化大都市和丝绸之路经济带新起点的目标定位，抓紧申报西安自由贸易试验区的各项准备工作，着力推动高水平的对外开放，不断提升我市的经济外向度和国际化水平。 四是加快推进统筹城乡一体化发展。坚持“规划一体、产业协同、资源共享、服务均等”的统筹城乡发展思路，进一步完善开发区带动县域经济协同发展的体制机制，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，着力提升我市城乡一体化发展水平。 五是加快推进社会治理创新。以强化基层服务为抓手，加快和谐社区建设，激发社会组织活力，着力解决“看到管不到、管到看不到”和服务群众“最后一公里”等问题，不断改革信访制度，切实维护社会安全稳定。 六是加快推进宜居城市建设。强力推进治污减霾、缓堵保畅、城市精细化管理等事关群众切身利益的重点工作，坚持不懈的抓好秦岭生态保护、“八水润西安”等重大生态工程，努力为广大市民创造天更蓝、地更绿、水更清、路更畅的美好家园。 [@我心_飞翔]您担任市长以来，曾多次强调将民生改善放在首位，是否可以介绍下西安在改善民生方面取得了哪些成果、存在着哪些问题和差距？下一步市委、市政府在改善民生的进程中，会有哪些新举措？ 民生问题，一直是我担任市长以来考虑最多、投入精力最大的事情。这几年，我们坚持“两个80%”的硬指标不动摇，将更多财力用到群众最需要的地方。 2013年，全市财政一般预算支出的84.4%和新增财力的88.8%用于民生，民生支出总计达到615.6亿元，增长25.8%，较上年增加了128亿元，再次荣获“中国最具幸福感城市”称号。 从2012年开始，市委、市政府每年承诺给群众办“10项惠民实事”。 2013年，在这方面，全市共新开工保障性住房8.78万套，基本建成6.8万套；解决了农村29万人饮水安全问题；面完成学前教育三年行动计划，累计新建、改扩建标准化幼儿园286所，启动建设122所义务教育标准化学校，享受营养改善计划和蛋奶工程学生人数达到32.97万人。 此外，在就业增收、放心食品、养老服务、校车工程、公立医疗机构综合改革等方面也办成了一大批群众所急、所需、所盼的实事好事。 在提高社会保障水平方面，针对城乡低收入家庭，我们在原有政策基础上，2013年又制定出台了13项具体帮扶措施，新增财政资金投入3.4亿元，使30万城乡低收入群众受益。 从今年开始，我们按照公共服务均等化的理念，坚持城乡统一的标准，进一步提高了全市城乡居民社会养老保险基础养老金和农村五保供养标准，农村和城市居民基础养老金分别从每人每月80元和110元统一提高到130元，农村五保每人每年最高增加2400元，惠及城乡群众55万人。 同时，我们还围绕市民关切，实施了一系列重大民生工程，让广大群众从改革发展中得到了更多、更实在的利益和福祉。主要包括： 治污减霾工程：大气环境污染问题，既是人民群众的心肺之患，也是城市发展的切肤之痛。 我们率先在全国提出并实施了“治污减霾”工作，将其列为当前环境治理和民生改善的头号工程。 2013年市财政投入治污减霾资金14.95亿元；拆除燃煤锅炉593台；淘汰黄标车、老旧车辆5.28万辆；关闭了主城区所有造纸企业。按照新标准统计，去年我市优良天数138天，超省考指标33天。治污减霾工作实现了良好开局。 缓堵保畅工程：2012年我市启动实施“缓堵保畅工程”，出台了《西安市缓堵保畅三年行动方案》，多措并举、协力推进。两年间，市本级完成交通工程投入177.9亿元。建设和改造干道支路35公里、背街小巷59条，打通断头路11条。新建公共停车位1.98万个。 开展道路施工围挡“瘦身”专项整治，清理围挡222处、8.7万平方米，最大限度还路于民。大力发展公共交通，开通、调整公交线路55条，更新及新增公交车1155辆，投放公共自行车8000辆。 扶贫开发工程：全年完成贫困人口脱贫3.03万户、11.6万人，资金投入达到10.3亿元，是2012年的2.68倍。启动建设7个移民社区、34个集中安置点，完成2.09万人搬迁移民。 惠民生不可能一劳永逸，我们也清醒的认识到，我市城乡发展不均衡、公共服务不均等的问题仍然突出，群众对环境污染、交通拥堵、食品安全等民生问题意见还比较大，要解决这些问题必须付出艰辛努力。 下一步，我们将以建设和谐宜居的国际化大都市为目标，积极回应人民群众对美好生活的新期待，继续以“10项惠民实事”为重点，扎实推进治污减霾、缓堵保畅、城市精细化管理、扶贫开发等各项民生工程， 切实把财力用到群众最需要的地方，实现发展成果更多、更公平地惠及全市人民，努力让生活在这座城市的人们，每天都能呼吸到清新的空气，都能看到蓝天白云、山水绿地，都不用为就业、上学、看病、出行等发愁，在这里人人都有公平的机会，都能成就出彩的人生。 