陕西自贸区即将挂牌，哪些片区被划入？哪些红利值得期待？

“影响很大！随着自贸区的挂牌，下一步围绕自贸区招商产业的方向、落地以及未来产业聚集、现代国际化形成的建设，大家都在考虑怎么做、做什么。这个‘金字招牌’给大家很大的压力，到时候全国范围内比改革的成效。就陕西来说，一方面我们开放不足，另一方面国家给了如此重要的改革权，确实压力很大。”

所有陕西人都关注的自贸区挂牌进入倒计时！也许在你读完这篇文章后，自贸区的牌子就挂了起来。

自贸区袭来，无论对陕西省，还是对每个个人而言，都称得上是“超级大礼包”！

不过陕西哪些区域将被覆盖、带来哪些红利，说得再具体点，老百姓日常生活中的购物、买车、就医、就业乃至创业等多个方面如何受益——都让人拭目以待。

小编从西安一位接近自贸区申报的官员得到关于自贸区获批的独家消息，下文将解读以下信息：

1. 陕西哪些区域被纳入自贸区

2. 为什么这些区域能够入选

3. 自贸区这个“大礼包”能带来哪些影响

谁将获得“大礼包”？

上海自贸区获批后，各个领域推出令人目不暇接的政策创新，让很多兄弟城市眼馋不已。小编注意到，对设立自贸区的这件事上，各省都有明确表态，竞争颇为激烈。

基于在“一带一路”重要支点等战略地位，陕西终于在2016年8月底成功入围。

但总不能所有发展的区域都覆盖为自贸区！所以国家层面对自贸区的批复也有一些限制，比如：

面积不能超过120平方公里

片区不能超过3块

放在陕西范围内，谁能够划入自贸区范围，同样竞争激烈。毕竟，重大利好之下，谁都想赶上这趟车。

小编独家了解到，最终的自贸区送审稿中，陕西自贸区的实施范围为119.95平方公里，紧贴着面积的顶格限制。

西安市一位接近自贸区申报的官员告诉小编，最终划入哪三块片区，费了很大周折。

到底哪些区域被划进去？重点来了！

首先是中心片区，面积近90平方公里。这个片区涵盖了位于高新区的西安出口加工区A区、位于经开区的出口加工区B区，以及高新综合保税区和位于西咸新区空港新城的西咸保税物流中心的部分。

上述官员称，高新区是整个西安乃至陕西发展最快和最成熟的区域，划进来无可厚非；而西咸新区作为陕西的重要板块，必须要划一部分进来。

第二片区为国际港务区，面积超过20平方公里。涵盖了国际港务区和浐灞生态区2个功能区的部分区域。

第三个片区为杨凌示范区，面积为最小。杨凌必须有一块，特别是“一带一路”战略下，杨凌的现代农业要为全世界的粮食安全做贡献。

三大片区获批背后的逻辑

据了解，申报初期，陕西报了4块区域，包括高新区、国际港务区、西咸新区和杨凌。最后的方案则照顾了大多数利益，高新区连接空港新城、经开区部分区域；国际港务区加了浐灞的部分区域；加上杨凌片区——构成了最终的三块。

为什么是这几块？

首先看中心片区，这里囊括了陕西最具优势的高新技术企业和产业。

其中，出口加工区A区和B区两块区域，皆是国家级出口加工区，进出口额在中西部加工区中排名前列。西安高新综合保税区承载着陕西电子信息产业以及三星、美光等国际企业。西咸保税物流中心位于西咸新区空港新城，本身具有保税物流仓储、全球采购、国际分拨配送、进出口贸易等功能。小编注意到，该中心已提前在复制和推广上海自贸区改革试点经验。

纳入自贸区后，中心片区将重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展高端制造、航空物流、贸易金融等产业，推动服务贸易促进体系建设，拓展科技、教育、文化、旅游、健康医疗等人文交流的深度和广度，打造面向“一带一路”的高端产业高地和人文交流高地。

其次是国际港区片区，这个片区包括国际港务区和浐灞生态区两个片区。

国际港务区有我国首个国际陆港——“西安港”、中亚班列“长安号”、一类陆路开放口岸、跨境电子商务产业园为基础的对外开放基础格局。浐灞生态区则以是陕西金融产业聚集之地，这在自贸区功能范畴内是重要的组成部分。

