西安未来十年，有七年得看浐灞港务区

似乎很少有人谈浐灞。尽管该地的房产一度卖到西安榜首，但存在感仿佛依旧很弱。

西安“新一级”时代开启

笼统的划，从1990年到2000年，西安的十年，得看高新。

从2001年到2010年，西安的十年，得看曲江。

从2011年到2020年，西安的十年该看哪？我觉得这个阶段比较特殊，得重新算起。直接越过2011年到2016年，从2017年到2027年计为新的十年。

为什么呢？

因为2011年到2016年，属于西安的常态期，整体的城市格局并没有发生本质的变化，并没有类似高新、曲江这样的“新一极”出现。基本只是围绕高新、曲江、经开三个既有单元拓展而已。

可能有人会问，城南的长安区都被你吃了？这个属于城市化进程原本框架的深化与延伸，是西安的“新一季”，与“新一极”还有区别。

很到位，高新 曲江 而后浐灞   未来十年向东看    看浐灞

而从2017年，西安接管西咸新区开始，下个十年的时间线才开始展开。言外之意就是西咸新区有机会成为大西安的一极，也就是大西安规划图中位于西边的“新轴线”。

我今天不是来说西咸新区的，显然，“西安未来十年看哪？”的答案至少在我认为，不完全，注意了，是“不完全”在西咸新区身上。

而是十年中，有七年得看浐灞港务区。即2017年至2024年，西安究竟发展的如何，得看浐灞港务区天花板的高低。

冷门很久，浐灞最近开挂了

西安一位前市委领导曾经说过：如果否定曲江模式，就是否定西安市这几年来的发展路子。

可见当你问2000年到2010年西安干过什么，大体上看曲江就可以了。

曲江新区原名西安曲江旅游度假区，是由2003年7月更为如今的名字。而一年后，2004年9月，西安浐灞生态区成立，至今已有十三年。

而从2017年，西安接管西咸新区开始，下个十年的时间线才开始展开。言外之意就是西咸新区有机会成为大西安的一极，也就是大西安规划图中位于西边的“新轴线”。

我今天不是来说西咸新区的，显然，“西安未来十年看哪？”的答案至少在我认为，不完全，注意了，是“不完全”在西咸新区身上。

而是十年中，有七年得看浐灞。即2017年至2024年，西安究竟发展的如何，得看浐灞天花板的高低。

冷门很久，浐灞最近开挂了

西安一位前市委领导曾经说过：如果否定曲江模式，就是否定西安市这几年来的发展路子。

可见当你问2000年到2010年西安干过什么，大体上看曲江就可以了。

曲江新区原名西安曲江旅游度假区，是由2003年7月更为如今的名字。而一年后，2004年9月，西安浐灞生态区成立，至今已有十三年。

得看锦业路吧！

相比较曲江风风火火的十年，浐灞似乎真的很“冷门”，除了世园会一个IP，绝大多数人都再想不起它还有什么。但正是因为这十三年的沉淀，才使得有机会让西安的未来十年，能将它作为主要的阵地之一。

但曲江面临一种人才“流失”，这种流失，源自对外输送。浐灞的头几年进程缓慢，于是曲江的一些得力干将被调往浐灞，才有了浐灞这近五年的追赶之势。

理完背景，我们再来看看浐灞最近一周的一些动态。

1、陕西自贸区4月1日挂牌，其中就涉及到“国际港务区+浐灞生态区”。

2、华润集团700亿落子西安城东，在浐灞与港务区分别建设西安丝路国际会展中心、西安体育中心（2021年第十四届全运会主场馆）等项目。其中西安丝路国际会展中心建设完成后，曲江国际会展中心功能将随之搬至浐灞。

3、还记得去年年底，王健林带着一千亿来陕的消息吗？其中要斥资五百亿打造一座万达城，虽然网上一直有呼声让其落户西咸新区、曲江新区、航天城等地，航天城也积极的与之对接过。

但最终万达的这五百亿，还是打算花到国际港务区与浐灞生态区相接壤的四千多亩（预估）的土地上，与华润的项目相邻。三年建成，刚赶上2021年第十四届全运会。

这些信息相信很多人都已经看到了，也有自媒体兴奋地喊：“浐灞生态区开挂了，未来将成为西安的下一个城市中心！”

我认可它确实有很大的概率成为新的一极，但不是基于这些项目的原因，而是这些项目背后的信息。

以下为西安丝路国际会展中心鸟瞰图

为什么是浐灞？

我们可以看到，无论是自贸区还是万达城，均是“国际港务区+浐灞生态区”的组合。在华润700亿项目揭牌的当天，共同出席的是曲江新区、国际港务区和浐灞生态区，前面我们也提到，曲江国际会展中心未来也会搬到浐灞。

