王军：建议西咸新区并入西安由西安代管

王军：建议西咸新区并入西安由西安代管
在西安市代表团第五小组会议上，省人大常委会委员王军说，“大西安”实际上经过论证就是“西咸一体化”。西咸新区目前的建设已经推进很大，但是体制设计不尽合理。“西咸一体化”本来是两个主体变成一个主体，结果现在两个主体变成三个主体，西安、咸阳、西咸新区都难受。2016年12月，他汇报工作时提出了一个方案，基本思路分三步。
第一步，把西咸新区整体并入西安，由西安代管；
第二步维持咸阳主城区不动，西咸新区境内的10个办事处，甚至加上西安市的一个办事处，沣东的5个办事处，整建制划入西安，作为西安第十四个城区；
第三步，建议由西咸新区出面，整合西咸新区5个新城和西安市的四区一港两基地。

他建议，西咸新区归并到西安市以后，应该作为西安市开发区的管理机构，以产业导向整合西安市和西咸新区的开发区，他建议做成5个平台。
一个是以高新区为主，整合沣东、沣西、航天基地，打造高新技术产业平台；
一个是以经开区为主，整合渭北工业区、阎良工业园区，加上高陵工业园区、秦汉新城工业园区、泾河工业园区，打造制造业平台；
第三块是西咸新区的空港新城和西安市的国际港务区，组成一个大物流产业平台；
第四块由曲江新区整合西咸新区秦汉新城和泾河新城，组成文旅平台；
第五块是以西咸新区的能源金融贸易区加上文教产业园板块，再加上沣东新城的昆明池板块，组成一个创新城市发展方式的板块。
王委员说，按此规划，西安的规划面积可以扩大200多平方公里，建成区面积可以扩大100多平方公里。这样的话，“大西安”建设才有了实质性进展。此外，对于“西咸一体化”和“大西安”建设，有一种声音认为西安首位度过高，他经过调研认为，过去相对高是因为周边城市发展基数都低，但是近20年周边城市发展很快，西安的首位度一直在降低，甚至低于成都、郑州、武汉等城市。

现在的省际竞争更多地让位于城市群的竞争力，而城市群的竞争力更多地取决于首位城市的竞争力，只有做大做强西安，才能提高陕西的区域竞争力。

岳华峰：“大西安”建设是方向
对于“西咸一体化”和“大西安”建设，西咸新区党工委书记、管委会主任岳华峰在小组会议上说，他觉得西安现在太小，武汉、郑州等城市都比“大西安”大，“大西安”至少是西安、西咸新区、咸阳加起来，西咸不能独立建设，必须是“大西安”的一部分。西安和西咸要是相互封锁相互竞争，谁也发展不好。西咸要与西安融合，要有一个决心，能够把西咸这个地方建成一个与老城区不一样的商圈。“大西安”建设是思路和方向，省委省政府对此也是高度重视，很快会有正式意见。

这是否印证了之前网上传言的自2017年2月1日起西咸新区要交由西安市政府管理呢？对此，岳华峰说，这要以省委省政府决定为主。

张社年：建议将西咸新区划归西安
昨日上午，省政协副主席、党组成员张社年在参加委员分组讨论时谈到推进大西安建设时，建议把西咸新区划归西安。发展大西安就要由西安市牵头。张社年说，西咸新区已经发展七八年了，这七八年成果是很好的，发展也是比较快的。但他个人认为，体制现在是阻碍问题发展的关键。如果体制问题很早就解决了，估计发展应该会更快一些。他说，政府工作报告里提到了加快西咸一体化步伐，理顺西咸新区的管理体制机制。他个人认为，发展大西安就要由西安市牵头。大西安要有统一规划，交通、城市都要统一规划。总不能说搞大西安，土地还要经过咸阳市政府。这些问题解决不好，就发展不起来。

“所以，要解决就要一下子解决。如果不划给西安市，社会事务这块谁管？出政策咋出？现在说是筹备成立西安市西咸新区，是该执行西安市的政策，还是咸阳市的政策？西安市近年来的发展，在15个副省级城市中排第十二位。西安发展不能含糊。含糊一点，GDP就掉下来了。”

高合元：西咸新区五大新城恶性竞争
高合元委员认为，西咸新区五大新城恶性竞争、发展迟滞，无法形成追赶超越的竞争力。建议应及时协调统一西咸新区行政管理权限划分问题，避免造成资源浪费和发展机遇丧失。


谢慧莹委员建议，将西咸新区区域内的经济和社会管理权限全部划归新区管委会托管；将西咸新区交由西安市代管；将西咸新区内居民户籍纳入西安市同城管理；加大快速交通路网建设力度，促进西咸两地交通无缝链接。

尚鹏玉委员说，撤销西咸新区，组建大西安；整合资源，实现杨凌、咸阳同步发展；做好长远规划，建设大西安都市圈。

张飞飞委员也建议，加快西咸一体化步伐，理顺西咸新区的管理体制机制，优化西安、咸阳、西咸新区之间的城市功能。

王江委员表示，西咸新区发展到今天，仍有许多问题有待改进，省委、省政府应加强推进西咸新区发展规划的落实，从而切实推动西咸一体化进程。


各位关注西安发展和城市建设的坛友们
对于西咸新区交由西安市政府管理
你们怎么看呢

liushui1666 发表于 2017-1-17 11:52
最简单的办法是：撤销彬县设立彬州区，咸阳市人民政府迁往彬州。南面杨凌区，秦都区，渭城区，兴平市，武功 ...

也可以。

看来传言是板上钉钉了。希望之后进一步合并咸阳。周边的井盖儿贼的要死，兼并了多少县级市，西安应该好好学学，别再傻了吧唧的

改革触动着方方面面的利益，希望领导有大魄力，大智慧！

西安，咸阳，西咸新区合并成新的西安市，这是实现大西安追感超越，统筹大西安各项规划，提高各方面效能，尤其发展效能，甚至成为引领陕西省甚至整个关中城市圈的关键

西咸新区要是整体并入西安那西咸新区管委会上上下下的管理机构势必要大动，旗下这新城那新城的管委会不说要撤销也肯定要大缩水大裁员才行！

潜夫遗风 发表于 2017-1-17 08:49
西安咸阳行政合并，一劳永逸的解决西咸发展中的诸多问题。试想，西咸新区给了西安，咸阳的发展空间除了兴平 ...

第二步维持咸阳主城区不动，

支持合并，但坚决不能撤销西咸新区！

建议中说了  代管后 西咸新区管西安所有开发区  现在省上文已经发到咸阳了  在开协调会  具体方案还在研究中

555555555 发表于 2017-1-17 09:30
一次到位，将北五县划归铜川，或者另成立一个地级市统一管理，但新成立一个地级市比较难操作，直接划归铜川 ...

第二步维持咸阳主城区不动，

ww6 发表于 2017-1-17 12:32
建议中说了  代管后 西咸新区管西安所有开发区  现在省上文已经发到咸阳了  在开协调会  具体方 ...

哎，就看省上能把咸阳搞定不。怎么样的方式搞定。

大鹏阿飞 发表于 2017-1-17 12:31
支持合并，但坚决不能撤销西咸新区！

不可能撤销，国务院批复的国家级新区，撤销也是国务院说了算

潜夫遗风 发表于 2017-1-17 08:49
西安咸阳行政合并，一劳永逸的解决西咸发展中的诸多问题。试想，西咸新区给了西安，咸阳的发展空间除了兴平 ...

并入西安，咸阳只会成为工业区，污染留下，税收上交。城市配套停滞不前，只是肥了城六区