纳入自贸区之后，国际港务区片区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业，建设“一带一路”国际内陆中转枢纽港、开放型金融产业创新高地及欧亚贸易和人文交流合作新平台。

至于杨凌示范区，作为中国第一个农业高新技术产业示范区，在农业改革发展中成绩明显。纳入自贸区范畴，于情于理都说得过去。

杨凌示范区片区以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大国际农业领域合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

自贸区红利覆盖下的影响

每个区域在纳入自贸区前后，其实都在做类似的布局，那挂牌与否实质上影响有多大？

上述官员告诉小编

“影响很大！随着自贸区的挂牌，下一步围绕自贸区招商产业的方向、落地以及未来产业聚集、现代国际化形成的建设，大家都在考虑怎么做、做什么。这个‘金字招牌’给大家很大的压力，到时候全国范围内比改革的成效。就陕西来说，一方面我们开放不足，另一方面国家给了如此重要的改革权，确实压力很大。”

他还称，自贸区其实没有多少政策，核心其实是改革——用开放倒逼改革。

事实上，自贸区带来的冲击不止是倒逼政府职能转变，进行改革。在投资领域带来的改革更为重要。

小编注意到，陕西自贸区对于外商投资将实行“准入前国民待遇加负面清单”管理制度，有效提升利用外资的水平。当然，对外投资方面也将享有更多的便利。

对陕西来说，自贸区的挂牌对贸易转型升级、金融领域开放创新、扩大与“一带一路”沿线国家经济合作、创建“一带一路”沿线国家人文交流新模式、推动西部大开发战略深入发展等方面都将带来明显的推动。

比如国际港务区，此次划入范围超过20平方公里，一开始也存在些争议。作为一个2008年才成立的“新人”，体量上与高新区没法比。但国际港务区作为旨在打造“一带一路”国际内陆中转枢纽港和商贸物流的集散中心，其本身职能与自贸区功能有很多的契合之处。随着自贸区的覆盖，对国际港务区来说是一个恰如其分的利好。

西安自贸区的4个功能区涉及高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区。自贸区挂牌已在倒计时阶段，西安的这4大功能区筹备得如何？看看它们的定位和最新进展——
　　高新区
　　坚持“双自联动”，通过对外开放，吸引全球高端创新要素和资源，促进国际国内科技、金融、贸易、产业的双向融合，成为人才、资本、技术、知识全球配置的世界一流科技园区。
　　高新区政务大厅对现有事项进行了梳理、整合。在已实现部分并联的基础上，采取相对集中行政许可内容，划分不同业务大类，合并相近业务窗口，实行“一口受理、并联审批”流程再造。形成具有高新特点的集多功能、智能化的审批服务平台，实现审批事项减少、办理时限压缩、服务效率提高的目标。
　　经开区
　　大力发展先进制造业、新金融产业和制造服务业，打造“两高地”、建设“两园区”、促进“一合作”。即：打造“一带一路”先进制造业高地和制造服务业高地；建设“一带一路”金融创新试验区和产融结合示范区；促进“一带一路”国际产能合作。
　　推行“双随机、一公开”的监管方式，由各监管部门实行联合检查，将检查结果向社会公示，并对市场主体诚信进行等级分类，建立社会主体诚信黑名单，实行联合惩戒，实现社会信用信息公示平台覆盖所有市场主体和各监管部门。
　　国际港务区
　　作为国内首个国际内陆港，西安国际港务区紧紧依托内陆港核心资源，加快国际贸易平台、国际物流通道建设和业务创新。
　　编制了功能区实施方案并进行了多次修改完善。提出了要以打造国际内陆自由港为核心，重点发展国际贸易、现代物流、临港产业、类金融产业 、电子商务 、文化体育等六大产业，实现“一带一路”国际内陆中转枢纽港 、商贸物流集散中心、开放型金融产业创新高地、国际文化体育交流新平台四大目标。
　　浐灞生态区
　　结合区域特点，以陕西自贸区浐灞功能区为平台，加快体制机制改革，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，推行境外投资开办企业备案管理制度，建立境外投资保障体系。
　　提供电子商务服务，建立一体化通关合作机制，努力促进服务贸易发展，积极提升贸易功能，提高对外贸易便利化水平。打造面向“一带一路”沿线国家的外贸商品展示区和国际文化交流示范区，拓展对外贸易商品展示功能。

