医保卡套现培训数据造假 电视问政聚焦社保满意34.89%

昨晚，《问政时刻》问政西安市人力资源和社会保障局，其涉及的社保、劳动监察等问题被现场曝光。此次问政现场在观众席就坐的有西安市委常委、常务副市长吕健，市人大代表、市政协委员，纪检监察监督员，各区县、开发区以及通过电话和网络报名的市民代表共计360人。两名特邀观察员为中国行政法学研究会理事、法学博士、浙江财经大学张旭勇教授;经济学博士、西北大学公共管理学院朱楠教授。

节目中曝光的问题有：因为单位未给交社保，市民到劳动监察部门投诉却屡遭推诿扯皮;医保卡救命钱被违法套现，监管存在漏洞;劳动力培训数据严重造假，4岁儿童被登记在册，骗取财政补贴。在节目最后一次满意度调查中，34.89%满意，65.11%不满意。西安市人社局李宁君局长表态：“将从群众最不满意的地方改起。”送礼环节，市民代表给人社局送上一盒很精致的修正液。

被问政单位西安市人力资源和社会保障局局长李宁君回答提问。

1 劳动者维权难

推诿扯皮 劳动监察成摆设

节目首先关注的是劳动者维权难。市民吴女士来到碑林区劳动监察大队反映蒙娜丽莎影楼没有交社保的问题，工作人员回应说：“它有两个门，大门是冲着东大街上的属于碑林，东边有一个小门归新城的。你们那个单位干啥都有争议，区上不行只能去市上了。”最终吴女士的问题并没有解决。

记者以某公司没有为员工缴纳社保为由，到灞桥区人社局投诉，结果遭遇劳动监察办公部门和劳动仲裁部门来回“踢皮球”。

6月22日，在未央区劳动监察大队，投诉者小贺遭遇的困难更像一颗硬钉子。他去年因工受伤后，为了得到劳动仲裁部门的受理回执，经历一个艰辛的过程。小贺说，在申请仲裁需要提供的材料中，需要用工单位的营业执照、组织机构代码证以及能证明劳务关系的一些证明。可这些证照通常都由公司管理，一个要投诉公司的员工，怎么可能拿到?

就此，市民代表向灞桥区人社局提出疑问，去办事，首问责任制就是相互扯皮球这样办事的吗?灞桥区人力资源和社会保障局局长张武刚回答工作作风确实有问题，回去开会举一反三，进行处理。未央区负责人表示，向当事人道歉，回去直接找工作的负责人，是管理的漏洞回去调查处理整改。

未央区人力资源和社会保障局副局长杨泉峰回答提问。

2 医保卡变身购物卡

“救命钱”违法套现

医保基金是老百姓的“救命钱”，只能用于支付药店购药和门诊医疗费用，医保卡也只能用于医疗支出。然而，记者在城区的多家药店调查却发现，医保卡变身购物卡的现象仍然很普遍，部分药店甚至直接可以套现，8000元最多可以拿到5600元。

主持人提问市人社局主管这项业务的杨庆副局长，人社局的日常监管在哪里?其表示，医保卡的监管是全国的难题，医保卡所有权是属于个人，使用权受限，如果用来买生活用品，那是违规，如果大额套现就是违法。今年全市已处理67家药店，终止150多家药店合作。李宁君表示，因为稽查和检查的方式是抽查，所以范围有限。

3 培训数据造假

骗取财政拨款

政府拿出专门的扶持资金，为群众提供免费技能培训，不想有人却动起了这项拨款的主意。

记者在户县人力资源和社会保障局拿到了2017年“培训人员汇总表”，根据名单上的信息，随机联系了部分学员，结果有的学员课没上够，有的学员培训完成没有拿到资格证。

同样调查发现，多个区县人社部门统计的劳动力转移信息严重失实。周至县的信息表中竟然存在4岁儿童，记者调查得知，这竟然是在县人社局工作人员的现场具体指导下由原先的新农合名单“升级”而来的。长安区、临潼区也存在类似问题。工作人员称，上级部门不核查信息真实性。

数据造假的程度如此严重，谁来负责?长安区人力资源和社会保障局局长董兴利表示惭愧，他说，这反映出干部在工作中不负责任、不认真、复查不严，工作作风浮躁，要对不负责任的干部严肃问责。

短片播放了一些药店为市民违规办理医保卡套现，从中收取费用。

4 便民措施不便民

官网信息不及时更新

节目还反映西安市人社局网站的招聘信息、培训机构查询等板块更新慢，所谓的“最多跑一次”业务中竟有3项是“资料打印”，好多市民觉得这是在糊弄人。

网友还现场反映，去年四月报名参加了医务工作者考试，市人才服务中心却把30多人的毕业证、学位证、医师资格证等弄丢。西安市人才服务中心主任巩军表示，向相关人员道歉，后期已经开始积极补办，直接责任人已经建议离职。在户县，帮扶对象夫妻俩因病致贫，危房并无拆建迹象。可扶贫卡上却显示，务工收入是两万元，年均人收入6025元。记者问驻村工作队队长巩军，这种造假的现象知道吗?巩军说，感觉痛心。“我去过这个贫困家庭两次，对于六千多元我不清楚。”当问到帮扶对象的名字时，巩军支支吾吾只说出姓王。 华商报记者李琳肖琳

节目结束时，市民代表向李宁君局长送上修正液作为礼物。

西安市人社局连夜出台整改措施

针对《问政时刻》曝光的市、区两级人社系统在政策执行、行政效能、工作作风等方面的突出问题，西安市人社局高度重视，连夜出台整改措施：

一、接受约谈，主动认领问题。节目结束后，市委常委、常务副市长吕健立即严肃约谈了市人社局党组班子成员。市人社党组书记、局长李宁君代表班子，诚恳接受约谈，主动认领问题，对曝光的问题表示立即整改、马上整改、彻底整改。

二、连夜召开党组扩大会，李宁君在会上布置了整改工作，强调要市区县上下联动，迅速开展自查;夯实责任，抓紧整改;抓好就业扶贫工作;加大宣传力度，营造氛围。

三、成立问题整改工作领导小组，局长李宁君任组长，下设作风纪律整改组、人社政策宣传组以及就业创业、社保管理经办、劳动监察、市场秩序、扶贫工作等五个专项小组。

四、在全市人社系统开展为期一个月的“如何看、怎么办”大讨论和集中整治活动，教育引导干部职工爱岗敬业、履职尽责。

五、将整改工作分五个阶段，限时整改到位。一是动员部署，7月8日完成;二是曝光问题整改，11日前完成;三是转办问题整改，16日前完成;四是全面集中整治，31日前完成;五是建立长效机制，年底前完成。

六、对曝光的问题建立问题台账，逐一制定针对性整改措施。

七、局机关纪委会同市纪委驻局纪检组，立即启动问责机制，严肃追究相关人员责任。

八、将整改问责情况在局门户网站予以公布，并主动接受媒体和社会监督。 华商报记者肖琳

上期回顾

运政人员“收黑钱”“提供保护伞”两人已被立案并采取强制措施

节目开始前回顾了上期被问政单位交通局的回访情况。据了解，西安市交通局连夜开会，33个问题，解决17个，剩余16个也移交相关单位。人员方面也进行了相应处理，对于大家关注的长安区运政人员“收黑钱”、“提供保护伞”的行为也从上到下处理了一大批相应人员，其中两位已经被长安区检察院立案并采取强制措施。

钱是自己工资里扣的，卖什么都可以，没什么呀