我相信，只要持之以恒地抓下去，即使在我的任期看不到结果，也一定会为未来发展打下良好的基础。 [@有牙的刺猬]：八项规定出台之后，西安市严格执行中央和陕西省相关规定，坚决控制“三公经费”等一般性支出，取得了显著成效。请问董市长，压缩“三公”经费后增加的政府财力主要投向了哪些领域？ 中央八项规定出台后，我们坚持力学立行、机关带头、以上率下，严格“三公经费”管理，厉行勤俭节约，2013年全市“三公”经费支出同比下降8.5%。 我们将牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，严格把关，进一步细化财政预决算和“三公”经费的公开内容和范围，今年我们还将对市本级公用经费预算统一压缩5%，努力把节省下来的钱，真正用在促发展、惠民生的刀刃上，用在广大群众最需要的地方。 [@稀饭不稀]西安不但是座历史文化名城，也是著名的旅游城市，可否介绍下西安在保护历史文化和发展旅游业方面的思路和想法？ 西安拥有得天独厚的人文旅游资源，深厚的历史文化积淀和浩瀚的文物古迹遗存使西安享有“天然历史博物馆”的美称，全市境内各类古遗址987处，这些也成为西安旅游业发展的最大优势。 旅游业是西安的五大主导产业之一。去年，我市接待海内外游客首次“过亿”，达到1.013亿人次，实现旅游业总收入811.4亿元。 文化是旅游之“魂”，旅游过程本身也是一种文化体验过程，只有具有丰富文化内涵的旅游产品，才能有持久的生命力、吸引力和影响力。 近年来，西安市在保护历史文化和发展旅游业方面，坚持保护优先、有机结合的思路，形成了以“政府主导、社会参与、市场运作”为原则，以“保护文物、传承文明、弘扬文化、改善民生、提升城市”为目标的历史文化遗址保护和旅游业协同发展的“西安模式”。 比如，我们依托深厚的历史文化资源，采用市场化运作的方式，通过开发项目获取资金来反哺文化遗产保护，相继建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、曲江池遗址公园等一批重大文化遗产保护展示工程，在提升城市形象、改善群众生活环境的同时，使更多历史文化遗产重新展现给世人。 再如，西安楼观道文化展示区，我们按照“保护优先、突出特色、生态融合、持续发展”的原则，通过合理的商业开发，使中国传统道文化很好地呈现给世界，既传承了文化，又带动了当地旅游业的发展，成为我市统筹城乡发展的一种新模式。 还比如，去年我们建成并对外开放的大唐西市丝绸之路风情街，这是以隋唐西市遗址为依托，以丝绸之路文化为主题，以盛唐百业为形式、仿古建筑为载体，而修建的国际化体验式商旅文化街区，不仅使游客有一种身临其境的“穿越感”，也将丝路文化很好的展示给了世人。 历史文化古迹具有不可替代性和再生性，保护和利用好它们的责任在政府，在推进旅游开发与历史文化保护有机结合的过程中，我们将牢牢把握以下几点：一是坚持保护优先。 严格执行文物保护法规，依法保护文物古迹。审慎推进旅游项目开发，防止过度商业化开发，杜绝破坏性建设，做到保护展示与开发利用相协调，使西安旅游更具文化魅力，使文化与旅游相得益彰。 二是加强科学规划。在保护优先的基础上，加强对古迹遗址等旅游开发的科学规划。深入论证，超前谋划，必要的情况下要邀请国内外文物专家学者进行“会诊”，合理确定功能分区和保护利用方式方法，确保规划的科学性和合法性。 三是严格组织实施。即在项目建设阶段，严格按照法规和规划实施，根据文物古迹现状和利用方向，采取冻结保护、修旧如旧、慎重重建、新旧区分等方式，确保古迹遗址的原真性和完整性，避免人为景观等对古迹遗址的原真性破坏。 四是设定承载容量。在日常的运营管理中，根据古迹遗址保护区的承载量，以及保护利用区域的划分，确定商业业态和规模，防止过度商业化对古迹遗址周边环境的破坏。 五是加强教育管理。有针对性地加强宣传教育，让更多市民、旅游者爱护历史遗迹，自觉参与到古遗迹保护中来。同时，对古遗址等旅游景区，要合理进行服务功能区布局、游线设计和安全保护，让历史古迹更好地留存于世、惠及后代。 [@马丁猫]：十八大以来，全国各地和社会各阶层都在热议“中国梦”，您作为全国人大代表和西安市市长，您心目中的中国梦是什么样的？您觉得我们该如何去践行？ 我的西安城市梦就是：建设和谐宜居的国际化大都市。具体讲，就是要让生活在这座城市的人们，每天都能呼吸到清新的空气，都能看到蓝天白云、山水绿地，都不用为就业、上学、看病、出行等发愁，在这里人人都有公平的机会，都能成就出彩的人生。 非常感谢今天跟各位网友的交流，欢迎大家来西安旅游投资！
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