西安自贸区的4大功能区
收藏 编辑 删除 2017-02-16 11:03   查看: 1825
　　（原标题：看 西安自贸区的4大功能区）
　　西安自贸区的4个功能区涉及高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区。自贸区挂牌已在倒计时阶段，西安的这4大功能区筹备得如何？看看它们的定位和最新进展——
　　高新区
　　坚持“双自联动”，通过对外开放，吸引全球高端创新要素和资源，促进国际国内科技、金融、贸易、产业的双向融合，成为人才、资本、技术、知识全球配置的世界一流科技园区。
　　高新区政务大厅对现有事项进行了梳理、整合。在已实现部分并联的基础上，采取相对集中行政许可内容，划分不同业务大类，合并相近业务窗口，实行“一口受理、并联审批”流程再造。形成具有高新特点的集多功能、智能化的审批服务平台，实现审批事项减少、办理时限压缩、服务效率提高的目标。
　　经开区
　　大力发展先进制造业、新金融产业和制造服务业，打造“两高地”、建设“两园区”、促进“一合作”。即：打造“一带一路”先进制造业高地和制造服务业高地；建设“一带一路”金融创新试验区和产融结合示范区；促进“一带一路”国际产能合作。
　　推行“双随机、一公开”的监管方式，由各监管部门实行联合检查，将检查结果向社会公示，并对市场主体诚信进行等级分类，建立社会主体诚信黑名单，实行联合惩戒，实现社会信用信息公示平台覆盖所有市场主体和各监管部门。
　　国际港务区
　　作为国内首个国际内陆港，西安国际港务区紧紧依托内陆港核心资源，加快国际贸易平台、国际物流通道建设和业务创新。
　　编制了功能区实施方案并进行了多次修改完善。提出了要以打造国际内陆自由港为核心，重点发展国际贸易、现代物流、临港产业、类金融产业 、电子商务 、文化体育等六大产业，实现“一带一路”国际内陆中转枢纽港 、商贸物流集散中心、开放型金融产业创新高地、国际文化体育交流新平台四大目标。
　　浐灞生态区
　　结合区域特点，以陕西自贸区浐灞功能区为平台，加快体制机制改革，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，推行境外投资开办企业备案管理制度，建立境外投资保障体系。
　　提供电子商务服务，建立一体化通关合作机制，努力促进服务贸易发展，积极提升贸易功能，提高对外贸易便利化水平。打造面向“一带一路”沿线国家的外贸商品展示区和国际文化交流示范区，拓展对外贸易商品展示功能。





没有西咸能源区

根据方案，此次陕西自贸区共分为6大片区：陕西西咸新区、杨凌示范区、西安高新技术开发区、西安经济技术开发区、西安国际港务区、西安浐灞生态区。六大片区按照不同的区位特点，确定了不同的功能定位。其中：

陕西西咸新区：以构建开放型经济新体制、服务贸易创新试点、“双创”示范基地和国家服务业综合改革试点为驱动，重点发展航空物流、航空维修、健康医疗、文化旅游、能源金融、总部经济等战略性新兴产业和现代服务业，建设“一带一路”互联互通及人文交流开放合作门户区，形成自贸试验区与国家级新区（“双区”）联动发展新格局。

杨凌示范区：以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大国际农业领域合作交流与贸易便利化，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

西安高新技术开发区：通过对外开放，吸引全球高端创新要素和资源，促进国际国内科技、金融、贸易、产业的双向融合，成为人才、资本、技术、知识全球配置的世界一流科技园区。

西安经济技术开发区：推行“双随机、一公开”监管方式，实现社会信用信息公示平台覆盖所有市场主体和各监管部门。对现有出口加工区服务大厅进行改造，同时积极争取引进外汇服务职能。创新海关和检验检疫监管模式，建立自贸区货物状态分类监管制度，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。

西安国际港务区：探索实行跨境电商“大包过机”业务，全力构筑国际物流通道体系，加快国际贸易平台、国际物流通道建设，通过陆路联运、陆空联运、陆海联运，为省市和周边地区提供了全新的物流解决方案。