这代表了什么？

三区发展协同化、功能共享化、城市贯通化。这个前提与目的，对一座城市或区域来讲，能决定生死。


我们知道，西咸新区有五个组团，在2016年年底，曾有某个组团的内部人士提到，西咸新区五个组团在过去常常发生各自为营、彼此挖角、相互内耗的情况。

西安的规划有多怪？全国从未有一座省级城市敢于新区遍地开花，四面突围，西安算是国内第一个。   

按照大唐108坊规划，南皇城，北宫城，东西各为肆（市）。而现在西安规划的新区和产业园不仅数量庞大，东西南北无处不有，东有浐灞生态区&港务区、南有西部大学城&曲江新区、西有高新区&西咸新区、北有经开区&高陵工业区，宏观不灵，微观不活，结果变成新城市发展的教条主义！

更有小规划产业园区无数，诸如常宁宫产业园、西电科技园、长安科技园、草滩工业园、CCBD、QCIC、总部经济区等等难以统计在内，品类繁多，粗制滥造。   

如果仅是如此，并不奇怪，最为疯狂的是有开发商在草滩十路开发写字楼，荒郊野地，更适合飙车！

里面没有提到“大兴新区”，可见大部分人都一样，都忘了还有这么一个开发区……改天单独来讲大兴新区，借机讲讲西安为什么要搞这么多新区。

从这些新区你能看到什么？一个个地域上的孤岛。至少目前看来是。

浐灞的作用，就是给破解这个操蛋的难题带来了一线可能。它北连港务区，西连曲江，这样西安的一个东部格局就出来了。

曲江二期的使命之一，就是南连航天城，东连浐灞，促进东部的城市整体化。


△ 西安市规划局3月5日公布的《大西安空间格局规划图》。（来源：西安市规划局网站）

在大西安“三条轴线”中，位于东部的轴线为“国际文化交流轴”，串联的就是国际港务区、浐灞生态区与曲江新区。

现在三者已经有了融合之象，加之“自贸区+全运会”的双重催化，所以极有可能比西部的“科技创新引领轴”最先成熟。

曲江+浐灞+港务区的“统一共治”

西郊的问题也不能全怪西安……因为之前西咸新区的关系，西安基本放弃了西拓，只能选择东进。

现在西咸新区由西安代管，高新区已经可以完全放开手脚朝西迈进了。而几乎就在同一时期，紧邻沣西新城的户县撤县设区，一切的计划之中，西安贯通西线的新时期已经到来，不过尚需时间，短期内的成效还在东部。

所以，西安2017年到2027年未来十年，其中2017年到2014年中的七年，曲江二期会成型，实现与浐灞的城市衔接；2021年全运会举办，主场馆西安体育中心虽然在港务区，但同时紧邻浐灞，依旧属于核心联动区。


△ 西安新体育中心概念图

“全运会+万达城+自贸区”浐灞与港务区的“BUFF”共享、红利共享，虽然全运之后政府会在一定时期内减少财政支出，但房地产业、商贸业等一般会在重大体育赛事之后有较快发展。

加上之前围绕赛事所配套的公共设施尤其是交通路网的成熟，不出意外，在接下来2021年到2024年，浐灞会迎来“后全运效应”的黄金三年发展期。

尤其是，前不久，曲江新区党工委书记李元被任命为西安副市长兼任中共西安国际港务区工作委员会书记，其中副市长的职能中：负责内外贸易、市场监管、文物、旅游、会展、妇女儿童、文化广电、新闻出版、体育等方面的工作。


△ 西安港务区位置

表面看起来，这些不就是“曲江+浐灞+港务区”干的事儿吗？

最重要的是，作为副市长，他还分管西安浐灞生态区、西安国际港务区两大管委会。

让一位在曲江深耕十数年、对曲江了如指掌李元，来分管浐灞与港务区两大管委会，什么用意？

加快三者融合（多年以来整合港务区与浐灞生态区的声音从来都没有中断过），打造东部“国际文化交流轴”。

理一下就很清楚了：现在的港务区（副市长李元兼党工委书记），浐灞（前面提到享有曲江的人才输入），基本已经实现了三者的“统一共治”。

所以，西安未来十年有七年看浐灞港务区，正是因为这将是此轴南北联通的建设、融合、实现期。也正是王永康书记“五年振兴大西安”的重要时间延伸。

那剩下的三年呢？那就到了西部时间，即经过7年沉淀进入发力期科技创新引领轴，用最后三年，补上大西安十年大成的最后一块砖。

所以，西安未来十年有七年看浐灞港务区，正是因为这将是此轴南北联通的建设、融合、实现期。也正是王永康书记“五年振兴大西安”的重要时间延伸。

沉淀多年，浐灞暴发，正逢其时，顶