西安浐灞生态区：以建设国际旅游文化交流示范区、丝路沿线国家金融创新试验区为目标, 围绕涉外服务，设立签证服务中心，带动一批外国驻华机构、代表处、跨国企业总部聚集，努力建成国际交流核心区。

西咸的“自贸区”节奏

根据计划，西咸新区片区规划面积42.58平方公里，涵盖了空港、沣东、秦汉及能源金贸区四个功能区。其中：

空港新城功能区：13.80平方公里，包括海关特殊监管区块（重点发展国际贸易、保税物流、保税维修）、非海关特殊监管区块（重点发展具有临空特色现代服务型临空产业、航空物流、航空维修和航空总部经济）。
秦汉新城功能区：10.85平方公里，包括航空补充区块（重点发展加工贸易、智能制造）和“一带一路”人文交流区块（重点发展文化旅游、国际医疗服务、现代高端养老服务、数字文化、动漫设计）。
沣东新城功能区：13.14平方公里，包括服务贸易创新示范园区块（重点发展专业服务、汽车贸易产业）和文化商务区区块（重点发展文化贸易、新兴金融、科技资源统筹）。
能源金融贸易区功能区：4.79平方公里，重点发展能源金融贸易产业，打造现代化大西安新中心中央商务区。

“中国孟菲斯”的西咸理想：当自贸区遇见开放型经济新体制尝试，在西咸新区空港新城功能区里就变成了在国际航空物流、航空维修、航空租赁、飞行员培训以及航总总部经济等方面的创新突破。以西咸空港保税物流中心为平台，或将在临空经济跨境电子商务产业集群建设方面有所突破。

文化医疗的“2.0”生活方式：文化与自贸区的结合方式是怎样？在西咸计划里，是将有形的文化产品交易与无形的意识文化交流想结合。比如以沣东新城功能区为平台的文化产品交易“口岸”，将在“一带一路”文化产品交易方面进行制度政策等方面的突破。与此同时，依托西咸区域内丰富的历史文化及人文教育资源，针对丝路沿线国家地区的旅游招商、人文交流等模式将为西咸打造未来国际一流的旅游目的地提供平台基础。
医养结合，自贸区时代的到来为创新医疗管理模式方面或将有新的突破。一批外资专业健康医疗保险机构以及非公立医疗机构在未来自贸区西咸片区的区域内，或许会有更多的发展空间及发展机会，带给老百姓直接的体验，是与国际接轨的一批医疗服务体验的尝试可能性。

“国字头”招牌+自贸区的西咸尝试：与西咸十几个“国字头”招牌相联动，依托国家服务贸易试点、“双创”示范基地、国家服务业综合改革试点等国家级“示范试点”招牌，西咸片区将通过“多试”联动的模式开启西咸自贸区模板。
其中，颇受关注的是与国家服务贸易试点相结合所创设的“走出去一站式服务平台”，它的设立将通过关检一体化为入区企业提供全国范围的一揽子通关服务，有效推进企业的办事效率，提升服务体验。


更多的实施细则将随着自贸区的挂牌与大家“见面”，而围绕自贸区建设，西咸在基础设施保障、投资环境优化、政务服务提升等方面还在进行着不断地尝试和完善，太后也还将与大家一起关注更多发展动态，分享更多自贸区带给西咸的新动能。

零售美丽 发表于 2017-2-22 19:12
西安自贸区的4大功能区
收藏 编辑 删除 2017-02-16 11:03   查看: 1825
　　（原标题：看 西安自贸区的4 ...

能源金融贸易区功能区：4.79平方公里，重点发展能源金融贸易产业，打造现代化大西安新中心中央商务区。

国家层面对自贸区的批复也有一些限制，比如：

面积不能超过120平方公里

片区不能超过3块

放在陕西范围内，谁能够划入自贸区范围，同样竞争激烈。毕竟，重大利好之下，谁都想赶上这趟车。

小编独家了解到，最终的自贸区送审稿中，陕西自贸区的实施范围为119.95平方公里，紧贴着面积的顶格限制。

西安市一位接近自贸区申报的官员告诉小编，最终划入哪三块片区，费了很大周折。

西安港 发表于 2017-2-22 19:16
能源金融贸易区功能区：4.79平方公里，重点发展能源金融贸易产业，打造现代化大西安新中心中央商务区。

谢谢

带来的红利与影响呢亲！

月底前要挂牌了